Решение по делу по иску о признании нуждающимся в жилом помещении



РЕШЕНИЕименем Российской Федерации

р.п. Старая Кулатка                         13 мая 2011 г.                                                                                        

Радищевский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего Хуснетдинова А.Р.,

при секретаре Ахтямовой Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сафарова Я.А. к администрации МО «Старокулаткинское городское поселение» Старокулаткинского района Ульяновской области об обязании признать нуждающимся в жилом помещении и принять на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении,

УСТАНОВИЛ:

Сафаров Я.А. обратился в суд через своего представителя Артемову М.В. с иском к администрации МО «Старокулаткинское городское поселение» Старокулаткинского района Ульяновской области об обязании признать его нуждающимся в жилом помещении и принять на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Требования мотивированы следующим. Он является участником Великой Отечественной войны, инвалидом ***, и проживает в с. ...... в ветхом неблагоустроенном доме, в котором отсутствует централизованное отопление, водопровод и канализация. В соответствии с Указом Президента РФ «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» от 7 мая 2008 г. и Федеральным законом «О ветеранах» от 12 января 1995 г. он имеет право на меру социальной поддержки, предусматривающую обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета.

В этой связи он обратился в администрацию МО «Старокулаткинское городское поселение» с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Однако, как следует из ответа администрации городского поселения, в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилье ему (истцу) фактически было отказано со ссылкой на то, что его жилой дом находится в хорошем состоянии и является пригодным для проживания, и он включен в список нуждающихся в ремонте жилья.

Считая отказ в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении незаконным, он обратился в суд с вышеназванным иском.

Истец Сафаров Я.А. в телеграмме, направленной в адрес суда, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с участием его представителей.

В судебном заседании представители истца по доверенности Виноградова Г.Я. и Артемова М.В. исковые требования поддержали и привели в обоснование иска доводы, изложенные в исковом заявлении. Кроме того, указали, что в соответствии с актом обследования помещения и заключением межведомственной комиссии о признании жилого дома непригодным для постоянного проживания от 6 мая 2011 г., жилой дом Сафарова Я.А. признан непригодным для постоянного проживания. Данное обстоятельство является основанием для признания истца нуждающимся в жилом помещении и принятия его на соответствующий учет.

Представитель по доверенности ответчика - администрации МО «Старокулаткинское городское поселение» Бадаева Л.Ф. в судебном заседании заявила о признании исковых требований Сафарова Я.А. в полном объеме. Согласно доверенности от 29 марта 2011 г. , представителю Бадаевой Л.Ф. предоставлено право на признание иска. Признание иска представителя администрации МО «Старокулаткинское городское поселение», выраженное в адресованном суду заявлении в письменной форме, приобщено к делу, на что указано в протоколе судебного заседания. Представитель Бадаева Л.Ф. пояснила, что в связи с принятием межведомственной комиссией администрации района 6 мая 2011 г. заключения о непригодности жилого дома Сафарова Я.А. для постоянного проживания, истец Сафаров Я.А. в соответствии с требованиями Жилищного кодекса РФ и Федерального закона «О ветеранах», подлежит признанию нуждающимся в жилом помещении и постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск.

В силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Последствия признания иска представителю администрации МО «Старокулаткинское городское поселение» Старокулаткинского района Бадаевой Л.Ф. разъяснены.

В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом (ч. 4 ст. 198 ГПК РФ).

Суд принимает признание иска представителем ответчика, поскольку в данном случае признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. В судебном заседании исследованы доказательства, подтверждающие обоснованность исковых требований истца Сафарова Я.А.

Согласно удостоверению серии от хххх г. и справке об установлении инвалидности серии от хххх г. истец Сафаров Я.А. является инвалидом Великой Отечественной войны.

Согласно справке Н*** филиала Ульяновского ОГУП БТИ от 16 сентября 2010 г. и уведомлению Р*** отдела (Р***, С*** и П*** районы) Управления Росреестра по Ульяновской области от 10 мая 2011 г. , за истцом Сафаровым Я.А. не зарегистрированы права на какие-либо жилые помещения. Истец не принимал участия в приватизации жилья и не имеет на праве собственности приватизированного жилья.

Из справки от 6 сентября 2010 г., выданной администрацией МО «Старокулаткинское городское поселение», и выписки из похозяйственной книги следует, что истец Сафаров Я.А. зарегистрирован и постоянно проживает в жилом доме по адресу: ......            

Федеральным законом «О ветеранах» от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ (подп. 4 п. 1 ст. 14) в качестве одной из мер социальной поддержки инвалидов Великой Отечественной войны предусмотрено обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями ст. 23.2 данного Федерального закона. Инвалиды Великой отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения.

В силу ст. 23.2 Федерального закона «О ветеранах» полномочия по предоставлению указанной меры социальной поддержки переданы органам государственной власти субъектов Российской Федерации. При этом форма предоставления соответствующей меры социальной поддержки определяется нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

В целях реализации меры государственной социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий Правительством Ульяновской области 2 мая 2006 г. принято Постановление № 138 «О форме предоставления меры социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан в Ульяновской области и порядке предоставления им жилых помещений».

Согласно Порядку предоставления меры социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, утвержденному указанным Постановлением, органы местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области осуществляют постановку на учет граждан в соответствии с Законом Ульяновской области от 6 мая 2006 г. № 49-ЗО «О порядке ведения органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма».

Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, установлены ст. 51 ЖК РФ.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Межведомственной комиссией администрации МО «ФИО18 район» 6 мая 2011 г. был обследован жилой дом по адресу: ......, в котором зарегистрирован и проживает истец Сафаров Я.А.

По результатам обследования межведомственной комиссией принято заключение от хххх 2011 г. о признании указанного выше жилого дома непригодным для постоянного проживания.

Акт обследования и заключение межведомственной комиссии составлены и приняты в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47.

При таких обстоятельствах исковые требования Сафарова Я.А. о признании его нуждающимся в жилом помещении и принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении подлежат удовлетворению.

В части требований о взыскании государственной пошлины за подачу искового заявления, требования истца удовлетворены быть не могут.

Согласно подп. 12 п. 1 ст. 333.35 НК РФ, физические лица - участники и инвалиды Великой Отечественной войны освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции. При подаче искового заявления истцом Сафаровым Я.А. государственная пошлина не уплачивалась и правовых оснований для взыскания в его пользу расходов по уплате государственной пошлины не имеется.

В силу подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Таким образом, ответчик - администрация МО «Старокулаткинское городское поселение» Старокулаткинского района Ульяновской области также освобождается от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Сафарова Я.А. удовлетворить частично.

Обязать администрацию муниципального образования «Старокулаткинское городское поселение» Старокулаткинского района Ульяновской области признать Сафарова Я.А., хххх года рождения, уроженца ......, нуждающимся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации и Федерального закона «О ветеранах» от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ.

Обязать администрацию муниципального образования «Старокулаткинское городское поселение» Старокулаткинского района Ульяновской области принять Сафарова Я.А. на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

В части исковых требований о взыскании государственной пошлины Сафарову Я.А. отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Радищевский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья