о признании договоров об оказании платных дополнительных образовательных услуг недействительными



Дело , 2011 год

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу

поселок Пушкинские Горы ДД.ММ.ГГГГ

Пушкиногорский районный суд Псковской области в составе:

Председательствующего Е.Е. Миллер

при секретаре Л.Б. Ивановой

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Прокурора Пушкиногорского района Псковской области в интересах несовершеннолетних к Муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Пушкиногорская Детская школа искусств имени С.С. Гейченко» о признании договоров об оказании платных дополнительных образовательных услуг недействительными,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Пушкиногорского района, в порядке ст. 45 ГПК Российской Федерации обратился в суд с вышеуказанными исковыми требованиями. В обоснование изложил следующее, прокуратурой района проведена проверка соблюдения в муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей «Пушкиногорская Детская школа искусств имени С.С. Гейченко» (далее – школа искусств) действующего законодательства при оказании платных дополнительных образовательных услуг, в ходе которой установлено следующее.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 г. № 3266-1 «Об образовании» (в редакции от 02.02.2011 г.) (далее – Закона РФ № 3266-1) муниципальные образовательные учреждения вправе оказывать населению платные дополнительные образовательные услуги (обучение по дополнительным образовательным программам, преподавание специальных курсов и циклов дисциплин, репетиторство, занятия с обучающимися углубленным изучением предметов другие услуги), не предусмотренные соответствующими образовательными программами.

Согласно п. «ж» ч. 1 ст. 13 Закона РФ « 3266-1 наличие платных образовательных услуг и порядок их предоставления (на договорной основе) в обязательном порядке указывается в уставе образовательного учреждения.

Пунктом 2.5 устава школы искусств определено, что школа искусств может осуществлять дополнительные платные услуги населению: обучение на отделениях раннего эстетического развития и общего эстетического образования, допрофессиональной подготовки учащихся, обучение лиц, старше 17 лет, пению и музицированию на различных инструментах, обучение предметам декоративно – прикладного творчества.

Постановлением Правительства РФ от 05.07.2001 года № 505 (в ред. от 15.09.2008 № 682) утверждены Правила оказания платных образовательных услуг (далее - Правила).

Настоящие Правила распространяются на муниципальные образовательные учреждения дошкольного и общего образования, которые оказывают потребителю в соответствии с законодательством Российской Федерации платные образовательные услуги по реализации основных и дополнительных образовательных программ дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, не предусмотренные соответствующими образовательными программами, федеральными государственными образовательными стандартами и федеральными государственными требованиями ( п. 3 Правил).

Пунктом 6 Правил установлено, что исполнитель обязан обеспечить оказание платных образовательных услуг в полном объеме в соответствии с образовательными программами и условиями договора об оказании платных образовательных услуг.

В соответствии с п. 14 правил, договор об оказании платных образовательных услуг заключается в письменной форме и должен содержать следующие сведения: наименование муниципального образовательного учреждения – исполнителя и место его нахождения (юридический адрес); фамилия, имя, отчество, телефон и адрес потребителя; сроки оказания образовательных услуг; уровень и направленность основных и дополнительных образовательных программ, перечень (виды) образовательных услуг, их стоимость и порядок оплаты; другие необходимые сведения, связанные со спецификой оказываемых образовательных услуг; должность, фамилия, имя, отчество лица, подписывающего договор от имени исполнителя, его подпись, а также подпись потребителя.

Во исполнение п. 16 правил, приказом Министерства образования Российской Федерации от 10.07.2003 г. № 2994 утверждена примерная форма договора об оказании платных дополнительных образовательных услуг муниципальными общеобразовательными учреждениями.

Изучение договоров, заключенных между школой искусств и законными представителями несовершеннолетних о предоставлении им дополнительного образования показало, что договора не соответствуют требованиям действующего законодательства об оказании муниципальными общеобразовательными учреждениями платных дополнительных образовательных услуг.

Так, в нарушение требований п. 14 Правил, Приказа Министерства образования Российской Федерации от 10.07.2003 № 2994, договор об оказании платных дополнительных образовательных услуг, заключенный школой искусств с законными представителями несовершеннолетних, не содержит обязательные условия договора – место и дату заключения договора; фамилию, имя, отчество, телефон и адрес потребителя; сроки оказания образовательных услуг; уровень и направленность основных и дополнительных образовательных программ, перечень (виды) образовательных услуг, их стоимость и порядок оплаты, что недопустимо, поскольку не обеспечивает защиту прав и интересов несовершеннолетних.

Согласно ст. 168 ГК Российской Федерации сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна.

Учитывая, что законные представители несовершеннолетних должных мер по защите прав несовершеннолетних детей не предприняли, сами несовершеннолетние в силу своего возраста не могут самостоятельно обратиться в суд, прокурор, в порядке ст. 45 ГПК Российской Федерации, полагает необходимым защитить их права и законные интересы.

На основании вышеизложенного, прокурор Пушкиногорского района просит признать договора об оказании несовершеннолетним платных дополнительных образовательных услуг, заключенные между муниципальным образовательным учреждением дополнительного образования детей «Пушкиногорская Детская школа искусств имени С.С. Гейченко» с законными представителями несовершеннолетних, недействительными.

Обязать муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Пушкиногорская Детская школа искусств имени С.С. Гейченко» и законных представителей несовершеннолетних, указанных в заявлениях, заключить договора об оказании платных дополнительных образовательных услуг в соответствии с действующим законодательством.

В ходе судебного заседания, заместитель прокурора Пушкиногорского района П.Н. Михайлов заявил ходатайство о прекращении производства по данному гражданскому делу, в связи с отказом от исковых требований, мотивировав это тем, что муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Пушкиногорская Детская школа искусств имени С.С. Гейченко», в добровольном порядке удовлетворило требования прокурора, что подтверждается договорами об оказании платных дополнительных образовательных услуг муниципальным образовательным учреждением дополнительного образования детей, из которых следует, что выявленные нарушения устранены. Просит суд принять отказ от иска, права и последствия отказа от иска, предусмотренные ст. ст. 39. 220 и 221 ГПК российской Федерации разъяснены и понятны, просит суд принять отказ от иска.

В судебном заседании директор муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Пушкиногорская Детская школа искусств имени С.С. Гейченко» Шлифер Н.В., не возражала против прекращения производства по данному гражданскому делу, в связи с отказом заместителя прокурора Пушкиногорского района от заявленных требований, так как, выявленные нарушения, устранены в добровольном порядке. Права и последствия прекращения производства по делу, в связи с отказом от иска, предусмотренные ст. ст. 39, 220 и 221 ГПК Российской Федерации, разъяснены и понятны, просит суд принять отказ от иска и прекратить производство по делу.

Суд, выслушав мнения сторон, проверив представленные материалы дела, приходит к следующему.

Представитель ответчика – директор школы искусств Шлифер Н.В. представила в суд договора об оказании платных дополнительных образовательных услуг муниципальным образовательным учреждением дополнительного образования, заключенные с законными представителями несовершеннолетних, соответствующие действующему законодательству.

В соответствии со ст. 220 ГПК Российской Федерации суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

При вышеизложенных обстоятельствах, суд принимает отказ истца от иска, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 39, 220 и 221 ГПК Российской Федерации, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Производство по гражданскому делу , 2011 г. по иску прокурора Пушкиногорского района Псковской области к муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Пушкиногорская детская школа искусств имени С.С. Гейченко» о признании договоров об оказании платных дополнительных образовательных услуг недействительными – прекратить, в связи с отказом истца от иска и принятии отказа судом.

Разъяснить прокурору Пушкиногорского района, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основания не допускается.

Определение может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 дней с момента его оглашения, подачей жалобы через Пушкиногорский районный суд.

Председательствующий ____________________________ Е.Е. Миллер

Определение вступило в законную силу, в кассационном порядке не обжаловалось.