РЕШЕНИЕ по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении с. Пыщуг 15 августа 2012 года Судья Павинского районного суда Костромской области Бессонов Д.А., рассмотрев в судебном заседании от 15 августа 2012 года жалобу главы Носковского сельского поселения Тропиной Т.Н. на постановление и.о. начальника ГИБДД МО МВД РФ «Вохомский» Аверкиева А.В. от 16 июля 2012 года, которым Тропиной Т.Н. по ст. 12.34 КоАП РФ назначено административное наказание в виде штрафа, установил: Постановлением и.о. начальника ГИБДД МО МВД РФ «Вохомский» Аверкиева А.В. от 16 июля 2012 года главе Носковского сельского поселения Пыщугского муниципального района Тропиной Т.Н. по ст. 12.34 КоАП РФ назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей. Тропина Т.Н. признана виновной в том, что она, являясь должностным лицом, ответственным за содержание и ремонт автодорог Носковского сельского поселения, не выполнила требования по обеспечению безопасности дорожного движения на улицах Советской, Первомайской д. Носково. Тропина Т.Н. подала жалобу на постановление о назначении наказания. В обоснование жалобы указала, что при проверке качества автомобильных дорог 16.05.2012 года не присутствовала, о проведении проверки уведомлена не была. По результатам проверки не был составлен акт обследования автомобильных дорог с указанием конкретных нарушений правил содержания дорог. Составленное постановление по делу об административном правонарушении не позволяет определить выявленные нарушения. В связи с чем, просит постановление от 16 июля 2012 года отменить, производство по делу прекратить. В судебном заседании Тропина Т.Н. доводы жалобы поддержала, дополнительных доводов не привела. И.о. начальника ГИБДД МО МВД РФ «Вохомский» Аверкиев А.В. в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении жалобы без его участия. Проверив материалы и обстоятельства дела, изучив доводы жалобы, заслушав заключение прокурора Пыщугского района Костромской области Аккуратова А.С., полагавшего жалобу удовлетворить, производство по делу прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, прихожу к следующему. В соответствии со ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление: 1) о назначении административного наказания; 2) о прекращении производства по делу об административном правонарушении. Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае: 1) наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса; 2) объявления устного замечания в соответствии со статьей 2.9 настоящего Кодекса; 3) прекращения производства по делу и передачи материалов дела прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания в случае, если в действиях (бездействии) содержатся признаки преступления; 4) освобождения лица от административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные статьями 6.8, 6.9, 14.32 настоящего Кодекса, в соответствии с примечаниями к указанным статьям. Согласно пункту 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела. В судебном заседании установлено, что основанием для вынесения постановления о назначении административного наказания явилось постановление и.о. прокурора Пыщугского района Костромской области о возбуждении дела об административном правонарушении от 18 мая 2012 года. Дело об административном правонарушении рассмотрено и.о. начальника ГИБДД МО МВД РФ «Вохомский» Аверкиевым А.В. 31 мая 2012 года с вынесением постановления о назначении административного наказания. Не согласившись с данным постановлением, Тропина Т.Н. подала на него жалобу, которая рассмотрена судьей Павинского районного суда 4 июля 2012 года с вынесением решения об отмене постановления и возвращении дела на новое рассмотрение. Решение судьи Павинского районного суда от 4 июля 2012 года вступило в силу 24 июля 2012 года. В этот же день административный материал в отношении Тропиной Т.Н. направлен начальнику ПП №8 МО МВД РФ «Вохомский». Таким образом, на момент рассмотрения дела об административном правонарушении и.о. начальника ГИБДД МО МВД РФ «Вохомский» Аверкиевым А.В. 16 июля 2012 года постановление о назначении административного наказания от 31 мая 2012 года вступившим в силу решением судьи отменено не было, то есть действовало. Кроме того, с учетом нахождения административного материала 16 июля 2012 года в Павинском районном суде, дело об административном правонарушении не могло быть рассмотрено и.о. начальника ГИБДД МО МВД РФ «Вохомский» Аверкиевым А.В. в с. Носково Пыщугского района. Следовательно, постановление и.о. начальника ГИБДД МО МВД РФ «Вохомский» Аверкиева А.В. от 16 июля 2012 года подлежит отмене. Из положений ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ следует, что срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст. 12.34 КоАП РФ, составляет два месяца со дня его совершения. Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности Тропиной Т.Н. истек 16 июля 2012 года. Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9,24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. В соответствие с п. 6 ч. 1 ст. 24.5. КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечение сроков давности привлечения к административной ответственности. Руководствуясь ст.ст. 30.6., 30.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, решил: Постановление и.о. начальника ГИБДД МО МВД РФ «Вохомский» Аверкиева А.В. от 16 июля 2012 года в отношении главы Носковского сельского поселения Пыщугского муниципального района Тропиной Т.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, отменить. Производство по делу об административном правонарушении прекратить. Настоящее решение может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения. Судья Д.А. Бессонов