ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
с. Пыщуг 28 июля 2010 года
Судья Павинского районного суда Костромской области Мясников Н.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении
Администрации Верхнеспасского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области, юридический адрес: ...,
установил:
Администрация Верхнеспасского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области не выполнила в установленный срок законное предписание главного государственного инспектора Пыщугского района по пожарному надзору З. об устранении нарушений требований нормативных актов о пожарной безопасности.
х/х/х года главным государственным инспектором Пыщугского муниципального района по пожарному надзору З. была проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности Администрацией Верхнеспасского сельского поселения Пыщугского муниципального района в здании по адресу: .... При проверке были выявлены нарушения требований нормативных актов о пожарной безопасности. Администрации было выдано Предписание за ___ об устранении выявленных нарушений, состоящее из 14 пунктов, установлены сроки исполнения предписания.
Согласно Акту проверки от х/х/х г. ___ З. было проверено исполнение Администрацией Верхнеспасского сельского поселения предписания ___ от х/х/х г. Установлено, что 6 пунктов предписания с установленным сроком исполнения х/х/х г. не выполнены:
1. В здании Администрации не установлена автоматическая система пожарной сигнализации. Нарушены требования ст.ст. 52, 54, 91, 151 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ « Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее «Закон № 123-ФЗ»), п. 14 таб. № 1 норм пожарной безопасности "Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией" (НПБ 110-03), утверждённых Приказом МЧС от 18.06.2003 №315.
2. В здании не установлена система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Нарушены требования ст. ст. 52, 54, 91,151 Закона № 123-ФЗ, п.п. 5.1, таб. № 2 НПБ 104-03 «Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре», п. 16 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утверждённых Приказом МЧС от 18.06.2003 г. № 313.
3. Здание и помещения не оборудованы знаками пожарной безопасности, а также указателями направления движения посетителей при эвакуации, входящие в систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Нарушены требования ст. 151 Закона № 123-ФЗ, п.п. 3 и 16 ППБ 01-03, п.п. 3.1, 4.1 НПБ 104-03, НПБ-160-97 «Цвета сигнальные. Знаки пожарной безопасности. Виды, размеры, общие технические требования».
4. Не составлены протоколы замеров сопротивления изоляции силовой и осветительной электропроводки. Нарушены требования ст. 151 Закона № 123-ФЗ, п. 57 ППБ 01-03.
5. Лицо, ответственное за пожарную безопасность, не прошло обучение по программе противопожарного минимума. Нарушены требования ст. 151 Закона № 123-ФЗ, п.п. 3, 7 ППБ 01-03, нормы пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организации», утверждённые Приказом МЧС от 12.12.2007 г. № 645.
6. У пожарного водоёма в д. Крутая не оборудована площадка (пирс) с твёрдым покрытием для подъезда к пруду пожарных автомобилей. Не выполнены требования ст. 151 Закона № 123-ФЗ, п. 94 ППБ 01-03.
Часть 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Глава администрации Верхнеспасского сельского поселения С. по существу неисполнения предписания пояснил, что он признаёт протокол об административном правонарушении законным и обоснованным. Он принимает меры к исполнению предписания. Замеры сопротивления изоляции электропроводки произведены, работы оплачены. Акт с результатами замеров ещё не получен. Автоматическая система пожарной сигнализации заказана, будет установлена на следующей неделе. На оборудование площадки около пруда в ... для подъезда пожарных автомашин администрация сельского поселения в настоящее время не имеет средств.
З. пояснил, что предписание об установке автоматической системы пожарной сигнализации в здании администрации в ... впервые выдавалось ещё в х/х/х году. В х/х/х году за нарушение требований пожарной безопасности, в том числе, за не установку в здании пожарной сигнализации, к административной ответственности был привлечён глава Верхнеспасского сельского поселения М. С. в должности главы сельского поселения работает только с х/х/х года. Поэтому к административной ответственности он просит привлечь Администрацию сельского поселения.
Администрация Верхнеспасского сельского поселения, не выполнив в установленный срок предписание главного государственного инспектора Пыщугского муниципального района по пожарному надзору З., совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, не установлено.
С. обратился с ходатайством о рассрочке исполнения наказания в виде штрафа на срок ___ месяца. По существу ходатайства С. пояснил, что в настоящее время у Администрации очень сложное финансовое положение. Предписание не было исполнено в установленный срок также в связи с отсутствием средств. Администрация не имеет возможности уплатить штраф в установленный КоАП РФ срок.
В порядке ч. 2 ст. 31. 5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.
Администрации Верхнеспасского сельского поселения предоставляется рассрочка по уплате предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ наказания в виде штрафа на срок ___ месяца.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
постановил:
Назначить Администрации Верхнеспасского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области наказание по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в виде штрафа в размере ___ руб.
Уплату административного штрафа рассрочить на 3 месяца. Штраф подлежит уплате: в сумме ___ руб. в срок до х/х/х, в сумме ___ руб. в срок до х/х/х, в сумме ___ руб. в срок до х/х/х.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Костромской областной суд.
Копии квитанций об уплате штрафа необходимо представлять в канцелярию суда. Неисполнение этого требования влечёт наказание в порядке ст. 20.25. КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в двукратном размере.
Получатель штрафа:
___
Судья ___