р.п. Старая Кулатка 17 мая 2011 г. Радищевский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего Хуснетдинова А.Р., при секретаре Ахтямовой Э.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Арсланова М.Ш. к Абушаеву Р.К. о переносе сарая и недостроенной бани, не соответствующих нормам противопожарной безопасности, санитарным и иным нормам, УСТАНОВИЛ: Арсланов М.Ш. обратился в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к Абушаеву Р.К. о переносе сарая и недостроенной бани, не соответствующих нормам противопожарной безопасности, санитарным и иным нормам, расположенных на земельном участке ответчика. Иск мотивировал тем, что является собственником жилого дома и земельного участка по адресу: ....... Со стороны дома № по ул. ......, владельцем которого является Абушаев Р.К. вплотную к стене его дома построен сарай, кроме того, вплотную с его погребом Абушаевым Р.К. начато строительство бани, для чего установлен деревянный сруб. Данные строения расположены без необходимого отступа от границ земельного участка и от его жилого дома, с нарушением существующих строительных норм и правил, а также правил пожарной безопасности. В июне 2010 года, когда ответчиком было начато возведение сарая и бани, он обращался к последнему с требованиями соблюсти необходимое расстояние до границы земельного участка и до жилого дома, однако ответчиком его требования выполнены не были. В связи с этим Арсланов М.Ш. просил суд обязать ответчика Абушаева Р.К. перенести сарай и недостроенную баню на расстояние, предусмотренное правилами противопожарной безопасности, санитарными и иными нормами. В судебном заседании Арсланов М.Ш. поддержал исковые требования в полном объеме. Пояснил, что сарай и недостроенная баня ответчика расположены на расстоянии менее 1 м от границы его земельного участка, кроме того, данные строения расположены на расстоянии менее 15 м от его жилого дома. Таким образом, строения расположены с нарушением строительных норм и правил, а также противопожарных норм, так как строения полностью выполнены из дерева и относятся к V классу огнестойкости. Сарай, расположенный практически вплотную к его дому, и недостроенную баню, ответчик Абушаев Р.К. возвел летом 2010 года, начав строительство в июне указанного года. На стадии строительства он (истец Арсланов М.Ш.) обращался в администрацию МО «Старокулаткинское городское поселение» и в отделение Государственного пожарного надзора с заявлениями проверить законность начатого Абушаевым Р.К. строительства. Из представленных документов следует, что ответчик предупреждался о возведении спорных строений с нарушением действующих строительных и противопожарных норм и правил, однако продолжил строительство. Истец Арсланов М.Ш. просил суд иск удовлетворить, обязать ответчика перенести спорные строения на расстояния, предусмотренные нормативными правовыми актами, а также взыскать судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 200 руб. и расходов на оплату судебной экспертизы в размере 5150 руб. Ответчик Абушаев Р.К. в судебном заседании не возражал относительно исковых требований истца Арсланова М.Ш. Пояснил, что действительно летом 2010 года на своем земельном участке по адресу: ...... возвел деревянный сарай и начал строительство бани. Сарай был им возведен на месте ветхого деревянного сарая и в тех же границах. Строительство бани до настоящего времени не завершено - сруб бани не установлен на фундамент, не устроены полы, не установлены окна и т.д. Начиная строительство, он полагал, что, построив сарай на месте ранее имевшегося сарая, он не нарушает строительные нормы и правила, а также противопожарные правила. Кроме того, до начала строительства была достигнута устная договоренность с Арслановым М.Ш. о строительстве нового сарая на месте старого. Однако, после сноса им старого сарая, истец стал возражать против строительства на этом же месте нового деревянного сарая. В отношении бани, он (ответчик Абушаев Р.К.) полагал, что вправе возвести баню в пределах своего земельного участка, в наиболее удобном месте. После ознакомления с заключением судебной строительно-технической экспертизы, он согласен с необходимостью переноса спорных строений. Он намерен перенести сруб бани на необходимое расстояние от границы земельного участка и жилого дома Арсланова М.Ш., а также перенести спорный деревянный сарай и выполнить мероприятия по повышению его огнестойкости, с тем, чтобы расположение сарая отвечало требованиям пожарной безопасности. Представитель по доверенности третьего лица - администрации МО «Старокулаткинский район» Карпанин Д.Е. в судебном заседании пояснил, что возражений по исковым требованиям Арсланова М.Ш. не имеет, заявил о согласии с выводами заключения судебной строительно-технической экспертизы. Полагал, что возводимые собственниками земельных участков строения во всяком случае должны соответствовать требованиям строительных норм и правил, а также требованиям пожарной безопасности. Вынесение решения по делу представитель Карпанин Д.Е. оставил на усмотрение суда. Представители третьих лиц - администрации МО «Старокулаткинское городское поселение», Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации МО «Старокулаткинский район», Ульяновского ОГУП БТИ в лице Новоспасского филиала в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом, в письменных заявлениях просили о рассмотрении дела в их отсутствие. В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда. Выслушав истца Арсланова М.Ш., ответчика Абушаева Р.К., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц. Согласно ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 данного Кодекса. В силу ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. В соответствии с подп. 3 п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования. Арсланов М.Ш. является собственником жилого дома и земельного участка площадью *** кв. м по адресу: ......, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права: серии № от ххххх г. и серии № от ххххх г. Ответчик Абушаев Р.К. является собственником жилого дома и земельного участка площадью *** кв. м по ул. ....... Право собственности Абушаева Р.К. на указанные объекты недвижимости подтверждается договором дарения жилого дома от ххххх г., нотариально удостоверенным и прошедшим регистрацию в Новоспасском БТИ ххххх г., техническим паспортом на индивидуальный жилой дом по состоянию на ххххх г., дубликатом свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № от ххххх г., кадастровым паспортом земельного участка от ххххх г. №. Согласно представленному кадастровому паспорту, земельный участок ответчика Абушаева Р.К. относится к категории земли населенных пунктов и имеет разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства. В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ, права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. Согласно представленным суду документам и пояснениям сторон, земельные участки истца Арсланова М.Ш. и ответчика Абушаева Р.К. являются смежными. В непосредственной близости от западной стены жилого дома Арсланова М.Ш. расположен деревянный сарай ответчика, кроме того, вблизи границы земельных участков располагается недостроенное строение - баня, возведенное ответчиком на своем земельном участке. Проведенной по делу судебной строительно-технической экспертизой установлено, что расположенный при домовладении № по ул. ...... сарай (6,15х4,30 м; высота средняя 2,96 м) возведен на месте снесенного сарая лит. «с» (6,60х3,60 м) по техпаспорту на дом № по ул. ......, составленному по состоянию на 28 апреля 1993 г. Данный сарай граничит с домом лит. «А» домовладения № на протяжении 1,90 м (от тыльной стены дома истца в направлении к уличному фасаду) с отступом 0,57 м от стены дома. От остальных фактических межевых границ участка сарай расположен на расстоянии, регламентируемом требованиями СНиП. Баня, расположенная на земельном участке ответчика, (5,08х3,15 м) не завершена строительством. Представляет собой бревенчатый сруб с навесом - без фундамента, перекрытий, полов, дверей, без печи и т.д. На время проведения осмотра не определено: конкретное месторасположения строения (возможен перенос), точное функциональное назначение - будет ли это баня или сарай, конюшня и т.п.), поэтому в заключении строение именуется как «бревенчатый сруб с навесом». На время проведения осмотра сруб установлен с отступом от фактической границы участка с домовладением № на расстоянии 0,5-0,67 м (граничит с сараем лит. «Г9»), от остальных границ участка на расстоянии, регламентируемом требованиями СНиП. Согласно выводам эксперта, изложенным в заключении № от 29 апреля 2011 г., расположенные при домовладении № по ул. ......: Сарай, возведенный на месте снесенного сарая «с», и деревянный сруб с навесом (по его настоящему месторасположению) не соответствуют нормативным требованиям: Для устранения нарушений требований СНиП, допущенных при возведении спорных построек - сарая и бревенчатого сруба с навесом - необходим их перенос на расстояние в соответствии с нормативными требованиями путем демонтажа и монтажа вновь. Суд принимает указанное заключение судебной строительно-технической экспертизы в качестве доказательства, так как эксперт, проводившая экспертизу, была предупреждена об уголовной ответственности по ст. 86 ГПК РФ. В соответствии с ч. 10 ст. 69 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ, противопожарные расстояния от одно-, двухквартирных жилых домов и хозяйственных построек (сараев, гаражей, бань) на приусадебном земельном участке до жилых домов и хозяйственных построек на соседних приусадебных земельных участках следует принимать в соответствии с таблицей 11 приложения к данному Федеральному закону. Допускается уменьшать до 6 метров противопожарные расстояния между указанными типами зданий при условии, что стены зданий, обращенные друг к другу, не имеют оконных проемов, выполнены из негорючих материалов или подвергнуты огнезащите, а кровля и карнизы выполнены из негорючих материалов. Из таблицы 11 Противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями и строениями в зависимости от степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности (приложение к Федеральному закону «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности») следует, что минимальное расстояние между зданиями, сооружениями и строениями при степени огнестойкости IV, V должно составлять 15 метров. Согласно Своду правил «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» СП 30-102-99, принятых постановлением Госстроя РФ от 30 декабря 1999 г. № 94 (п. 5.3.4), до границы соседнего приквартирного участка расстояния по санитарно-бытовым условиям должны быть не менее: от усадебного, одно- двухквартирного и блокированного дома - 3 м с учетом требований п. 4.1.5 данного Свода правил; от постройки для содержания скота и птицы - 4 м; от других построек (бани, гаража и др.) - 1 м; от стволов высокорослых деревьев - 4 м; среднерослых - 2 м; от кустарника - 1 м. Допрошенный в судебном заседании в качестве специалиста начальник отделения Государственного пожарного надзора ...... А*В*С* пояснил, что по заявлению Арсланова М.Ш. земельный участок по адресу: ......, принадлежащий Абушаеву Р.К., был обследован в июне 2010 года. Было установлено, что возведенные ответчиком строения - деревянный сарай и деревянная баня (недостроенная) расположены с нарушением требований пожарной безопасности. Так, расстояние от жилого деревянного дома Арсланова М.Ш., расположенного на смежном земельном участке (......), до возведенных деревянных сарая и недостроенной бани составляет менее 15 метров. Все указанные строения - жилой дом Арсланова М.Ш., сарай и недостроенная баня на участке Абушаева Р.К. полностью выполнены из дерева и относятся к зданиям V степени огнестойкости и в соответствии с Федеральным законом «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» минимальное противопожарное расстояние между ними должно составлять 15 метров. Данное расстояние может быть уменьшено в случаях, предусмотренных ст. 69 Закона, после проведения работ по повышению огнестойкости зданий. В частности, деревянные здания могут быть обложены кирпичом, обиты некрашеным железом или иным негорючим материалом, деревянные конструкции могут быть обработаны специальными составами. Как установлено в судебном заседании спорные строения были возведены летом 2010 года, что подтвердил в своих пояснениях и ответчик Абушаев Р.К. Следовательно, требования Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», вступившего в силу 30 апреля 2009 г., в полной мере распространяются на спорные строения. Кроме того, следует отметить, что еще в стадии строительства истец Арсланов М.Ш. возражал против строительства сарая и бани в тех участках, где в настоящее время располагаются сарай и деревянный сруб с навесом. Об этом свидетельствуют факты обращения Арсланова М.Ш. с соответствующими заявлениями в администрацию МО «Старокулаткинское городское поселение», администрацию МО «Старокулаткинский район», отделение Госпожнадзора по Старокулаткинскому району. По обращению истца домовладения № и № по ул. ...... 11 июня 2010 г. были обследованы комиссией администрации МО «Старокулаткинское городское поселение» с участием начальника Отделения Госпожнадзора, которая установила, что спорные строения возведены с нарушением действующих строительных норм и правил, норм пожарной безопасности. Таким образом, несмотря на то, что ответчик Абушаев Р.К., являясь владельцем земельного участка по адресу: ......, предоставленного для ведения личного подсобного хозяйства, был вправе возвести на данном земельном участке строения вспомогательного использования (к которым относятся сарай и баня) без получения разрешения на строительство, Абушаев Р.К. при возведении спорных строений был обязан обеспечить их соответствие требованиям градостроительных и строительных норм и правил, а также требованиям пожарной безопасности, установленным Федеральным законом № 123-ФЗ от 22 июля 2008 г. При таких обстоятельствах, установив, что спорные строения - сарай и деревянный сруб с навесом, расположенные на земельном участке Абушаева Р.К. по адресу: ......, возведены с нарушением требований Свода правил СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», принятого постановлением Госстроя России от 30 декабря 1999 г. № 94 и требований Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ в части расположения строений относительно границ земельного участка и жилого дома, принадлежащих Арсланову М.Ш., суд принимает решение об удовлетворении исковых требований Арсланова М.Ш. об обязании ответчика перенести спорные строения на расстояния, предусмотренные приведенными выше строительными нормами и требованиями пожарной безопасности. В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. Исходя из этого, с ответчика Абушаева Р.К. подлежит взысканию оплаченная истцом при подаче иска государственная пошлина в сумме 200 руб. Расходы истца Арсланова М.Ш. на проведение судебной строительно-технической экспертизы составили 5150 руб., из которых 5000 руб. - стоимость экспертизы, 150 руб. - комиссия банка за перечисление денежных средств. Поскольку исковые требования истца полностью удовлетворены, возмещение указанных расходов истца на проведение судебной экспертизы подлежит взысканию с ответчика Абушаева Р.К. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковое заявление Арсланова М.Ш. удовлетворить. Обязать Абушаева Р.К. перенести расположенные на земельном участке по адресу: ...... строения - сарай, возведенный на месте снесенного сарая лит. «с», и деревянный сруб с навесом на расстояние, предусмотренное п. 5.3.4 Свода правил СП 30-102-30 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», - до отступа 1,0 м от границ земельного участка, расположенного по адресу: ......, и на расстояние, предусмотренное ч. 10 ст. 69 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ и таблицей 11 приложения к указанному Федеральному закону, - не менее 15 м от жилого дома, расположенного по адресу: ...... Взыскать с Абушаева Р.К. в пользу Арсланова М.Ш. расходы по уплате государственной пошлины в сумме 200 рублей, расходы по оплате судебной строительно-технической экспертизы в сумме 5150 рублей, а всего взыскать - 5350 (пять тысяч триста пятьдесят) рублей. Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Радищевский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме. Судья