Определение о прекращении производства по делу по иску прокурора о признании незаконным бездействия



ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

р.п. Старая Кулатка

Ульяновской области                                                                                                       1 июня 2011 года.

Радищевский районный суд, Ульяновской области в составе председательствующего судьи - Сафарова М.Т.,

с участием заместителя прокурора Старокулаткинского района, Ульяновской области - Абитова Ф.Ф.,

при секретаре - Бекеровой Л.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Старокулаткинского района, Ульяновской области в интересах неопределенного круга лиц к ОГУП «Старокулаткинский лесхоз», Старокулаткинского района, Ульяновской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер по аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда и обязании ОГУП «Старокулаткинский лесхоз», Старокулаткинского района, Ульяновской провести мероприятия по аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

УСТАНОВИЛ:

          Прокурор Старокулаткинского района, Ульяновской области обратился в порядке статьи 45 ГПК РФ в Радищевский районный суд с исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц к ОГУП «Старокулаткинский лесхоз», Старокулаткинского района, Ульяновской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер по аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда и обязании ОГУП «Старокулаткинский лесхоз», Старокулаткинского района, Ульяновской провести мероприятия по аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

В судебном заседании заместитель прокурора Старокулаткинского района, Ульяновской области - Абитов Ф.Ф. заявил об отказе от иска в полном объеме, мотивируя это тем, что ответчиком - ОГУП «Старокулаткинский лесхоз», Старокулаткинского района, Ульяновской области, до начала судебного заседания, в полном объеме выполнены все исковые требования, предъявленные прокурором района. Так 25 мая 2011 г. ответчиком в лице ОГУП «Старокулаткинский лесхоз», Старокулаткинского района, Ульяновской области в результате предпринятых соответствующих организационных мер и управленческих решений, была проведена аттестация всех 30 рабочих мест по условиям труда и получены соответствующие паспорта соответствия на данные рабочие места. Тем самым ответчиком в полном объеме были устранены нарушения федерального законодательства в области охраны труда. Таким образом ответчиком в добровольном порядке были исполнены все требования указанные в иске, что подтверждается наличием протокола (№1 от 25.05.2011 г.) аттестационной комиссии по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, соответствующим приказом (№29 от 25.05.2011 г.) о завершении аттестации рабочих мест по условиям труда и утверждении ее результатов, а также паспортами рабочих мест ОГУП «Старокулаткинский лесхоз» в количестве 30 единиц.

           Представитель ответчика ОГУП «Старокулаткинский лесхоз», Старокулаткинского района, Ульяновской области Мингалишев Ш.С. в судебном заседании пояснил, что требования прокурора, изложенные в исковом заявлении, выполнены ОГУП «Старокулаткинский лесхоз» в добровольном порядке в полном объеме. Так 25 мая 2011 г. в результате предпринятых соответствующих организационных мер и управленческих решений, была завершена аттестация всех 30 рабочих мест в ОГУП «Старокулаткинский лесхоз» по условиям труда и получены соответствующие сертификационные паспорта соответствия на данные рабочие места. Тем самым в полном объеме были устранены все нарушения федерального законодательства в области охраны труда указанные в иске прокурора. Мингалишев Ш.С. в судебном заседании также заявил о своем согласии на прекращение производства по делу в связи с отказом прокурора от заявленного иска в полном объеме.

Суд, выслушав заместителя прокурора Абитова Ф.Ф., заявившего об отказе от исковых требований и полагавшего возможным прекратить производство по делу в связи с отказом истца от иска, представителя ответчика - ОГУП «Старокулаткинский лесхоз», Старокулаткинского района, Ульяновской области Мингалишева Ш.С. не возражавшего против прекращения производства по делу ввиду отказа истца от иска, изучив материалы дела, полагает возможным принять отказ прокурора от иска и прекратить производство по делу по следующим основаниям.

Как следует из п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 "О прокуратуре Российской Федерации", прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

            В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Как следует из положений ст. 210 ТК РФ, обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда, профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников являются основными направлениями государственной политики в области охраны труда. В соответствии со ст. 212 ТК РФ, обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. При этом работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Прокурор согласно положениям ст. 27 ФЗ РФ «О прокуратуре Российской Федерации» при осуществлении возложенных на него функций принимает меры по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод человека и гражданин, привлечению к ответственности лиц, нарушивших закон, и возмещению причиненного вреда. Проведенной прокурорской проверкой было установлено, что в ОГУП «Старокулаткинский лесхоз» на момент данной проверки не была проведена аттестация 30 рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Данный факт был признан ответчиком.

          После подачи прокурором Старокулаткинского района соответствующего иска в Радищевский районный суд по поводу выявленных в ходе проверки деятельности ОГУП «Старокулаткинский лесхоз» нарушений федерального законодательства в области охраны труда, в ходе проведения судом досудебной подготовки, руководством ОГУП «Старокулаткинский лесхоз» была проведена аттестация всех рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда в ОГУП «Старокулаткинский лесхоз», Старокулаткинского района, Ульяновской области. Тем самым ответчиком в добровольном порядке в полном объеме были устранены все нарушения федерального законодательства в области охраны труда указанные в иске прокурора.

       

Согласно ч. 2 ст.45 ГПК РФ следует, что прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

В соответствии со ст. ст. 39, 173 ГПК РФ, истец вправе отказаться от иска и данный отказ может быть принят судом, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Заместителем прокурора Абитовым Ф.Ф. в судебном заседании был заявлен отказ от заявленных исковых требований в полном объеме в связи с добровольным (до начала судебного заседания) выполнением ответчиком всего объема исковых требований.

Представитель ответчика - ОГУП «Старокулаткинский лесхоз», Старокулаткинского района, Ульяновской области Мингалишев Ш.С. в судебном заседании в свою очередь также выразил свое согласие на прекращение производства по делу в связи с отказом истца от иска.

Судом сторонам были разъяснены последствия отказа от иска и принятия судом данного отказа, а также последствия прекращения производства по делу, предусмотренные ст. ст. 220, 221 ГПК РФ.

Отказ участвующего в судебном заседании заместителя прокурора Старокулаткинского района, Ульяновской области - Абитова Ф.Ф. от заявленных исковых требований в полном объеме (в связи с добровольным исполнением ответчиком всех указанных в иске прокурора требований в полном объеме) не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В этой связи суд, в соответствии с положениями ст.ст. 39 ч.1 и 173 ч.2 и 3 ГПК РФ, принимает отказ прокурора от иска и принимает решение о прекращении производства по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 39, 173, 220-221, 224-225 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Принять отказ истца - прокурора Старокулаткинского района, Ульяновской области от иска.

Производство по гражданскому делу по исковому заявлению прокурора Старокулаткинского района, Ульяновской области в защиту интересов неопределенного круга лиц, к ОГУП «Старокулаткинский лесхоз», Старокулаткинского района, Ульяновской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер по аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда и обязании ОГУП «Старокулаткинский лесхоз», Старокулаткинского района, Ульяновской провести мероприятия по аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране - прекратить.

Разъяснить истцу, что в соответствии с положениями статьи 221 ГПК РФ, повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Радищевский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья                                        М.Т. Сафаров