РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

р.п. Старая Кулатка

Ульяновской области                                                                               01 марта 2012 г.

Радищевский районный суд Ульяновской области в составе судьи Хуснетдинова А.Р.,

с участием прокурора Старокулаткинского района Ульяновской области Хабибуллина З.Ш.,

при секретаре Ахтямовой Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Старокулаткинского района Ульяновской области в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Шафееву Р.Д. о признании бездействия, выразившегося в непредставлении в Областное государственное казенное учреждение Центр занятости населения Старокулаткинского района Ульяновской области информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей), незаконным и об обязании предоставлять в Областное государственное казенное учреждение Центр занятости населения Старокулаткинского района Ульяновской области информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей),

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Старокулаткинского района Ульяновской области обратился в порядке статьи 45 ГПК РФ в Радищевский районный суд с исковым заявлением в защиту неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю (ИП) Шафееву Р.Д. о признании бездействия, выразившегося в непредставлении в Областное государственное казенное учреждение Центр занятости населения Старокулаткинского района Ульяновской области (далее - ОГКУ ЦЗН Старокулаткинского района) информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей), незаконным и об обязании предоставлять в ОГКУ ЦЗН Старокулаткинского района информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей)

Исковые требования прокурор мотивировал следующим. Согласно информации, представленной ОГКУ ЦЗН Старокулаткинского района работодатель - ИП Шафеев Р.Д. в октябре, ноябре и декабре 2011 года и в январе 2012 года не представлял сведения о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в службу занятости населения. Бездействие ответчика Шафеева Р.Д. является нарушением требований п. 3 ст. 25 Федерального закона «О занятости населения в Российской Федерации», согласно которому работодатели обязаны ежемесячно представлять в службу занятости информацию о наличии вакантных мест (должностей).

Невыполнение ответчиком требований п. 3 ст. 25 Федерального закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации», затрагивает права и интересы неопределенного круга безработных граждан, проживающих на территории Старокулаткинского района Ульяновской области, на свободный выбор по своему усмотрению места работы путем бесплатного посредничества службы занятости населения. В связи с чем прокуратура района обратилась с исковым заявлением в порядке ст. 45 ГПК РФ.

В судебном заседании прокурор Старокулаткинского района Ульяновской области Хабибуллин З.Ш. дал суду относительно заявленного иска пояснения аналогичные, содержащимся в исковом заявлении и просил суд удовлетворить данные требования в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности - Шафеев Д.М. в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме и пояснил суду, что сведения о наличии на производстве у ИП Шафеева Р.Д. вакантных мест действительно на протяжении последних нескольких месяцев не предоставлялись в ОГКУ ЦЗН Старокулаткинского района в связи с неосведомленностью о соответствующих положениях ст. 25 Федерального закона «О занятости населения в Российской Федерации». Впредь подобные нарушения не будут допускаться.

Представитель по доверенности третьего лица - ОГКУ ЦЗН Старокулаткинского района Вальшин А.А. не возражал против удовлетворения исковых требований прокурора.

Суд, выслушав прокурора района, представителя ответчика, представителя ОГКУ ЦЗН Старокулаткинского района, изучив материалы дела, полагает возможным удовлетворить исковые требования истца по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 22 ГПК РФ, суды рассматривают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений. Как следует из п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона от 17 января 1992 г. «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Невыполнение ответчиком требований Закона РФ № 1032-1 от 19 апреля 1991 г. (в ред. от 30.11.2011) «О занятости населения в Российской Федерации» (далее - Закон о занятости) затрагивает права и интересы неопределенного круга лиц (жителей МО «Старокулаткинский район»), в связи с чем, руководствуясь ст.ст. 27, 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с указанными выше исковыми требованиями.

Так, участие работодателей в обеспечении занятости населения их обязанности и права по отношению к органу службы занятости предусматривает глава V Закона о занятости.

Статьи 25 и 26 указанного Закона определяют направления содействия работодателей в обеспечении занятости. Кроме того, ст. 25 Закона обязывает работодателей сообщать о вакансиях службе занятости населения.

Так, в соответствии с п. 3 ст. 25 Закона о занятости работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей), выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

В данном случае невыполнение ответчиком приведенных требований ст. 25 Закона о занятости затрагивает права и интересы неопределенного круга безработных граждан (проживающих на территории МО «Старокулаткинский район» Ульяновской области), на свободный выбор по своему усмотрению (путем бесплатного посредничества службы занятости населения) вакантного места работы.

В этой связи иск прокурора в защиту неопределенного круга лиц проживающих на территории МО «Старокулаткинский район» Ульяновской области является юридически обоснованным и законным.

В судебном заседании представитель ответчика - Шафеев Р.Д., имеющий согласно доверенности необходимые полномочия, исковые требования прокурора Старокулаткинского района Ульяновской области признал в полном объеме. Соответствующее письменное заявление представителя ответчика приобщено к материалам дела, на что указано в протоколе судебного заседания.

Согласно ч. 1 ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск.

В соответствии с данными положениями, а также на основании статьи 173 ГПК РФ, суд принимает признание иска представителем ответчика Шафеевым Д.М. поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, а также служит удовлетворению заявленных истцом требований.

При признании иска ответчиком и принятии его судом, в силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

При этом в случае признания иска ответчиком и принятии его судом, в соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Как было установлено в ходе судебного разбирательства ИП Шафеев Р.Д., являясь работодателем, в течение нескольких месяцев (с октября 2011 г. по январь 2012 г.) не представлял в ОГКУ ЦЗН Старокулаткинского района в письменном виде сведения о наличии у него вакантных рабочих мест (должностей).

Ввиду этого Шафеевым Р.Д. как работодателем в указанный выше период не были выполнены требования определенные п. 3 ст. 25 Закона о занятости, и тем самым с его стороны в указанном вопросе было допущено бездействие.

Данный факт в судебном заседании был подтвержден представителем ответчика.

В связи с этим исковые требования прокурора Старокулаткинского района являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Старокулаткинского района Ульяновской области удовлетворить.

Признать незаконным бездействие индивидуального предпринимателя Шафеева Р.Д., которое выразилось в непредставлении в Областное государственное казенное учреждение Центр занятости населения Старокулаткинского района Ульяновской области письменной информации о наличии у работодателя вакантных рабочих мест (должностей).

Обязать индивидуального предпринимателя Шафеева Р.Д. в период своей деятельности ежемесячно представлять в Областное государственное казенное учреждение Центр занятости населения Старокулаткинского района Ульяновской области письменную информацию о наличии у него вакантных рабочих мест (должностей).

Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Радищевский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья          А.Р. Хуснетдинов