РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Пыщуг 27 января 2011 года
Павинский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Мясникова Н.А. с участием
заместителя прокурора Пыщугского района Бертаева Л.З.,
при секретаре Ефремовой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Пыщугского района к Администрации Пыщугского сельского поселения об устранении нарушений санитарно - эпидемиологического законодательства,
установил:
Прокурор Пыщугского района обратился в суд с иском к Администрации Пыщугского сельского поселения и, с учётом внесенных в процессе подготовки дела к судебному разбирательству уточнений в требования, просил: признать незаконным бездействие Администрации Пыщугского сельского поселения по исполнению санитарно - эпидемиологического законодательства при обращении с отходами производства и потребления; обязать Администрацию Пыщугского сельского поселения ликвидировать несанкционированные свалки, расположенные на территории ...... в Юго-Восточном направлении и ...... в Западном направлении.
В судебном заседании заместитель прокурора Бертаев Л.З. поддержал исковые требования.
Исполняющая обязанности главы Администрации Пыщугского сельского поселения Шорохова Т.Н. в судебное заседание не явилась, представила заявление, согласно которому она просит рассмотреть дело без участия представителя Администрации, исковые требования по существу признаёт, но просит установить срок для ликвидации свалок до 15 мая 2011 года.
Определением Пыщугского районного суда от 27.01.2011 г. гражданское дело в части искового требования прокурора обязать Администрацию Пыщугского сельского поселения ликвидировать несанкционированную свалку, расположенную на территории ...... в Западном направлении производством прекращено по основанию, предусмотренному ст. 220 ГПК РФ, в связи с тем, что имеется Решение Пыщугского районного суда от 29.12.2009 г., вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.
Суд, заслушав заместителя прокурора Бертаева Л.З., изучив представленные истцом доказательства и нормативные акты, регулирующие спорные отношения, находит, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.
Статья 45 ГПК РФ предусматривает право прокурора на обращение в суд с иском в защиту интересов неопределённого круга лиц.
Право граждан на благоприятную окружающую среду закреплено в статье 42 Конституции Российской Федерации и статье 11 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию данной деятельности осуществляют органы местного самоуправления.
Согласно п. 18 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
В соответствии с п. 18 ч. 1 ст. 7 Устава Пыщугского сельского поселения к вопросам местного значения поселения относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
Согласно акту прокурорской проверки от __ г. на территории ...... вдоль лесного массива на площади 10Х100 м размещены различные отходы (банки, пластмассовые бутылки, коробки, резина, древесные отходы и др.)
Требования прокурора направлены на обеспечение реализации органами местного самоуправления полномочий, возложенных на них федеральным законом, и на защиту прав жителей Пыщугского муниципального района на благоприятную окружающую среду.
В порядке ст.ст. 39 и 173 ГПК РФ, суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает законные права и интересы других лиц.
Признание иска ответчиком, не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц, а потому принимается судом.
Что касается сроков ликвидации несанкционированной свалки, то возражения ответчика по этому требованию ничем не мотивированы. Весенняя уборка территории населённых пунктов проводится до майских праздников. Климатические условия в Пыщугском районе обычно позволяют выполнить такие работы. Срок ликвидации несанкционированной свалки, который просит установить прокурор, суд находит разумным и достаточным.
Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 197, 198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск прокурора Пыщугского района к Администрации Пыщугского сельского поселения удовлетворить.
Признать незаконным бездействие Администрации Пыщугского сельского поселения Пыщугского района Костромской области по исполнению санитарно - эпидемиологического законодательства при обращении с отходами производства и потребления.
Обязать Администрацию Пыщугского сельского поселения ликвидировать несанкционированную свалку, расположенную на территории ...... в Юго-Восточном направлении в срок до 01 мая 2011 года.
Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в кассационном порядке в Костромской областной суд через Павинский районный суд.
Судья Н.А. Мясников
Решение вступило в законную силу 08.02.2011 г.