ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
с. Пыщуг 18 марта 2011 года
Судья Павинского районного суда Костромской области Мясников Н.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении
Тропиной Т.Н., рождения __ г., уроженки .....,
установил:
Тропина Т.Н., работая в должности главы Носковского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области, являясь должностным лицом, ответственным за выполнение предписания, не выполнила законное предписание главного государственного инспектора по пожарному надзору Пыщугского района Зайцева В.А. об устранении нарушений требований пожарной безопасности в установленный срок.
Тропина Т.Н. в срок до 01.03.2011 г. не выполнила п.п. 1, 3, 4, 5, 7 Предписания от 27.07.2010 г. № 21:
1) Приобрести в сельское поселении мотопомпу. Укомплектовать мотопомпу необходимым количеством ПТВ. Закрепить за мотопомпой ответственное лицо - моториста. Разработать план доставки пожарной мотопомпы к месту пожара. Основание: ст. 151 № 123-ФЗ, п. 31, п. 106, п. 107 ППБ 01-03;
3) Ответственному лицу за пожарную безопасность пройти обязательное обучение по противопожарному минимуму. Основание: ст. 151 № 123-ФЗ; п. 3, п. 7 ППБ 01-03; ФЗ от 08.08.2001 г. № 128-ФЗ. Постановление Правительства РФ от 25.10.06 г. № 625, п. 31 Приказ № 645 от 12.12.2007 г. МЧС РФ.
4) Установить в здании администрации автоматическую систему пожарной сигнализации. Основание: ст. 52, ст. 54, ст. 91, ст. 151 № 123-ФЗ; п. 14 таб № 1 НПБ 110-03
5) Установить в здании систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Основание: ст. 52, ст. 54, ст. 91, ст. 151 № 123-ФЗ, п. 5.1 таб. № 2 НПБ 104-03 п. 16 ППБ 01-03
7) Оборудовать здание и помещения знаками пожарной безопасности, а также указателями направления движения посетителей при эвакуации, входящие в систему оповещения и управления эвакуацией людей. Основание: ст. 151 № 123-ФЗ; п. 3, п. 16 ППБ 0103; п. 3.1, п. 4.1 НПБ 104-03 НПБ 160-97.
Тропина Т.Н. пояснила, что она избрана на очередной срок на должность главы администрации Носковского сельского поселения. Исполнение предписания пожарного инспектора входит в её должностные обязанности, но требует финансовых затрат. В прошлом году денежные средства бюджета сельского поселения были затрачены на выборную компанию. Она не была уверена, что её вновь изберут на должность главы администрации сельского поселения, поэтому не прошла обучение по противопожарному минимуму. По существу протокола об административном правонарушении она признаёт, что предписание инспектора по пожарному надзору не выполнила. В смете бюджета сельского поселения на 2011 год запланированы расходы, связанные с исполнением предписания инспектора по пожарному надзору. Всего расходы запланированы в сумме 70 тысяч рублей. Такие денежные средства в бюджете сельского поселения имеются.
Часть 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Предписание главного государственного инспектора по пожарному надзору в Пыщугском районе от 18 августа 2010 года № 21 соответствует требованиям закона: Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ « Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; «Правилам пожарной безопасности в Российской Федерации» (ППБ 01-03), утверждённых Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 г. № 313; нормам пожарной безопасности "Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией" (НПБ 110-03), утверждённых Приказом МЧС от 18.06.2003 №315, и нормам пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» утверждённых Приказом МЧС РФ от 12.12.2007 N 645.
Не исполнение Тропиной Т.Н. законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, подтверждается имеющимся в деле актом проверки от 03.03.2011 г.
Тропина Т.Н., являясь должностным лицом, не выполнила в установленный срок законное предписание главного государственного инспектора по пожарному надзору в Пыщугском районе об устранении нарушений требований пожарной безопасности.
В деянии Тропиной Т.Н. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
В настоящее время Тропиной Т.Н. приняты меры по исполнению предписания. Это обстоятельство признаётся смягчающим её ответственность.
Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
постановил:
Назначить Тропиной Т.Н. наказание по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.
По истечении срока на обжалование копию квитанции об уплате штрафа в течение 30 дней необходимо представить в канцелярию суда. Неисполнение этого требования влечёт наказание в порядке ст. 20.25. КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в двукратном размере, либо административного ареста на срок до 15 суток.
Получатель штрафа:
......
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Костромской областной суд.
Судья Н.А.Мясников
Постановление вступило в силу 29. 03.2011 г.