(2-27/2012) Решение о признании бездействия незаконным и установлении обязанности принятия правового акта в соответствии с требованиями Федерального закона «О противодействии коррупции»



                                                                                            Дело №2-27/2012 г.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

         г. Пыталово                                                                   19 января 2012 года

         Пыталовский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Михайлова Д.А.,

с участием заявителя - заместителя прокурора Пыталовского района Васильевой И.В.,

при секретаре Шаргаевой Т.В.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Пыталовского района Псковской области к Главе сельского поселения «Линовская волость» Пыталовского района Псковской области о признании бездействия незаконным и установлении обязанности принятия правового акта в соответствии с требованиями Федерального закона «О противодействии коррупции»,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор обратился в суд с заявлением к Главе сельского поселения «Линовская волость» Пыталовского района Псковской области о признании бездействия незаконным и установлении обязанности принятия правового акта в соответствии с требованиями Федерального закона «О противодействии коррупции», ссылаясь на то, что в ходе проведения прокурорской проверки исполнения органами местного самоуправления муниципальных образований Пыталовского района требований Федерального Закона № 273 «О противодействии коррупции» от 25 декабря 2008 года (далее Федеральный Закон № 273) и Указа Президента Российской Федерации № 1065 от 21.09.2009г., определяющего порядок осуществления и организации проверки достоверности и полноты сведений, представляемыми гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими, и соблюдения требований к служебному поведению (далее Указ Президента РФ № 1065) было установлено, что Глава сельского поселения «Линовская волость» Пыталовского района Псковской области в нарушение п. 1 ст.17 и п. 3, 5, 9 ст. 18 Устава муниципального образования «Линовская волость» Пыталовского района Псковской области, а также ст. 2, ст. 8 Федерального закона № 273 и п. 6 Указа Президента РФ № 1065бездействовал, то есть не предпринял мер к принятию сельским поселением «Линовская волость» Пыталовского района Псковской области правового акта, регулирующего вопросы организации и проведении проверок достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими, и соблюдения требований к служебному поведению, предусмотренные ч. 6 ст. 8 Федерального Закона № 273-ФЗ. Просит признать указанное бездействие Главы сельского поселения «Линовская волость» Пыталовского района Псковской области незаконным и обязать принять правовые акты, определяющие порядок организации и проведения проверок достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими, и соблюдения требований к служебному поведению, предусмотренные ч. 6 ст. 8 Федерального Закона № 273-ФЗ.

В судебном заседании заместитель прокурора Васильева И.В. от заявленных требований отказалась, поскольку Главой сельского поселения «Линовская волость»Пыталовского района Псковской области принято постановление «Об организации и проведении проверок достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими, и соблюдения требований к служебному поведению, предусмотренных ст. 8 Федерального Закона № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

Заинтересованное лицо - Глава Администрации сельского поселения «Линовская волость» ФИО3, будучи надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, представив заявление, в котором просила рассмотреть дело в её отсутствие и прекратить его в связи с добровольным удовлетворением требований прокурора.     

В соответствии с абзацем 4 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Истцу разъяснено, что в соответствии с ст. 221 ГПК РФ при принятии отказа истца от иска одновременно прекращается производство по делу; повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Отказ прокурора от заявленных требований не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Таким образом, имеются основания для принятия отказа от заявления и прекращения производства по делу, поскольку отпали основания для понуждения главы органа местного самоуправления к принятию мер по изданию правового акта, регулирующего вопросы организации и проведении проверок достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими, и соблюдения требований к служебному поведению, предусмотренные ч. 6 ст. 8 Федерального Закона № 273-ФЗ.

Руководствуясь ст. 173, 220, 221, 225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Принять отказ прокурора Пыталовского района Псковской области от заявления.

Производство по делу по заявлению прокурора Пыталовского района Псковской области к Главе сельского поселения «Линовская волость» Пыталовского района Псковской области о признании бездействия незаконным, и установлении обязанности принятия правового акта в соответствии с требованиями Федерального закона «О противодействии коррупции» прекратить.

Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Пыталовский районный суд в течение месяца.

Председательствующий:             Д.А. Михайлов

Судья Пыталовского районного суда                       Д.А. Михайлов