копия Дело №2-41/12

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

п. Красногородск 14 марта 2012 года

Пыталовский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Ефимова В.А.,

при секретаре Нефёдовой Н.В. рассмотрев гражданское дело по иску прокурора Красногородского района Псковской области (в интересах ФИО2) к Администрации Красногородского района Псковской области о признании незаконным решения об отказе ФИО2 в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, и обязании Администрации Красногородского района поставить её как вдову инвалида Великой Отечественной войны, на учет по улучшению жилищных условий

у с т а н о в и л :

Прокурор Красногородского района Псковской области в интересах ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации Красногородского района Псковской области, в котором он просит признать незаконным её решение об отказе ФИО2 в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий как вдову инвалида Великой Отечественной войны, и просит обязать Администрацию Красногородского района поставить ФИО2, на учет по улучшению жилищных условий.

В судебном заседании заместитель прокурора Красногородского района Псковской области ФИО3 поддержал заявленные требования и в их обоснование пояснил, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является вдовой умершего инвалида Великой Отечественной войны. На праве частной собственности имеет однокомнатную квартиру на втором этаже двухэтажного неблагоустроенного жилого дома в п. Красногородск. ФИО2, как вдова умершего инвалида ВОВ, обратилась в Администрацию Красногородского района Псковской области с заявлением о постановке её на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Постановлением Администрации Красногородского района Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 было отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий в муниципальном образовании «Красногородского района» как вдове умершего инвалида ВОВ, как обеспеченной общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более учетной нормы. Данный отказ считает незаконным, так как ФИО2, проживает вместе со своим сыном-инвалидом. Квартира имеет печное отопление, центрального водоснабжения не имеется. Дом оборудован местной канализацией (люфт-клозетом). Учитывая старческий возраст ФИО2 (83 года) считает, что ей затруднительно проживание в таких условия, и она как вдова умершего инвалида ВОВ, имеет право на социальную поддержку, предусмотренную п. 4 ч.1ст. 21 Федерального закона от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ ( в редакции от 09.12.2010 г.) «О ветеранах».

В судебном заседании ФИО2 заявленные прокурором требования поддержала.

Представители Администрации Красногородского района Псковской области по доверенности ФИО4 и ФИО5 в судебном заседании, пояснили, что ФИО2 действительно является вдовой умершего инвалида Великой Отечественной войны. В 2011 году она обратилась в администрацию района с заявлением о предоставлении ей меры социальной поддержки в виде постановки на учет как нуждающейся в улучшении жилищных условий, однако ей было отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, в связи с тем, что ФИО2 имеет в собственности однокомнатную квартиру, в которой прописаны она и её сын ФИО6. Площадь жилого помещения на одного члена семьи более учетной нормы. Отказывая ФИО2 в постановке на учет, Администрация Красногородского района действовала в соответствии с действующим законодательством, в связи с чем, считает отказ законным и обоснованным. Жильё ФИО2 нуждается в косметическом ремонте, однако пригодно для проживания. В квартире ФИО2 имеется водопровод, который она провела самостоятельно. Отсутствие в квартире ФИО2 центрального отопления и центральной канализации не считает бесспорным основанием к постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, так как большая часть жилого фонда в п. Красногородск не оборудовано центральным отоплением и центральной канализацией.

При этом, не оспаривая то, что ФИО2, как вдова умершего инвалида ВОВ, бесспорно имеет права на льготы, предусмотренные Федеральным законом РФ «О ветеранах» от 12.01.1995 года № 5-ФЗ. Решение по данному иску, оставляют на усмотрение суда.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, суд находит требования прокурора подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 21 Федерального закона N 5-ФЗ от 12.01.1995 "О ветеранах" членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий предусмотрены меры социальной поддержки.

Одной из перечисленных в статье 21 Федерального закона N 5-ФЗ от 12.01.1995 "О ветеранах" мер социальной поддержки, установленных для членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, является льгота по обеспечению за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.

В соответствии с п.2 ч.2 ст. 21 указанного Федерального закона РФ, меры социальной поддержки независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы предоставляются: супругу (супруге) погибшего (умершего) участника ВОВ, не вступившей (не вступившему) в повторный брак.

В силу пункта 1 статьи 23.2 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 16 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, и полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 15, 17 - 19 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Согласно ч. 3 статьи 52 Жилищного кодекса РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.

ФИО2, согласно справки № № от ДД.ММ.ГГГГ, проживающая по адресу: <адрес>, является вдовой умершего инвалида Великой Отечественной войны. ( л.д. 13)

Согласно Свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на праве собственности владеет квартирой в которой проживает (л.д. 41 ).

Как установлено в суде, в ДД.ММ.ГГГГ году ФИО2 обратилась с заявлением в Администрацию Красногородского района Псковской области о предоставлении меры социальной поддержки по постановке её на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Постановлением Администрации Красногородского района от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в предоставлении указанной меры социальной поддержки. Отказ мотивирован тем, что она обеспечена общей площадью жилого помещения на одного члена семьи, более учетной нормы.

Данный отказ Администрации Красногородского района Псковской области суд считает незаконным.

Разрешая спор и удовлетворяя требования прокурора, суд исходил из того, что ФИО2 относится к категории лиц "вдова умершего инвалида Великой Отечественной войны", имеющих право на меры социальной поддержки, установленные Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах".

До обращения с заявлением в Администрацию Красногородского района в 2011 году ФИО2 на учете в органе местного самоуправления, на улучшение жилищных условий, не состояла, в повторный брак не вступала, является нетрудоспособной. Мер социальной поддержки в виде предоставления жилья, либо выплаты на его приобретение, ранее не получала.

Отказывая ФИО2 в постановке на учет как нуждающейся в улучшении жилищных условий, Администрация Красногородского района не учла старческий возраст ФИО2, которой на момент обращения в Администрацию Красногородского района исполнилось 83 года. Принадлежащая ей на праве собственности квартира, находится на втором этаже многоквартирного жилого дома, имеет печное отопление. Кроме того, в квартире ФИО2, являющейся однокомнатной, жилая площадь в которой составляет 15 кв. м., также прописан и фактически проживает её сын ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, то есть в единственной жилой комнате проживают два разнополых взрослых человека. Указанные обстоятельства создают существенные трудности для проживания ФИО2 как престарелого человека.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ФИО2 являясь вдовой умершего инвалида Великой Отечественной войны, нуждается в улучшении жилищных условий, в связи с чем, имеет право на обеспечение жильем, за счет средств федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 196-198, 258 ГПК РФ суд

р е ш и л :

Исковые требования прокурора Красногородского района Псковской области полностью удовлетворить.

Признать незаконным решения Администрации Красногородского района Псковской области об отказе ФИО2 в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Обязать Администрацию Красногородского района Псковской области поставить на учет, в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, для обеспечения жильём, за счет средств федерального бюджета вдову умершего инвалида Великой Отечественной войны ФИО2, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес> <адрес> <адрес>.

Данное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд, через Пыталовский районный суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий подпись

<данные изъяты>

Судья В.А. Ефимов