№2-1175/2011 ОПРЕДЕЛЕНИЕ о прекращении производства по делу р.п. Старая Кулатка Ульяновской области 25 июля 2011 года. Радищевский районный суд, Ульяновской области в составе председательствующего судьи - Сафарова М.Т., с участием заместителя прокурора Старокулаткинского района, Ульяновской области - Абитова Ф.Ф., при секретаре - Бекеровой Л.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Старокулаткинского района, Ульяновской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО «Мостякское сельское поселение», Старокулаткинского района, Ульяновской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер по аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда и обязании администрации МО «Мостякское сельское поселение», Старокулаткинского района, Ульяновской области провести мероприятия по аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. УСТАНОВИЛ: Прокурор Старокулаткинского района, Ульяновской области обратился в порядке статьи 45 ГПК РФ в Радищевский районный суд с исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования (далее МО) «Мостякское сельское поселение», Старокулаткинского района, Ульяновской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер по аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда и обязании администрации МО «Мостякское сельское поселение», провести мероприятия по аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. В судебном заседании заместитель прокурора Старокулаткинского района, Ульяновской области - Абитов Ф.Ф. заявил об отказе от иска в полном объеме, мотивируя это тем, что ответчиком - администрацией МО «Мостякское сельское поселение», добровольно, до начала судебного заседания, в полном объеме выполнены все исковые требования, предъявленные прокурором района. Так ответчиком 21 июля 2011 г. в добровольном порядке была проведена и надлежащим образом оформлена аттестация всех рабочих мест по условиям труда в администрации МО «Мостякское сельское поселение» с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Представитель МО «Мостякское сельское поселение», Старокулаткинского района, Ульяновской области - Мустафина В.Н. в судебном заседании также пояснила, что администрацией МО «Мостякское сельское поселение» исполнило все исковые требования прокурора и 21 июля 2011 г. была полностью завершена работа по аттестации всех рабочих мест по условиям труда в администрации МО «Мостякское сельское поселение», а также была проведена сертификация организации работ по охране труда. При этом в судебном заседании представителем ответчика были представлены документы, свидетельствующие о добровольном выполнении ответчиком в полном объеме заявленных прокурором исковых требований. Суд, выслушав заявления заместителя прокурора района - Абитова Ф.Ф.. об отказе от исковых требований, заслушав представителя ответчика Мустафину В.Н., изучив материалы дела полагает возможным принять отказ прокурора от иска и прекратить производство по делу по следующим основаниям. В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Статьей 209 ТК РФ предусмотрено, что аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах должна проводится в обязательном порядке в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и последующего осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда. Как следует из положений ст. 210 ТК РФ, обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда, профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников являются основными направлениями государственной политики в области охраны труда. В соответствии со ст. 212 ТК РФ, обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. При этом работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Не выполнение ответчиком требований ст.ст. 209, 210 и 212 ТК РФ затрагивает права и интересы неопределенного круга лиц (работников ответчика, число которых постоянно меняется), то есть оно нарушает права неопределенного круга лиц. Это в соответствие со ст. 45 ГПК РФ дает основание для обращения прокурора в суд в целях защиты прав неопределенного круга лиц. В связи с чем, по мнению суда, прокурор в соответствии с положениями ст.ст.27, 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», ст. 45 ГПК РФ обоснованно обратился в суд с указанными выше исковыми требованиями. Поэтому данный иск прокурора является юридически обоснованным и законным. Согласно ч.2 ст.45 ГПК РФ следует, что прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. В соответствии со ст. ст. 39, 173 ГПК РФ, истец вправе отказаться от иска и данный отказ может быть принят судом, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Заместителем прокурора Старокулаткинского района - Абитовым Ф.Ф. в судебном заседании был заявлен отказ от заявленных исковых требований в полном объеме в связи с добровольным (до начала судебного заседания) выполнением ответчиком всего объема исковых требований по аттестации рабочих мест в администрации МО «Мостякское сельское поселение» по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Представитель ответчика администрации МО «Мостякское сельское поселение» - Мустафина В.Н. в судебном заседании в свою очередь также выразила свое согласие на прекращение производства по делу в связи с отказом истца от иска. Судом сторонам были разъяснены последствия отказа от иска и принятия судом данного отказа, а также последствия прекращения производства по делу, предусмотренные ст. ст. 220, 221 ГПК РФ. Отказ участвующего в судебном заседании заместителя прокурора Старокулаткинского района, Ульяновской области - Абитова Ф.Ф. от заявленных исковых требований (в связи с добровольным исполнением ответчиком всех указанных требований в полном объеме) не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. В этой связи суд, в соответствии с положениями ст.ст. 39 ч.1 и 173 ч.2 и 3 ГПК РФ, принимает отказ прокурора от иска и принимает решение о прекращении производства по делу. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 39, 173, 220-221, 224-225 ГПК РФ, ОПРЕДЕЛИЛ: Принять отказ истца - прокурора Старокулаткинского района, Ульяновской области от иска. Производство по гражданскому делу по исковому заявлению прокурора Старокулаткинского района, Ульяновской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО «Мостякское сельское поселение», Старокулаткинского района, Ульяновской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер по аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда и обязании администрации МО «Мостякское сельское поселение», Старокулаткинского района, Ульяновской области провести мероприятия по аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда, прекратить. Разъяснить истцу, что согласно с положениями статьи 221 ГПК РФ, повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается. Определение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Радищевский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения. Судья. Сафаров М.Т.