№ 2-1116/2010

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Старая Кулатка 29 июня 2010 года.

Радищевский районный суд, Ульяновской области в составе: председательствующего - судьи Сафарова М.Т.,

при секретаре - Яфаровой А.Р.,

рассмотрев в судебном заседании материалы гражданского дела по заявлению Нарьбикова Зякярьи Хайрулловича об оспаривании решения Территориального межрайонного отдела №№ Управления Роснедвижимости по ... от 30.04.2010 г. №№ о приостановлении в осуществлении кадастрового учета объекта недвижимости (земельного участка) с кадастровым номером №№, расположенного по адресу: ...

УСТАНОВИЛ:

Нарьбиков З.Х. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения Территориального межрайонного отдела №№ Управления Роснедвижимости по ... от 30.04.2010 г. №№ о приостановлении в осуществлении кадастрового учета объекта недвижимости (земельного участка) с кадастровым номером №№, расположенного по адресу: ..., ..., ..., .... Заявитель Нарьбиков З.Х. просил суд признать незаконным данное решение и обязать Территориальный межрайонный отдел №№ Управления Роснедвижимости по ..., принять для осуществления кадастрового учета указанного объекта недвижимости (земельного участка), документы на основании его паспортных данных.

В судебном заседании заявитель - Нарьбиков З.Х. уточнил свои требования и просил суд признать незаконным решение Территориального межрайонного отдела №№ Управления Роснедвижимости по ... от 30.04.2010 г. №№ о приостановлении в осуществлении кадастрового учета объекта недвижимости (земельного участка) с кадастровым номером №№, расположенного по адресу: ..., ..., ..., ..., и обязать ... отдел (..., ... и ... районы) Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ..., обязать принять для осуществления кадастрового учета, объекта недвижимости (земельного участка) с кадастровым номером №№, расположенного по адресу: ..., ..., ..., ... дубликат свидетельства на право собственности на землю №№ от хххх1992 г. оформленный на имя Нарьбикова Зякярьи Хайрулловича. При этом заявитель Нарьбиков З.Х. дал суду пояснения аналогичные содержащимся в заявлении.

Представитель Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... - И*И*Г*, в судебном заседании просил суд отказать в удовлетворении требований заявителя в части признания незаконным решения Территориального межрайонного отдела №№ Управления Роснедвижимости по ... от 30.04.2010 г. №№ о приостановлении в осуществлении кадастрового учета объекта недвижимости (земельного участка) с кадастровым номером №№, расположенного по адресу: ..., ..., ..., .... При этом в части удовлетворения требования заявителя об обязании ... отдела (..., ... и ... районы), Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ..., принять (для осуществления кадастрового учета, объекта недвижимости (земельного участка) с кадастровым номером номером №№, расположенного по адресу: ..., дубликат свидетельства на право собственности на землю №№ от хххх1992 г. оформленный на имя Нарьбикова Зякярьи Хайрулловича, представитель Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... И*И*Г* не возражал. Дополнительно И*И*Г* сообщил суду, что Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по ... в настоящее время реорганизовано в форме присоединения к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... (сокращенное наименование - Управление Росреестра по ...). В свою очередь в результате данной реорганизации Территориальный межрайонный отдел №№ Управления Роснедвижимости по ..., преобразован в ... отдел (..., ... и ... районы), Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ....

Представитель администрации МО «ТСП» Ш*Р*А* в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований заявителя - Нарьбикова З.Х. При этом Ш*Р*А* подтвердила, что в 1992 г. заявитель Нарьбиков З.Х. действительно проживал на территории ..., ..., ... в том же домохозяйстве в котором проживает и в настоящее время. Жителя ..., ... по имени - Нарбиков Закарья ТСП ранее (в период с 1992 г. по 2010 г., кроме самого заявителя Нарьбикова Зякярьи Хайрулловича), в данном селе не имелось и не имеется в настоящее время.

Суд, выслушав заявителя, представителя Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... - И*И*Г*, представителя администрации МО «ТСП» - Ш*Р*А*, допросив свидетелей - Т*З*М*, Т*З*Ф*, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие(бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права исвободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Ведение государственного кадастра недвижимости осуществляется органом кадастрового учета в порядке, установленном Приказом Минэкономразвития России от 04.02.2010 г. № 42.

Согласно части 5 статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов.

В ст. 16 данного Закона сказано, что кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в п.п. 7, 10 - 21, ч. 2, ст. 7 Закона введений об объекте недвижимости.

Постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в п.п. 13 - 20, ч. 2, ст. 7 ФЗ РФ № 221 от 24.07.2007 г., сведений (учет изменений объекта недвижимости) осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов (необходимые для кадастрового учета документы). Форма указанного заявления устанавливается органом нормативно-правового регулирований в сфере кадастровых отношений.

Статья 23 указанного Закона регламентирует, что постановка на учет объекта недвижимости, учет изменений объекта недвижимости, учет части объекта недвижимости, учет адреса правообладателя или снятие с учета объекта недвижимости осуществляется в случае принятие органом кадастрового учета соответствующего решения об осуществлении кадастрового учета.

Согласно ст. 20 ФЗ РФ № 221 от 24.07.2007 г., с заявлениями о постановке на учет объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или любые иные лица.

С заявлениями об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или в случаях, предусмотренных федеральным законом, иные лица.

С заявлением об учете адреса правообладателя объекта недвижимости вправе обратиться собственник такого объекта недвижимости.

В соответствия со ст. 45 Федерального закона РФ № 221-ФЗ от 24.07.2007 г. «О государственном кадастре недвижимости», государственный кадастровый учет объектов недвижимости, осуществленный в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период его применения признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Осуществление кадастрового учета приостанавливается по основаниям, указанным в ст. 26 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления, но не более чем на три месяца.

Так в соответствии с положениями п. 1 ст. 26 ФЗ РФ №221-ФЗ от 24.07.2007 г. «О государственном кадастре недвижимости» следует, что осуществление кадастрового учета приостанавливается если имеются противоречия между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленных заявителем для осуществления такого кадастрового учета документах, и кадастровыми сведениями о данном объекте недвижимости (за исключением случаев, если при осуществлении такого кадастрового учета вносятся изменения в указанные кадастровые сведения).

В данном случае из решения Территориального межрайонного отдела №№ Управления Роснедвижимости по ... от 30.04.2010 г. №№ о приостановлении в осуществлении кадастрового учета объекта недвижимости (земельного участка) с кадастровым номером №№, расположенного по адресу: ..., ..., ..., ..., следует, что данное решение было принято в соответствии с положениями п.1 ч.2 ст. 26 ФЗ РФ №221-ФЗ от 24.07.2007 г. «О государственном кадастре недвижимости», ввиду наличия противоречия между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленных заявителем для осуществления такого кадастрового учета документах, и кадастровыми сведениями о данном объекте недвижимости (за исключением случаев, если при осуществлении такого кадастрового учета вносятся изменения в указанные кадастровые сведения). Так по сведениям Государственного кадастра недвижимости правообладателем земельного участка с кадастровым номером №№ является Нарбиков Закарья Х*, что противоречит вшитому в межевой план дубликату Свидетельства на право собственности на землю - №№ от хххх1992 г. и заявлению о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости (земельного участка), в соответствии с которым правообладателем данного земельного участка является - Нарьбиков Зякярья Хайруллович л.д. 7-8).

Данный факт в судебном заседании не оспаривался заявителем - Нарьбиковым З.Х.

При таких обстоятельствах решение Территориального межрайонного отдела №№ Управления Роснедвижимости по ... от 30.04.2010 г. №№ о приостановлении осуществления кадастрового учета объекта недвижимости (земельного участка) с кадастровым номером №№, расположенного по адресу: ..., ..., ..., ..., является законным и обоснованным.

Поэтому в удовлетворении требования заявителя Нарьбикова З.Х. в части признания незаконным решения Территориального межрайонного отдела №№ Управления Роснедвижимости по ... от 30.04.2010 г. №№ о приостановлении осуществления кадастрового учета объекта недвижимости (земельного участка) с кадастровым номером №№, расположенного по адресу: ..., ..., ..., ..., следует отказать.

В то же время требование заявителя Нарьбикова З.Х. об обязании ... отдела (..., Старокулаткинский и ... районы), Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ..., принять (для осуществления кадастрового учета, объекта недвижимости (земельного участка) с кадастровым номером №№, расположенного по адресу: ..., ..., ..., ..., дубликат свидетельства на право собственности на землю №№ от хххх1992 г., оформленный на имя Нарьбикова Зякярьи Хайрулловича, по мнению суда подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из решения Территориального межрайонного отдела №№ Управления Роснедвижимости по ... от 30.04.2010 г. №№, в указанный орган - 1 апреля 2010 г., обратился с соответствующим заявлением Нарьбиков З.Х. при этом Нарьбиков З.Х. представил дополнительные документы, в числе которых были: дубликат свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей №№ от хххх1992 г. (с исправлениями, заверенными главой администрации МО «ТСП»), межевой план, протокол проверки документов, копия свидетельства о рождении заявителя Нарьбикова З.Х. и копия его паспорта.

Согласно копии свидетельства о рождении №№ выданого хххх ... отделом ЗАГС и копии паспорта серии №№ выданного хххх2004 г. ОВД ..., заявитель с момента своего рождения по настоящее время значится под именем - Нарьбиков Зякярья Хайруллович.

Из копии свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей №№ от хххх1992 г. следует, что данное свидетельство первоначально было выдано - хххх1992 г., на имя Нарбикова Закарьи Х*, тогда как (на момент оформления и выдачи данного свидетельства) заявитель (согласно свидетельства о рождении и паспорта) значился под фамилией, именем и отчеством - Нарьбиков Зякярья Хайруллович.

Представитель администрации МО «ТСП» Ш*Р*А* и свидетели Т*З*М*, Т*З*Ф* в судебном заседании подтвердили, что в 1992 г. заявитель Нарьбиков З.Х. действительно проживал на территории ..., ..., ... в том же домохозяйстве в котором проживает и в настоящее время. В 1992 г. заявитель Нарьбиков З.Х. как и остальные жители села (имеющие свои дома) получил в К сельском Совете, свидетельство на право собственности на землю, для ведения своего личного подсобного хозяйства. При составлении списка граждан на получение указанных свидетельств, заявитель Нарьбиков З.Х. ошибочно был внесен в список под фамилией и именем «Нарбиков Закарья». Это могло произойти в результате того, что в то время списки не всегда составлялись на основании паспортных данных, зачастую использовались данные других документов, например трудовой книжки, похозяйственной книги, также могли внести данные о гражданине и просто со слов. Жителя ..., ... по имени - Нарбиков Закарья Х* ранее (в период с 1992 г. по 2010 г., кроме самого заявителя Нарьбикова Зякярьи Хайрулловича), в данном селе не имелось и не имеется в настоящее время.

Показания представителя администрации МО «ТСП» Ш*Р*А* и всех вышеуказанных свидетелей получены в судебном заседании в соответствии с требованиями норм ГПК РФ, данные показания согласуются между собой и с показаниями заявителя Нарьбикова З.Х., а также подтверждаются и не противоречат другим письменным доказательствам по делу исследованным в ходе судебного заседания. Каких либо оснований не доверять показаниям представителя администрации МО «ТСП» и указанных свидетелей у суда не имеется. Поэтому суд показания данных участников процесса, расценивает как правдивые и достоверные.

Установленные в судебном заседании обстоятельства в своей совокупности, по мнению суда, бесспорно свидетельствуют о том, что при оформлении указанного (первоначального) свидетельства на право собственности на землю (№№ от хххх1992 г.), должностным лицом была допущена ошибка в правильном написании фамилии и имени заявителя. Вследствии чего данное свидетельство на землю было оформлено на имя - Нарбикова Закарьи Х*, вместо - Нарьбикова Зякярьи Хайрулловича.

Имеющееся в данном (первоначальном) свидетельстве на право собственности на землю (№№ от хххх1992 г.) несоответствие, касающееся фамилии и имени заявителя, по мнению суда носит характер описки.

Данный вывод суд формулирует с учетом положений ст.ст. 12 и 56 ГПК РФ предусматривающих проведение судебного разбирательства по делу как с учетом принципов состязательности и равноправия сторон, так и с учетом обязанности каждой из сторон доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

хххх апреля 2010 г., главой администрации МО «ТСП», ..., ..., заявителю Нарьбикову З.Х. взамен утраченного им (вышеуказанного первоначального свидетельства на право собственности на землю от хххх1992 г. №№) был выдан дубликат данного свидетельства оформленный на имя - Нарьбикова Зякярьи Хайрулловича.

Данный дубликат свидетельства оформлен в полном соответствии с документами удостоверяющими личность заявителя - Нарьбикова З.Х.

Дубликат этого свидетельства (на имя Нарьбикова Зякярьи Хайрулловича) был выдан заявителю Нарьбикову З.Х., хххх04.2010 года, главой администрации МО «ТСП» (ввиду утери заявителем первоначального свидетельства на право собственности на землю от хххх1992 г. №№) в соответствии с нормами действующего законодательства РФ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что первоначальное свидетельство на право собственности на землю от хххх1992 г. №№, выданное на имя жителя ..., ..., ... - Нарбикова Закарьи ТСП, фактически принадлежало заявителю - Нарьбикову Зякярье Хайрулловичу, хххх1929 года рождения, уроженцу и жителю ..., ..., ....

Однако в настоящее время, ввиду утери заявителем Нарьбиковым З.Х. указанного (первоначального) свидетельства на право собственности на землю от хххх1992 г. №№, при осуществлении кадастрового учета объекта недвижимости (земельного участка) расположенного по адресу: ..., ..., ..., ..., ..., следует руководствоваться дубликатом свидетельства (на имя Нарьбикова Зякярьи Хайрулловича) который был выдан заявителю Нарьбикову З.Х.хххх 2010 г., главой администрации МО «ТСП».

Поэтому по мнению суда подлежит удовлетворению требование заявителя Нарьбикова З.Х. об обязании ... отдела (..., ... и ... районы), Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ..., принять (для осуществления кадастрового учета, объекта недвижимости (земельного участка) с кадастровым номером №№, расположенного по адресу: ..., ..., ..., ...), дубликат свидетельства на право собственности на землю №№ от хххх1992 г., оформленный на имя Нарьбикова Зякярью Хайрулловича.

В то же время в удовлетворении требования заявителя Нарьбикова З.Х. о признании незаконным решения Территориального межрайонного отдела №№ Управления Роснедвижимости по ... от 30.04.2010 г. №№ о приостановлении осуществления кадастрового учета объекта недвижимости (земельного участка) с кадастровым номером №№, расположенного по адресу: ..., ..., ..., ..., ..., еледует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Нарьбикова Зякярьи Хайрулловича о признании незаконным решения Территориального межрайонного отдела №№ Управления Роснедвижимости по ... от 30.04.2010 года №№ о приостановлении в осуществлении кадастрового учета объекта недвижимости (земельного участка) с кадастровым номером №№, расположенного по адресу: ..., ..., ..., ..., отказать.

Обязать ... отдел (..., ... и ... районы), Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ..., принять (для осуществления кадастрового учета, объекта недвижимости (земельного участка) с кадастровым номером №№, расположенного по адресу: ..., ..., ..., ...), дубликат свидетельства на право собственности на землю №№ от хххх1992 г., оформленный на имя - Нарьбикова Зякярьи Хайрулловича.

Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Радищевский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья. Сафаров М.Т.