Дело № 2-131/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Пышма 19 июля 2012 года

Пышминский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Шарипова О.Д.,

с участием старшего помощника прокурора Пышминского района Свердловской области Никитина И.И.,

при секретаре Новоселовой Е.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Пышминского района Свердловской области к МБДОУ ПГО «ТДС» о возложении обязанности обеспечения контрольно-пропускного режима в образовательном учреждении; оборудовать образовательное учреждение техническими средствами охраны с выводом на пульт централизованного наблюдения отделения вневедомственной охраны ММО МВД России «Камышловский» в срок до 01.03.2013,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Пышминского района обратился в суд с иском к МБДОУ ПГО «ТДС» (далее МБДОУ ПГО «ТДС») в интересах неопределенного круга лиц о возложении обязанности обеспечения контрольно-пропускного режима в образовательном учреждении в срок до 01.03.2013; оборудовать образовательное учреждение техническими средствами охраны (далее по тексту ТСО) с выводом на пульт централизованного наблюдения отделения вневедомственной охраны ММО МВД России «Камышловский» в срок до 01.03.2013.

В обоснование исковых требований прокурор Пышминского района в своём заявлении указал, что прокуратурой Пышминского района совместно с сотрудниками полиции ОП № 30 ММО МВД России «Камышловский» проведена проверка исполнения законодательства о комплексной безопасности объектов социального назначения в общеобразовательных учреждениях на территории ПГО.

В ходе проверки было установлено, что в МБДОУ ПГО «ТДС», расположенном по <адрес>, в нарушение норм законодательства об антитеррористической защищенности отсутствует система контроля доступа в учреждение. В нарушение требований законодательства об общеобразовательном учреждении отсутствуют ТСО с выводом на ПЦО отделения вневедомственной охраны ММО МВД России «Камышловский».

Данное исковое заявление предъявляется прокурором Пышминского района в интересах неопределенного круга лиц, так как нарушение указанных положений законодательства ставит под угрозу безопасность несовершеннолетних воспитанников образовательного учреждения.

В судебном заседании старший помощник прокурора Пышминского района исковые требования поддержал полностью.

Представитель ответчика МБДОУ ПГО «ТДС» в судебное заседание не явился. В письменном заявлении в адрес суда просят дело рассмотреть в отсутствие их представителя. В письменном заявлении заведующая МБОУ ПГО «ТДС» Меньшенина Н.Н. исковые требования полностью признала.

Представители администрации Пышминского городского округа, ММО МВД России «Камышловский» в судебное заседание не явились.

Выслушав прокурора, исследовав представленные доказательства, суд считает, что иск подлежит полному удовлетворению.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исковые требования прокурора, в силу ст. 45 ГПК РФ предъявлены в соответствии с законом, поскольку прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц.

Отношения в области гражданской обороны, антитеррористической защиты регулируются Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», Федеральным Законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», Постановлением Правительства РФ от 02.11.2001 № 184 «Об организации обучения населения в области гражданской обороны», Постановлением Правительства Свердловской области от 09.02.2005 № 93-ПП «О мерах по защите объектов образования, культуры, здравоохранения, спорта и социальной защиты населения Свердловской области от преступных посягательств», Распоряжением Правительства Свердловской области от 31.12.2004 «Об утверждении правил физической защиты объектов социально-культурной сферы и жизнеобеспечения на территории Свердловской области».

В силу п.2 Постановления Правительства Свердловской области от 09.02.2005 № 93-ПП, предусмотрена обязанность оборудовать объекты образования, культуры, здравоохранения, спорта и социальной защиты населения Свердловской области кнопками тревожной сигнализации, с выводом на пульты централизованного наблюдения отделов вневедомственной охраны при органах внутренних дел Свердловской области.

Кроме этого, в целях обеспечения реализации Постановления Правительства Свердловской области от 09.02.2005 № 93-ПП «О мерах по защите объектов образования, культуры, здравоохранения, спорта и социальной защиты населения Свердловской области от преступных посягательств», Распоряжения Правительства Свердловской области от 31.12.2004 № 1620-РП «Об утверждении правил физической защиты объектов социально-культурной сферы и жизнеобеспечения на территории Свердловской области», Решений антитеррористической комиссии в Свердловской области от 13.02.2005, от 14.06.2005, реализации программы мероприятий по профилактике экстремизма на территории Свердловской области на 2012 год, исполнения решений межведомственной комиссии по профилактике экстремизма в Свердловской области, координации деятельности по совершенствованию системы обеспечения безопасности образовательных учреждений издан Приказ Министерства общего и профессионального образования Свердловской области от 05.03.2012 № 113-и «О мерах по обеспечению комплексной безопасности образовательных учреждений в 2012 году», утвержден План основных мероприятий по обеспечению комплексной безопасности образовательных учреждений в 2012 году.

Согласно представленному акту обследования объектов социальной инфраструктуры: здания МБДОУ ПГО «ТДС» в <адрес>, установлены нарушения антитеррористической защищенности. Рекомендовано – обеспечить контрольно-пропускной режим, оборудовать средствами ТСО с выводом на ПЦО ОВО ММО МВД РОССИИ «Камышловский» (л.д.8).

Указанные нарушения подтвердила представитель ответчика Меньшенина Н.Н. в судебном заседании 12.07.2012.

Согласно Устава МБДОУ ПГО «ТДС» является МБДОУ. Основным предметом деятельности, которого является обеспечение разностороннего развития детей с учетом их возрастных и индивидуальных особенностей, на основе индивидуального подхода и специфичных для детей дошкольного возраста видов деятельности, в том числе достижение детьми уровня развития, необходимого и достаточного для успешного освоения ими образовательных программ начального общего образования, на основе усвоения содержания общеобразовательных программ дошкольного образования.

МБДОУ ПГО «ТДС» является юридическим лицом.

Учредителем МБДОУ ПГО «ТДС» является администрация ПГО (л.д.29-41).

Согласно постановления главы МО «Пышминский район» № 524 от 24.09.2002 года «Об утверждении в должности директоров муниципальных учреждений» Меньшенина Н.Н. назначена на должность заведующей МБДОУ ПГО «ТДС» (л.д.6).

Согласно свидетельства о постановке на учет в налоговом органе от 21.05.1996 года, свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц от 26.12.2011 года, МБДОУ ПГО «ТДС» зарегистрирована как юридическое лицо (л.д. 4,5).

С учётом изложенного, суд приходит к выводу, что требования прокурора Пышминского района обоснованны, поскольку здание МБДОУ ПГО «ТДС», расположенное по <адрес>, находящееся в оперативном управлении МБДОУ ПГО «ТДС, является одним из объектов образования. Обеспечение комплексной безопасности учреждения образования предусмотрено Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», Федеральным Законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», Постановлением Правительства РФ от 02.11.2001 № 184 «Об организации обучения населения в области гражданской обороны», Постановлением Правительства Свердловской области от 09.02.2005 № 93-ПП «О мерах по защите объектов образования, культуры, здравоохранения, спорта и социальной защиты населения Свердловской области от преступных посягательств», Распоряжением Правительства Свердловской области от 31.12.2004 «Об утверждении правил физической защиты объектов социально-культурной сферы и жизнеобеспечения на территории Свердловской области».

Представитель ответчика исковые требования прокурора признала в полном объеме, предоставив соответствующее письменное заявление (л.д.58). Последствия признания иска и принятия его судом представителю ответчика понятны.

Прокурор в судебном заседании не возражал против принятия судом признания иска представителем ответчика.

В силу со ст.39 ч.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к распорядительным правам ответчика относятся признание исковых требований.

В соответствии с правилами ч.2 ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает признание иска ответчиком, поскольку признание иска не противоречит закону и не нарушает прав и интересов сторон, а также третьих лиц.

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Расходы по уплате государственной пошлины следует взыскать с ответчика в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации в размере // рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Пышминского района Свердловской области к МБДОУ Пышминского городского округа «ТДС» о возложении обязанности обеспечения контрольно-пропускного режима в образовательном учреждении в срок до 01.03.2013; об оборудовании образовательного учреждения техническими средствами охраны(ТСО) с выводом на пульт централизованного наблюдения отделения вневедомственной охраны ММО МВД России «Камышловский» в срок до 01.03.2013 удовлетворить.

Обязать МБДОУ ПГО «ТДС» в срок до 01.03.2013 года:

- произвести работы, направленные на обеспечение контрольно-пропускного режима в образовательном учреждении, расположенном в <адрес>;

- оборудовать данное образовательное учреждение техническими средствами охраны (ТСО) с выводом на пульт централизованного наблюдения отделения вневедомственной охраны ММО МВД России «Камышловский».

Взыскать с МБДОУ ПГО «ТДС» государственную пошлину в доход государства в размере // рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Свердловский областной суд через Пышминский районный суд.

Судья О.Д. Шарипов

Решение не обжаловано, вступило в законную силу 21.08.2012