РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Пыщуг 29 июля 2010 года
Судья Павинского районного суда Костромской области Мясников Н.А.,
с участием:
заместителя прокурора Пыщугского района Бертаева Л.З.,
главы администрации Головинского сельского поселения Демидовой Т.П.,
при секретаре Ефремовой Н.В.,
рассмотрев гражданское дело по иску прокурора Пыщугского района в интересах неопределённого круга лиц к Администрации Головинского сельского поселения Пыщугского района Костромской области об устранении нарушений санитарно - эпидемиологических требований,
установил:
Прокурор Пыщугского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Головинского сельского поселения Пыщугского района Костромской области и просил: признать незаконным бездействие ответчика по устранению нарушения требований санитарно - эпидемиологического законодательства при эксплуатации артезианской скважины № ___ и водонапорной башни, расположенных в ...; обязать ответчика: произвести ремонт помещения артезианской скважины, спланировать территорию первого пояса зоны санитарной охраны для отвода стока за её пределы, установить ограждение вокруг помещения артезианской скважины и водонапорной башни, обеспечить их охраной, оборудовать дорожки к сооружениям с твёрдым покрытием.
В судебном заседании Заместитель прокурора Бертаев Л.З. поддержал и уточнил заявленные требования. Просил обязать ответчика устранить выявленные нарушения требований санитарно - эпидемиологического законодательства в срок до х/х/х г.
Глава администрации Головинского сельского поселения Демидова Т.П. требования прокурора признала полностью.
По существу заявленных требований заместитель прокурора Бертаев Л.З. пояснил, что он х/х/х г. провёл проверку исполнения санитарно - эпидемиологического законодательства при использовании источников водоснабжения в .... В ходе проверки он установил, что артезианская скважина и водонапорная башня эксплуатируются с нарушением требований Санитарных правил и норм «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения СанПиН 2.1.4.1110-02», утверждённых Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 14.03.2003 г. № 10. Конкретные нарушения требований этого нормативного документа изложены в Акте проверки от 02.07.2010 г. и в иске. Он просит требования прокурора удовлетворить.
Демидова Т.П. пояснила, что в настоящее время она принимает меры к устранению нарушений санитарных правил и норм при эксплуатации артезианской скважины и водонапорной башни в ....
Заслушав стороны, изучив материалы дела и нормы права, регулирующие спорные отношения, суд находит иск прокурора подлежащим удовлетворению.
Согласно ст. 18 Федерального закона «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также в лечебных, оздоровительных и рекреационных целях, в том числе водные объекты, расположенные в границах городских и сельских населенных пунктов (далее - водные объекты), не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека.
Границы и режим зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам.
На основании Федерального закона "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения" Главным государственным санитарным врачом РФ Постановлением от 14.03.2002 г. № 10 введены в действие Санитарные правила и нормы «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. СанПиН 2.1.4.1110-02." (Далее СанПиН)
СанПиН определяют санитарно - эпидемиологические требования к организации и эксплуатации зон санитарной охраны (ЗСО) источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. (п. 1.2. СанПиН)
Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. ( п. 1.3. СанПиН)
ЗСО организуются на всех водопроводах, вне зависимости от ведомственной принадлежности, подающих воду как из поверхностных, так и из подземных источников. (п. 1.4. СанПиН)
ЗСО организуются в составе трех поясов: первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала. Его назначение - защита места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения. ( п. 1.5 СанПиН)
Граница первого пояса ЗСО устанавливается на расстоянии не менее 30 м от водозабора - при использовании защищенных подземных вод. (п. 2.2.1.1 СанПиН)
Территория первого пояса ЗСО должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной. (п. 3.2.1.1 СанПиН)
Санитарные мероприятия должны выполняться в пределах первого пояса ЗСО - органами коммунального хозяйства или другими владельцами водопроводов. (п. 1.15. СанПиН)
Отсутствие утвержденного проекта ЗСО не является основанием для освобождения владельцев водопровода, владельцев объектов, расположенных в границах ЗСО, организаций, индивидуальных предпринимателей, а также граждан от выполнения требований, предъявляемых настоящими СанПиН. (п. 1.17 СанПиН)
Суд в порядке ст.ст. 39 и 173 ГПК РФ принимает признание иска ответчиком, поскольку это не нарушает закон, соответствует правам и законным интересам неопределённого круга лиц - пользователей питьевой водой в ....
На основании изложенного, руководствуясь ст. 197, 198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск прокурора Пыщугского района удовлетворить.
Признать незаконным бездействие Администрации Головинского сельского поселения Пыщугского района Костромской области по устранению нарушения требований санитарно - эпидемиологического законодательства при эксплуатации артезианской скважины № ___ и водонапорной башни, расположенных в ....
Обязать Администрацию Головинского сельского поселения в срок до х/х/х года в ...: произвести ремонт помещения артезианской скважины, спланировать территорию первого пояса зоны санитарной охраны для отвода стока за её пределы, установить ограждение вокруг помещения артезианской скважины и водонапорной башни, обеспечить их охраной, оборудовать дорожки к сооружениям с твёрдым покрытием.
Решение в течение 10 суток может быть обжаловано в кассационном порядке в Костромской областной суд через Пыщугский районный суд.
Судья ___
Решение вступило в законную силу 10.08.2010 года.