Решение о включении в специальный стаж отдельного периода работы педагогической деятельности и назначении досрочной трудовой пенсии по старости



РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Пыщуг                          23 июня 2011 года

Павинский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Бессонова Д.А.,

с участием истца Гратий С.А.,

представителя ответчика- начальника ГУ - Отдела Пенсионного фонда РФ по Пыщугскому району Костромской области Постновой О.А.,

при секретаре Ефремовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гратий С.А. к ГУ - Отделу Пенсионного фонда РФ по Пыщугскому району Костромской области о включении в специальный стаж отдельного периода работы педагогической деятельности и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

установил:

Гратий С.А. обратилась в суд с иском к ГУ - Отделу Пенсионного фонда РФ по Пыщугскому району Костромской области о включении в специальный стаж отдельного периода работы педагогической деятельности и назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

В судебном заседании Гратий С.А. исковые требования поддержала, с учетом уточнения просила обязать ГУ - Отдел Пенсионного фонда РФ по Пыщугскому району Костромской области зачесть в специальный стаж периоды работы со "__"1990 года по "__"1990 года, с "__"1990 года по "__"1990 года, с "__"1995 года по "__"1995 года, и назначить ей досрочно трудовую пенсию по старости.

Гратий С.А. пояснила, что "__" 2011 года обратилась в ГУ - Отдел Пенсионного фонда РФ по Пыщугскому району Костромской области с заявлением о назначении досрочно трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

В соответствии с протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов пенсионных прав граждан Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации по Пыщугскому району от "__"2011 года в назначении трудовой пенсии досрочно отказано ввиду отсутствия необходимого стажа работы. При этом в специальный стаж не засчитаны периоды нахождения в учебных отпусках (со "__"1990 года по "__"1990 года и с "__"1990 года по "__"1990 года), а также период работы с "__"1995 года по "__"1995 года. Считает, что указанные периоды работы исключены из специального стажа незаконно. Обучение проходила в связи с педагогической деятельностью. Находясь в отпуске по уходу за ребенком, как заместитель директора по учебно-воспитательной работе, с "__"1995 года по "__"1995 года вела уроки как учитель, за что получала заработную плату.

Представитель ответчика - ГУ - Отдела Пенсионного фонда РФ по Пыщугскому району Костромской области Постнова О.А. исковые требования не признала. Пояснила, что указанные периоды работы исключены из специального стажа на законных основаниях. Учебный отпуск не подлежит включению в специальный стаж в соответствии с трудовым законодательством, период с "__"1995 года по "__"1995 года не включен, потому что в это время Гратий С.А. находилась в отпуске по уходу за ребенком.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины в возрасте 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет. Из п.п. 19 п. 1 ст. 27 указанного Закона следует, что лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального Закона.

В судебном заседании установлено, что Гратий С.А., согласно выписки из приказов директора ...... восьмилетней школы № __ от "__"1989 года, № __ от "__"1990 года, № __ от "__"1990 года находилась в учебных отпусках в связи с обучением на филологическом факультете ...... государственного педагогического института в период со "__"1990 года по "__"1990 года, с "__"1990 года по "__"1990 года. Непосредственного до и после обучения занималась педагогической деятельностью в ...... восьмилетней школе.

В период, когда истец находилась в учебном отпуске в связи с обучением в образовательном учреждении высшего профессионального образования по специальности учителя русского языка и литературы со 2.01.1990 года по 11.01.1990 года и с 17.05.1990 года по 30.06.1990 года, действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, пунктами 1 и 2 которого предусматривалось, что учителям, другим работникам просвещения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

В силу пункта 4 названного Положения, в частности, время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность, засчитывались в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, приходилось в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Принимая во внимание, что на момент обращения Гратий С.А. в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, ей было выработано не менее 2/3 педагогического стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии, время обучения в педагогических учебных заведениях, подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Период работы с "__"1995 года по "__"1995 года также не зачтен в специальный стаж безосновательно.

Согласно справки МОУ ...... основная общеобразовательная школа, ведомостей о начислениях заработной платы работникам ...... средней школы, в "__" 1995 года Гратий С.А. начислялась заработная плата за осуществление преподавательской деятельности.

В соответствии с выпиской из приказа директора ...... неполной средней школы № __ от "__".1995 года Гратий С.А., учителю русского языка и литературы, находящейся в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет, установлена учебная нагрузка 7 часов в неделю русского языка и литературы в 7 классе с "__" 1995 года.

Таким образом, пояснения истца о том, что в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет по должности «заместитель директора по учебно-воспитательной работе», она занималась педагогической деятельностью как учитель, следует признать достоверными.

Исходя из этого, доводы ответчика о том, что в указанный период Гратий С.А. не занималась преподавательской деятельностью, являются несостоятельными.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должности учителя общеобразовательной школы, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки).

Таким образом, включению в специальный стаж для назначения досрочно трудовой пенсии по старости подлежат зачету периоды работы со "__"1990 года по "__"1990 года (10 дней), с "__"1990 года по "__"1990 года (1 месяц 14 дней), с "__"1995 года по "__"1995 года (3 месяца 14 дней), всего- 5 месяцев 8 дней.

С зачетом спорных периодов работы стаж педагогической деятельности Гратий С.А. на момент обращения за назначением пенсии составляет более 25 лет.

Согласно ст. 19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Истица обратилась в Отдел Пенсионного фонда РФ по Пыщугскому району Костромской области "__"2011 года.

При подаче искового заявления в суд истица уплатила госпошлину в сумме 200 рублей (л.д. 3).

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Поскольку Пенсионный фонд Российской Федерации является государственным учреждением (статья 5 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации") и не подпадает под перечень лиц, указанных в подпункте 19 пункта 1 статьи 333.36 части второй Налогового кодекса, с ГУ - Отдела Пенсионного фонда РФ по Пыщугскому району Костромской области необходимо взыскать в пользу истца понесенные по делу судебные расходы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,

     решил:

Исковые требования Гратий С.А. удовлетворить.

Обязать ГУ - Отдел Пенсионного фонда РФ по Пыщугскому району Костромской области зачесть Гратий С.А. в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды работы со "__"1990 года по "__"1990 года, с "__"1990 года по "__"1990 года, с "__"1995 года по "__"1995 года, и назначить Гратий С.А. досрочно трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с "__" 2011 года.

Взыскать с ГУ - Отдела Пенсионного фонда РФ по Пыщугскому району Костромской области в пользу Гратий "__" расходы по оплате госпошлины в сумме 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Костромской областной суд через Павинский районный суд со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий

судья                    Д.А. Бессонов

Решение вступило в законную силу