Решение о назначении трудовой пенсии



РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

р.п. Старая Кулатка 09 марта 2010 г.

Ульяновской области

Радищевский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего Хуснетдинова А.Р.,

при секретаре А*,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску М*Н*М* к Управлению Пенсионного фонда РФ в ... Ульяновской области о признании решения об отказе в назначении трудовой пенсии незаконным, возложении обязанности на Управление Пенсионного фонда РФ включить периоды работы, указанные в трудовой книжке, в страховой стаж и назначить трудовую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

М*Н*М* обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в ... Ульяновской области (далее - УПФР в ..., Управление) о признании решения об отказе в назначении трудовой пенсии в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 г. незаконным, возложении обязанности на Управление Пенсионного фонда РФ включить периоды работы, указанные в трудовой книжке, в страховой стаж и назначить указанную трудовую пенсию.

В заявлении М*Н*М* указала, что воспитывает дочь А*, 1994 года рождения, которая признана ребенком-инвалидом с детства. Ее (М*Н*М*) страховой стаж составляет более 15 лет, в связи с чем она обратилась в УПФР в ... с заявлением о назначении ей трудовой пенсии ранее достижения возраста 55 лет в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Для подтверждения наличия страхового стажа она представила трудовую книжку, в которой имелись записи о ее работе в период проживания в г. Д* Республики Т*.

Однако в связи с тем, что в трудовой книжке имелись исправления, касающиеся ее имени - первоначально в трудовой книжке в качестве ее имени было указано «Н**», которое было исправлено на верное имя Н**, а также касающиеся даты ее рождения, трудовая книжка не была принята к зачету в качестве документа подтверждающего стаж. Других документов, подтверждающих страховой стаж у нее не имеется. В связи с недостаточностью страхового стажа ей было отказано в назначении трудовой пенсии. Однако, в действительности в соответствии с записями в трудовой книжке она имеет страховой стаж более 15 лет.

В судебном заседании истец М*Н*М* исковые требования поддержала в полном объеме и пояснила следующее.

До 1 июня 1993 г. она проживала в г. Д* республики Т*. Она работала библиотекарем в городской библиотеке им. Л* с ххххх 1976 г. по ххххх 1977 г. Затем с ххххх 1977 по ххххх 1980 г. обучалась в Республиканском культурно-просветительском училище. С ххххх по ххххх 1980 г. вновь работала в городской библиотеке им. Л*. Затем вместе с родителями она переехала в г. Казань, где работала ассистентом режиссера студии телевидения (с ххххх 1980 г. по ххххх 1981 г.), библиотекарем в Республиканской научной библиотеке им. В.И. Ленина (с ххххх 1981 г. по ххххх 1981 г.), библиотекарем в Казанском авиационном институте (с ххххх 1981 г.).

Затем ее семья вернулась в г. Д*, где она работала библиотекарем в городской библиотеке им. Л* (с ххххх 1982 г. по ххххх 1983 г.), монтажером в Государственном комитете Т* ССР по телевидению и радиовещанию (с ххххх 1984 г. по ххххх 1984 г.), секретарем суда в народном суде Центрального района (с ххххх 1985 г. по ххххх 1985 г.), библиотекарем в Республиканской научно-технической библиотеке (с ххххх 1986 г. по ххххх 1989 г.), монтажницей позитива в Государственном комитете Тадж. ССР по телевидению и радиовещанию (с ххххх 1989 г. ххххх 1990 г.), монтажницей позитив в студии «А*» (с ххххх 1990 г. по ххххх 1992 г.), монтажницей в Республиканском радиотелецентре (с ххххх 1992 г. по ххххх 1993 г.).

В июне 1993 года она переехала в г. Балаково Саратовской области, где она работала вахтером в Управлении МЖХ №№ (с ххххх 1998 г. по ххххх 2000 г.).

В г. Балаково ххххх 1994 г. у нее родилась дочь А*, которая была признана ребенком-инвалидом и которую она воспитывает с рождения до настоящего времени.

Все указанные выше периоды работы указаны в ее трудовой книжке. Однако, при заполнении трудовой книжки по первому месту работы ее имя было ошибочно указано как «Н**», затем имя было исправлено на верное - Н** и данное исправление было удостоверено печатью организации. Также исправлению подверглась дата ее рождения.

В связи с тем, что исправления имени и даты рождения были произведены с отступлениями от Инструкции по заполнению трудовых книжек, а также в связи с тем, что не поступили подтверждающие справки о работе из Республики Т*, УПФР в ... не включило периоды работы, указанные в трудовой книжке в страховой стаж, и отказало в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

С учетом периодов работы, согласно трудовой книжки, она имеет право на назначение трудовой пенсии досрочно как мать инвалида с детства, воспитавшая его до достижении им возраста 8 лет, так как у нее имеется необходимый страховой стаж (свыше 15 лет) и она достигла возраста 50 лет.

Истец М*Н*М* просила суд признать решение об отказе в назначении ей пенсии незаконным, обязать УПФР в ... включить в ее страховой стаж спорные периоды работы, указанные в трудовой книжке, и назначить ей трудовую пенсию досрочно в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Представитель ответчика - УПФР в ... по доверенности Г*С* пояснила, что 21 января 2010 г. М*Н*М* было отказано в назначении трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного возраста в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с отсутствием у истца необходимого страхового стажа 15 лет.

Трудовая книжка М*Н*М* не может быть принята к зачету, и периоды работы, указанные в трудовой книжке, не могут быть включены в трудовой стаж в связи с исправлениями в имени владельца книжки и подчистками в графе «Дата рождения». Данные исправления внесены с нарушением требований Инструкции по заполнению трудовых книжек. В страховой стаж М*Н*М* были включены лишь те периоды работы, которые получили подтверждение архивными справками и другими документами, в частности период работы в Казанском авиационном институте, в Управлении МЖХ ..., а также период ухода за ребенком до достижения им полутора лет и период ухода за ребенком-инвалидом.

Представитель УПФР в ... полагала, что в удовлетворении исковых требований М*Н*М* надлежит отказать.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, допросив свидетелей С*Г*, С*С*, изучив письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно подп. 1 п. 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ (далее - Закон о трудовых пенсиях), трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Закона, одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. № 555 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий (далее - Правила подсчета и подтверждения страхового стажа).

Согласно п. 6 указанных Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в ... от 21 января 2010 г. №№ М*Н*М* отказано в принятии к зачету для назначения трудовой пенсии в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 28 Закона о трудовых пенсиях трудовой книжки в связи с сомнениями в принадлежности ей данной книжки.

Из представленной истцом трудовой книжки серии ОТ-I №№, выданной ххххх г., следует, что трудовая книжка выдана М*Н*М*, ххххх.1959 г.р. Имя «Н**» исправлено на имя Н**, имеется запись «исправленному верить», подпись должностного лица и печать организации, выдавшей трудовую книжку.

Согласно паспорту серии 73 08 №№, выданному ТП УФМС по Ульяновской области в ... ххххх г., полное имя истца - М*Н*М*, дата рождения - ххххх1959.

В соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, действовавшей до 30 ноября 2003 г., изменения записей в трудовых книжках о фамилии, имени, отчестве и дате рождения производились администрацией по последнему месту работы на основании документов (паспорта, свидетельства о рождении, о браке, о расторжении брака, об изменении фамилии, имени, отчества и др.) и со ссылкой на номер и дату этих документов. Указанные изменения вносились на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Одной чертой зачеркивалась, например, прежняя фамилия или имя, отчество, дата рождения и записывались новые данные. Ссылки на соответствующие документы записывались на внутренней стороне обложки и заверялись подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров (п. 2.12).

Согласно Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда РФ от 10.10.2003 № 69, изменения записей в трудовых книжках о фамилии, имени, отчестве и дате рождения производятся на основании паспорта, свидетельств о рождении, о браке, о расторжении брака, об изменении фамилии, имени, отчества и других документов и со ссылкой на их номер и дату.

Указанные изменения вносятся на первую страницу (титульный лист) трудовой книжки. Одной чертой зачеркивается прежняя фамилия или имя, отчество, дата рождения и записываются новые данные. Ссылки на соответствующие документы делаются на внутренней стороне обложки трудовой книжки и заверяются подписью работодателя или специально уполномоченного им лица и печатью организации (или печатью кадровой службы) (п. 2.3).

Однако, несмотря на то, что исправление имени истца в трудовой книжке было произведено без соблюдения всех требований действовавшей в тот момент Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, суд учитывает, что исправление заверено подписью должностного лица и печатью организации, где работала М*Н*М*

Кроме того, фамилия, отчество, сведения об образовании, специальности, указанные в трудовой книжке, совпадают с данными свидетельства о рождении М*Н*М* (серия I-ЦН №№ от ххххх 1959 г.), ее паспорта, диплома об окончании Республиканского культурно-просветительского училища (серия ВТ-I №№ от 3 июля 1980 г.).

Сведения о работе М*Н*М* в период с ххххх 1981 г. по ххххх 1981 г. в Казанском авиационном институте в должности библиотекаря подтверждаются архивной справкой Казанского государственного технического университета им. Т*А* от 18 ноября 2009 №№. В представленной трудовой книжке имеются аналогичные записи за №№ 9 и 10.

Сведения о работе М*Н*М* в период с ххххх 1998 г. по ххххх 2000 г. в унитарном муниципальном предприятии «УМЖ» ... в качестве вахтера подтверждаются архивными копиями приказа о принятии на работу №№лс от 1 апреля 1998 г., приказа об увольнении №№ от 28 апреля 2000 г., архивной справкой архивного отдела администрации Балаковского муниципального района Саратовской области №№ от 14 декабря 2009 г. В представленной трудовой книжке имеются аналогичные записи за №№ 27 и 28.

Данные периоды работы на основании архивных справок УПФР в ... были приняты к зачету и включены в страховой стаж истца М*Н*М*

Работа М*Н*М* в период с ххххх 1980 г. по ххххх 1981 г. в Государственном комитете ТАССР по телевидению и радиовещанию ассистентом режиссера подтверждается архивной справкой Государственного архива документов по личному составу республики Р* от 26 ноября 2009 г. №№с.

В трудовой книжке период работы М*Н*М* в указанной организации указан с ххххх 1980 г. по ххххх 1981 г. Суд принимает в качестве правильной даты принятия на работу 14 ноября 1980 г., как это указано в архивной справке на основании приказа о принятии на работу от 14 ноября 1980 г. №№л. Неправильное указание отчества М*Н*М* в архивной справке - «М***» вместо М*** суд расценивает как описку.

Работа М*Н*М* в период с ххххх 1981 г. по ххххх 1981 г. в Республиканской научной библиотеке им. В.И. Ленина ТАССР в должности библиотекаря патентно-технического отдела подтверждается архивной справкой государственного учреждения «Национальная библиотека Республики Р*» от 18 ноября 2009 г. №№ и копией личного листка по учету кадров указанного учреждения. Неправильное указание имени М*Н*М* в архивной справке - «Н**» вместо Н** суд расценивает как описку.

Свидетели С*Г* (сестра истца М*Н*М*), С*С* подтвердили в судебном заседании, что в период проживания в г. Д* Республики Т* в 1980-1990-х годах истец М*Н*М* действительно работала: в городской библиотеке им. Л* библиотекарем; в комитете по телевидению и радиовещанию монтажером; в Центральном районном суде г. Д* секретарем суда; в республиканской научно-технической библиотеке библиотекарем.

Также указанные свидетели подтвердили, что после переезда в г. Балаково Саратовской области М*Н*М* с 1998 по 2000 годы работала вахтером в УМЖ.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что трудовая книжка серии ОТ-I №№ от 27 октября 1976 г. принадлежит истцу М*Н*М* Данная трудовая книжка подлежит принятию к зачету при подсчете страхового стажа М*Н*М*

Включению в страховой стаж для назначения трудовой пенсии по старости подлежат следующие спорные периоды работы М*Н*М* (в соответствии с записями в трудовой книжке и архивными справками):

  • с ххххх 1976 г. по ххххх 1977 г. включительно в качестве библиотекаря в Центральной городской библиотеке им. Л* г. Д* (9 месяцев 19 дней);
  • с ххххх 1980 г. по ххххх 1980 г. включительно в качестве библиотекаря в Центральной городской библиотеке им. Л* г. Д* (21 день);
  • с ххххх 1980 г. по ххххх 1981 г. включительно в качестве ассистента режиссера 3 категории в Государственном комитете ТАССР по телевидению и радиовещанию (4 месяца 18 дней);
  • с ххххх 1981 г. по ххххх 1981 г. включительно в качестве библиотекаря патентно-технического отдела в Республиканской научной библиотеке им. В.И. Ленина ТАССР (5 месяцев 19 дней);
  • с ххххх 1982 г. по ххххх 1983 г. включительно в качестве библиотекаря отдела абонемента в Центральной городской библиотеке им. Л* г. Д* (1 год 4 месяца 25 дней);
  • с ххххх 1984 г. по ххххх 1984 г. включительно в качестве монтажера 3 категории группы монтажеров главной редакции подготовки программ на пленке в Государственном комитете Таджикской ССР по телевидению и радиовещанию (11 месяцев 15 дней);
  • с ххххх 1985 г. по ххххх 1985 г. включительно в качестве секретаря суда в народном суде Центрального района г. Д* (8 месяцев 21 день);
  • с ххххх 1986 г. по ххххх 1989 г. включительно в качестве библиотекаря, старшего библиотекаря отдела нормативно-технической документации и промышленных каталогов Республиканской научно-технической библиотеки ТНИИНТИ (3 года 5 месяцев 29 дней);
  • с ххххх 1989 г. по ххххх 1990 г. включительно в качестве монтажницы позитива 4 разряда главной редакции подготовки программ на пленке в Государственном комитете Таджикской ССР по телевидению и радиовещанию (2 месяца 9 дней);
  • с ххххх 1990 г. по ххххх 1992 г. включительно в качестве монтажницы позитива 4 разряда в студии «Тфильм» (2 года 3 месяца);
  • с ххххх 1992 г. по ххххх 1993 г. включительно в качестве монтажницы 4 разряда участка монтажа в Республиканском радиотелецентре Государственного комитета Таджикской ССР по телевидению и радиовещанию (1 год 2 месяца);
  • с ххххх по ххххх 1998 г. и с ххххх 2000 г. по ххххх 2000 г. включительно в качестве вахтера с уборкой подъезда в МУП «УМЖ» г. Балаково Саратовской области (3 месяца 29 дней).

Общая длительность указанных периодов работы, подлежащих включению в страховой стаж, составляет 12 лет 2 месяца 25 дней.

Как следует из решения УПФР в ... Ульяновской области от 21 января 2010 г. № 12 и объяснения представителя ответчика Г*С*, Управлением в страховой стаж истца М*Н*М* засчитаны следующие периоды:

  • с ххххх 1981 г. по ххххх 1981 г. - 5 дней - библиотекарь в Казанском авиационном институте;
  • период ухода за ребенком ххххх1994 г. рождения - 1 год 6 месяцев;
  • с ххххх 1998 г. по ххххх 1999 г. - 1 год 8 месяцев 28 дней - вахтер в Управлении МЖК ...;
  • с ххххх 2004 г. по ххххх 2009 г. - 5 лет 10 месяцев 1 день - период ухода за ребенком-инвалидом

Указанные периоды, засчитанные УПФР в ..., составляют 9 лет 1 месяц 4 дня. Указанная продолжительность страхового стажа истца установлена на основании материалов пенсионного дела последней и не оспаривалась в судебном заседании представителем ответчика.

Таким образом, общий (суммированный) страховой стаж М*Н*М* с учетом спорных периодов работы составляет - 12 лет 2 месяца 25 дней + 9 лет 1 месяц 4 дня = 21 год 3 месяца 29 дней, т.е. истец имеет необходимый страховой стаж (15 лет), установленный подп. 1 п. 1 ст. 28 Закона о трудовых пенсиях.

В судебном заседании установлено, что истец М*Н*М* имеет дочь - М*А*, ххххх 1994 года рождения, которая является ребенком-инвалидом. Несовершеннолетняя М*А* проживает вместе с матерью М*Н*М* и находится у нее на иждивении с рождения.

Данные обстоятельства подтверждаются:

  • свидетельством о рождении несовершеннолетней М*А* (серия VI-РУ №№ от ххххх 1994 г.),
  • справкой об установлении инвалидности М*А* (серия МСЭ-2007 №№ от 2 июня 2009 г.),
  • копией выписки из акта освидетельствования в учреждении государственной службы медико-социальной экспертизы М*А* (к справке серии МСЭ-007 №№) от 5 июня 2000 г.,

справкой ф. № 8 администрации МО «МСП» С** района от 28 августа 2009 г. №№, справкой администрации МО «МСП» С** района от 24 августа 2009 г. №№, справками участка №№ ООО «РКЦ» г. Балаково Саратовской области от 13 октября 2009 г., согласно которым несовершеннолетняя М*А* с рождения до настоящего времени проживает с матерью М*Н*М*

Таким образом, по делу установлены все обстоятельства позволяющие назначить М*Н*М* трудовую пенсию по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Закона о трудовых пенсиях, в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 28 Закона о трудовых пенсиях, так как она воспитала дочь - инвалида с детства до достижения ею возраста 8 лет, достигла возраста 50 лет и имеет страховой стаж более 15 лет.

Суд удовлетворяет исковые требования истца в части возложения на УПФР в ... обязанности включить в страховой стаж периоды работы, указанные в трудовой книжке, за исключением периода работы в Государственном комитете ТАССР по телевидению и радиовещанию ассистентом режиссера - данный период работы подлежит включению в страховой стаж в соответствии с архивной справкой от 26 ноября 2009 №№с в связи с различием в датах начала работы в указанной организации, и в части возложения на УПФР в ... обязанности назначить трудовую пенсию досрочно в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 28 Закона о трудовых пенсиях.

Срок назначения истцу М*Н*М*досрочной трудовой пенсии по старости определяется датой возникновения у нее права на указанную пенсию.

Так как М*Н*М* достигла возраста 50 лет ххххх 2009 г. (заявление о назначении пенсии ею было подано ххххх 2009 г.), досрочная трудовая пенсия в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 28 Закона о трудовых пенсиях истцу М*Н*М* должна быть назначена с ххххх 2009 г.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление М*Н*М* удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в ... Ульяновской области включить в страховой стаж для назначения трудовой пенсии по старости следующие периоды работы М*Н*М*:

  • с ххххх 1976 г. по ххххх 1977 г. включительно в качестве библиотекаря в Центральной городской библиотеке им. Л* г. Д*;
  • с ххххх 1980 г. по ххххх 1980 г. включительно в качестве библиотекаря в Центральной городской библиотеке им. Л* г. Д*;
  • с ххххх 1980 г. по ххххх 1981 г. включительно в качестве ассистента режиссера 3 категории в Государственном комитете ТАССР по телевидению и радиовещанию;
  • с ххххх 1981 г. по ххххх 1981 г. включительно в качестве библиотекаря патентно-технического отдела в Республиканской научной библиотеке им. В.И. Ленина ТАССР;
  • с ххххх 1982 г. по ххххх 1983 г. включительно в качестве библиотекаря отдела абонемента в Центральной городской библиотеке им. Л* г. Д*;
  • с ххххх 1984 г. по ххххх 1984 г. включительно в качестве монтажера 3 категории группы монтажеров главной редакции подготовки программ на пленке в Государственном комитете Таджикской ССР по телевидению и радиовещанию;
  • с ххххх 1985 г. по ххххх 1985 г. включительно в качестве секретаря суда в народном суде Центрального района г. Д*;
  • с ххххх 1986 г. по ххххх 1989 г. включительно в качестве библиотекаря, старшего библиотекаря отдела нормативно-технической документации и промышленных каталогов Республиканской научно-технической библиотеки ТНИИНТИ;
  • с ххххх 1989 г. по ххххх 1990 г. включительно в качестве монтажницы позитива 4 разряда главной редакции подготовки программ на пленке в Государственном комитете Т* ССР по телевидению и радиовещанию;
  • с ххххх 1990 г. по ххххх 1992 г. включительно в качестве монтажницы позитива 4 разряда в студии «Тфильм»;
  • с ххххх 1992 г. по ххххх 1993 г. включительно в качестве монтажницы 4 разряда участка монтажа в Республиканском радиотелецентре Государственного комитета Т* ССР по телевидению и радиовещанию;
  • с ххххх по ххххх 1998 г. и с ххххх 2000 г. по ххххх 2000 г. включительно в качестве вахтера с уборкой подъезда в МУП «УМЖ» г. Балаково Саратовской области.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в ... Ульяновской области принять к зачету для назначения трудовой пенсии по старости М*Н*М* трудовую книжку серии ОТ-I №№ от ххххх 1976 г.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в ... Ульяновской области назначить М*Н*М* трудовую пенсию по старости ранее достижения возраста 55 лет в связи с воспитанием инвалида с детства до достижения им возраста 8 лет в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ, с ххххх 2009 г.

Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Радищевский районный суд в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме.

Судья