Дело №, 2011г. Р Е Ш Е Н И Е п. Пушкинские Горы ДД.ММ.ГГГГ. Пушкиногорский районный суд Псковской области в составе: председательствующего Воронкова В.Д. при секретаре Васильевой Т.В. рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Матвеевой Е.В. к отделу пенсионного фонда РФ в Пушкиногорском районе о включении в педагогический стаж периодов работы в образовательных учреждениях и признании права на назначение досрочной трудовой пенсии У С Т А Н О В И Л: Матвеева Е.В. обратилась в суд с иском к отделу Пенсионного фонда РФ в Пушкиногорском районе о включении в педагогический стаж периодов работы в образовательных учреждениях и признании права на назначение досрочной трудовой пенсии В обоснование своих требований указала, что имеет педагогический стаж более 24 года 10 месяцев. Однако ответчик отказал ей в назначении пенсии, поскольку исключил из льготного стажа работы периоды: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога-организатора в Полянской школе (11 мес. 30 дней), - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности социального педагога в ГОУ «Пушкиногорская санаторная школа-интернат для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (9 мес. 16 дней). В судебном заседании истица Матвеева Е.В. исковые требования изменила, просила включить в льготный стаж период работы - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога-организатора в Полянской школе. От требований о включении в педагогический стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности социального педагога в ГОУ «Пушкиногорская санаторная школа-интернат для детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей» (9 мес. 16 дней) и признании права на назначение досрочной трудовой пенсии истица отказалась. В судебном заседании представитель ответчика Николаева Т.А., ссылаясь на постановление Правительства РФ N 516 от 29 октября 2002 года, возражала против включения в специальный стаж спорного периода работы истицы. Проверив материалы дела, обсудив доводы сторон, суд находит исковые требования Матвеевой Е.В. подлежащими удовлетворению. Право на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения установленного возраста, лицам осуществляющими педагогическую деятельность не менее 25 лет, независимо от их возраста, урегулировано п. 19 ч. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Порядок исчисления периодов работ (деятельности) и правила назначения указанной пенсии, в соответствии ч. 2 ст. 27 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в РФ", утверждаются Правительством РФ. Правила исчисления периодов работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утверждены Постановлением Правительства от 29.10.2002 N 781, а в части, не урегулированной данными Правилами, соответствующими Правилами, утвержденными Постановлением Правительства от 11.07.2002 года N 516, п. п. 4 - 5 которых определяют, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ (к данным взносам приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на временный доход). В соответствии с Определением Конституционного Суда РФ от 20.10.2005 г. N 392-О в действующей системе пенсионного обеспечения установление для указанной категории лиц льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости (как и предоставление им пенсии за выслугу лет, предусматривавшееся в ранее действовавшем пенсионном законодательстве) направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общего пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой в образовательных учреждениях, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными характером определенной профессиональной деятельности, а именно деятельности, связанной с воспитанием детей (педагогической деятельности). Педагогическая деятельность включает не только трудовую деятельность, но и образовательную деятельность, которая должна регулироваться образовательным правом. Это отношения между педагогом и обучающимся. Под педагогической деятельностью в Законе РФ от 10.07.1992 N 3266-1 (ред. от 02.02.2011) "Об образовании" понимается деятельность работников в образовательных учреждениях, непосредственно направленная на обучение и (или) воспитание граждан. Отказывая Матвеевой Е.В. включить в льготный стаж время работы в должности педагога-организатора в Полянской школе ответчик исходил из того, что на момент обращения Матвеевой Е.В. в Государственное учреждение - отдел Пенсионного фонда РФ в Пушкиногорском районе с заявлением о назначении досрочной пенсии, должность педагога-организатора, в которой она работала в спорный период, не включена в вышеуказанный Список работ, профессий, должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. В указанном Списке и в ранее действовавших Списках должность педагога-организатора действительно не предусмотрена. Однако суд, находя требования истицы подлежащими удовлетворению, исходит из указаний, содержащихся в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 г. N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", согласно которым вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). В материалах дела имеются доказательства и пояснения, с очевидностью подтверждающие, что истица, занимая должность педагога-организатора в Полянской школе, работала одновременно учителем истории 5,6,7 классов с учебной нагрузкой 4,5 часа в день и оплата ее труда производилась с учетом ставки педагога-организатора по 10 разряду Единой тарифной сетки. То есть, деятельность Матвеевой Е.В. в Полянской школе была непосредственно направлена на обучение и воспитание граждан – педагогическая деятельность. Таким образом, Матвеева Е.В. имеет право на зачет указанного периода работы в специальный стаж. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина. Руководствуясь ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд Р Е Ш И Л: Признать отказ отдела Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Пушкиногорском районе Псковской области включить в льготный стаж Матвеевой Е.В. период работы в Полянской школе Пушкиногорского района Псковской области неправомерным. Обязать отдел Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Пушкиногорском районе Псковской области включить Матвеевой Е.В. в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии как педагогическому работнику, период работы - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога-организатора в Полянской школе Пушкиногорского района Псковской области (11 мес. 30 дней). Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме, подачей жалобы через Пушкиногорский районный суд. Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ. Судья подпись Председатель суда В.Д. Воронков Решение вступило в законную силу, в кассационном порядке не обжаловалось.