Дело №2-100/2012 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Пыталово 11 апреля 2012 года

Пыталовский районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Михайлова Д.А.,

с участием заместителя прокурора Пыталовского района Васильевой И.В.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Пыталовского района Псковской области к Администрации сельского поселения «Носовская волость» Пыталовского района Псковской области о понуждении к ликвидации несанкционированной свалки на территории Пыталовского района (в дер.Скорды и дер.Лариохино),

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Пыталовского района в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Администрации сельского поселения «Носовская волость» Пыталовского района Псковской области о понуждении к ликвидации несанкционированных свалок, находящихся в дер.Скорды и в дер.Лариохино Носовской волости Пыталовского района Псковской области, ссылаясь на то, что в соответствии с действующим законодательством об отходах производства и потребления к вопросам местного значения сельского поселения относится организация регулярного сбора и вывоза бытовых отходов и мусора в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Однако проведенной прокуратурой района проверкой было установлено, что на территории муниципального образования сельского поселения «Носовская волость» Пыталовского района имеются несанкционированные свалки, а именно: в дер.Скорды Носовской волости Пыталовского района по левой стороне дороги на расстоянии 50 метров реки Кухва и в дер.Лариохино Носовской волости Пыталовского района около кладбища в 50 метрах от реки Кухва. В соответствии с п. 18 ч.1 ст. 14 Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации» №131-Ф3 от 06.10.2003г. к вопросам местного значения поселения относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, однако администрацией сельского поселения «Носовская волость» не предпринимается никаких мер по ликвидации данной несанкционированной свалки, расположенной на подведомственной ей территории, тем самым нарушаются права неопределенного числа граждан на надлежащее состояние окружающей природной среды и санитарное благополучие.

В судебном заседании прокурор иск поддержал в полном объеме заявленных требований по изложенным в заявлении основаниям, предложив предоставить муниципальному образованию разумный срок для исполнения указанных в заявлении требований, то есть до 01 июня 2012 года.

Представитель ответчика - администрации сельского поселения «Носовская волость» Пыталовского района Псковской области Стефанович Н.М. в судебное заседание не явилась, представив заявление в котором просила рассмотреть дело в её отсутствие, пояснив, что исковые требования прокурора признает в полном объеме, просит дать разумный срок для их выполнения.

Заслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд находит заявление истца с учетом признания иска представителем ответчика подлежащим удовлетворению.

При признании ответчиком иска и принятии его судом на основании ч. 3 ст. 173 ГПК РФ принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Как следует из ст. ст. 14, 15 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и ст. 8 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" к вопросам местного значения сельского поселения относятся организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, а к вопросам местного значения муниципального района - организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.

Нормами ст. ст. 4, 22 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" установлено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу пунктов 23 и 26 ч.2 ст.26 Устава муниципального образования «Носовская волость», принятого решением третьей сессии Собрания депутатов сельского поселения «Носовская волость» Пыталовского района Псковской области от 15.12.2005 г., к вопросам местного значения сельского поселения относятся организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, содержание мест захоронения.

Анализ вышеприведенных норм свидетельствует о том, что положения действующего законодательства направлены на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Из материалов дела усматривается, что Администрацией сельского поселения «Носовская волость» Пыталовского района Псковской области требования Конституции Российской Федерации и вышеназванных законов не исполнены.

На территории подведомственной муниципальному образованию «Носовская волость» Пыталовского района Псковской области не организован надлежащим образом процесс сбора и вывоза бытовых отходов с места несанкционированных свалок. Данный факт подтверждается актами проверки исполнения законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления от 19.03.2012 года.

В связи с этим неисполнение ответчиком требований природоохранного законодательства в области обращения с отходами производства и потребления ставит под угрозу санитарно-эпидемиологическое благополучие неопределенного круга граждан, находящихся на территории поселения, и создает опасность причинения вреда окружающей среде.

При определении срока для выполнения требований, суд считает срок для до 01 июня 2012 года разумным и обоснованным.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 39, 173, 196-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Пыталовского района Псковской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения «Носовская волость» Пыталовского района Псковской области - удовлетворить.

Обязать администрацию сельского поселения муниципального образования «Носовская волость» Пыталовского района Псковской области в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями действующего законодательства в срок до 01 июня 2012 года организовать сбор и вывоз бытовых отходов и мусора с несанкционированных свалок, в дер.Скорды Носовской волости Пыталовского района Псковской области по левой стороне дороги на расстоянии 50 метров реки Кухва и в дер.Лариохино Носовской волости Пыталовского района Псковской области около кладбища в 50 метрах от реки Кухва..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Пыталовский районный суд в течение месяца.

Председательствующий Д.А.Михайлов

Судья Пыталовского районного суда Д.А.Михайлов