РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

р.п. Старая Кулатка

Ульяновской области                                                                               29 февраля 2012 г.

Радищевский районный суд Ульяновской области в составе судьи Хуснетдинова А.Р.,

с участием прокурора Старокулаткинского района Ульяновской области Хабибуллина З.Ш.,

при секретаре Ахтямовой Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Старокулаткинского района Ульяновской области в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю - главе крестьянского (фермерского) хозяйства Хабибуллину Р.К. о признании бездействия, выразившегося в непредставлении в Областное государственное казенное учреждение Центр занятости населения Старокулаткинского района Ульяновской области информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей), незаконным и об обязании предоставлять в Областное государственное казенное учреждение Центр занятости населения Старокулаткинского района Ульяновской области информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей),

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Старокулаткинского района Ульяновской области обратился в порядке статьи 45 ГПК РФ в Радищевский районный суд с исковым заявлением в защиту неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю - главе крестьянского (фермерского) хозяйства (КФХ) Хабибуллину Р.К. о признании бездействия, выразившегося в непредставлении в Областное государственное казенное учреждение Центр занятости населения Старокулаткинского района Ульяновской области (далее - ОГКУ ЦЗН Старокулаткинского района) информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей), незаконным и об обязании предоставлять в ОГКУ ЦЗН Старокулаткинского района информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей)

Исковые требования прокурор мотивировал следующим. Согласно информации, представленной ОГКУ ЦЗН Старокулаткинского района работодатель - глава КФХ Хабибуллин Р.К. в октябре, ноябре и декабре 2011 года и в январе 2012 года не представлял сведения о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в службу занятости населения. Бездействие ответчика Хабибуллина Р.К. является нарушением требований п. 3 ст. 25 Федерального закона «О занятости населения в Российской Федерации», согласно которому работодатели обязаны ежемесячно представлять в службу занятости информацию о наличии вакантных мест (должностей).

Невыполнение ответчиком требований п. 3 ст. 25 Федерального закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации», затрагивает права и интересы неопределенного круга безработных граждан, проживающих на территории Старокулаткинского района Ульяновской области, на свободный выбор по своему усмотрению места работы путем бесплатного посредничества службы занятости населения. В связи с чем прокуратура района обратилась с исковым заявлением в порядке ст. 45 ГПК РФ.

В судебном заседании прокурор Старокулаткинского района Ульяновской области Хабибуллин З.Ш. дал суду относительно заявленного иска пояснения аналогичные, содержащимся в исковом заявлении и просил суд удовлетворить данные требования в полном объеме.

Ответчик - глава КФХ Хабибуллин Р.К. в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме и пояснил суду, что сведения о наличии вакантных мест в фермерском хозяйстве действительно на протяжении последних нескольких месяцев не предоставлялись в ОГКУ ЦЗН Старокулаткинского района в связи с его (Хабибуллина Р.К.) неосведомленностью о соответствующих положениях ст. 25 Федерального закона «О занятости населения в Российской Федерации». Впредь подобные нарушения с его стороны не будут допускаться.

Представитель по доверенности третьего лица - ОГКУ ЦЗН Старокулаткинского района Вальшин А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом. В письменном заявлении представитель данного третьего лица просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Судом с учетом мнения лиц, участвующих в деле, определено рассмотреть дело в отсутствие представителя ОГКУ ЦЗН Старокулаткинского района.

Суд, выслушав прокурора района, ответчика, изучив материалы дела, полагает возможным удовлетворить исковые требования истца по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 22 ГПК РФ, суды рассматривают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений. Как следует из п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона от 17 января 1992 г. «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Невыполнение ответчиком требований Закона РФ № 1032-1 от 19 апреля 1991 г. (в ред. от 30.11.2011) «О занятости населения в Российской Федерации» (далее - Закон о занятости) затрагивает права и интересы неопределенного круга лиц (жителей МО «Старокулаткинский район»), в связи с чем, руководствуясь ст.ст. 27, 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с указанными выше исковыми требованиями.

Так, участие работодателей в обеспечении занятости населения их обязанности и права по отношению к органу службы занятости предусматривает глава V Закона о занятости.

Статьи 25 и 26 указанного Закона определяют направления содействия работодателей в обеспечении занятости. Кроме того, ст. 25 Закона обязывает работодателей сообщать о вакансиях службе занятости населения.

Так, в соответствии с п. 3 ст. 25 Закона о занятости работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей), выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

В данном случае невыполнение ответчиком приведенных требований ст. 25 Закона о занятости затрагивает права и интересы неопределенного круга безработных граждан (проживающих на территории МО «Старокулаткинский район» Ульяновской области), на свободный выбор по своему усмотрению (путем бесплатного посредничества службы занятости населения) вакантного места работы.

В этой связи иск прокурора в защиту неопределенного круга лиц проживающих на территории МО «Старокулаткинский район» Ульяновской области является юридически обоснованным и законным.

В судебном заседании ответчик - глава КФХ Хабибуллин Р.К. исковые требования прокурора Старокулаткинского района Ульяновской области признал в полном объеме. Соответствующее письменное заявление ответчика приобщено к материалам дела, на что указано в протоколе судебного заседания.

Согласно ч. 1 ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск.

В соответствии с данными положениями, а также на основании статьи 173 ГПК РФ, суд принимает признание иска ответчиком Хабибуллиным Р.К. поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, а также служит удовлетворению заявленных истцом требований.

При признании иска ответчиком и принятии его судом, в силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

При этом в случае признания иска ответчиком и принятии его судом, в соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Как было установлено в ходе судебного разбирательства глава КФХ Хабибуллин Р.К., являясь работодателем, в течение нескольких месяцев (с октября 2011 г. по январь 2012 г.) не представлял в ОГКУ ЦЗН Старокулаткинского района в письменном виде сведения о наличии в его фермерском хозяйстве вакантных рабочих мест (должностей).

Ввиду этого Хабибуллиным Р.К. как работодателем в указанный выше период не были выполнены требования определенные п. 3 ст. 25 Закона о занятости, и тем самым с его стороны в указанном вопросе было допущено бездействие.

Данный факт в судебном заседании был подтвержден ответчиком.

В связи с этим исковые требования прокурора Старокулаткинского района являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Старокулаткинского района Ульяновской области удовлетворить.

Признать незаконным бездействие индивидуального предпринимателя - главы крестьянского (фермерского) хозяйства Хабибуллина Р.К., которое выразилось в непредставлении в Областное государственное казенное учреждение Центр занятости населения Старокулаткинского района Ульяновской области письменной информации о наличии у работодателя вакантных рабочих мест (должностей).

Обязать индивидуального предпринимателя - главу крестьянского (фермерского) хозяйства Хабибуллина Р.К. в период своей деятельности ежемесячно представлять в Областное государственное казенное учреждение Центр занятости населения Старокулаткинского района Ульяновской области письменную информацию о наличии у него вакантных рабочих мест (должностей).

Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Радищевский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья          А.Р. Хуснетдинов