о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным и обязать назначить досрочную трудовую пенсию с момента возникновения права



Дело №, 2011 год.

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

посёлок Пушкинские Горы ДД.ММ.ГГГГ.

Пушкиногорский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего Воронкова В.Д.

при секретаре Васильевой Т.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Андрева С.П. к Отделу Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Пушкиногорском районе Псковской области о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным и обязании назначить досрочную трудовую пенсию с момента возникновения права

У С Т А Н О В И Л:

Андреев С.П. обратился в суд с иском к отделу Пенсионного фонда РФ в Пушкиногорском районе о признании неправомерным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по выслуге лет.

В обоснование своих требований указал, что имеет необходимый страховой стаж (более 25 лет), и льготный стаж более 12,5 лет, так как работал на производстве с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочную пенсию по старости. Однако ответчик отказал ему в назначении пенсии, поскольку исключил из льготного стажа работы периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности обжигальщика на кирпичном заводе «Подкрестье»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности загрузчика печи на кирпичном заводе «Подкрестье»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности обжигальщика на кирпичном заводе «Подкрестье»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности обжигальщика на кирпичном заводе «Подкрестье».

В судебном заседании истец Андреев С.П. исковые требования поддержал, считает отказ в назначении льготной пенсии незаконным, поскольку он работал на кирпичном заводе «Подкрестье» обжигальщиком кирпича в туннельных печах на твердом топливе – угле.

В судебном заседании представитель ответчика Николаева Т.А., ссылаясь на постановление Правительства РФ N 516 от 29 октября 2002 года, возражала против включения в специальный стаж период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности загрузчика печи на кирпичном заводе «Подкрестье», так как эта должность не поименована в Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Против включения периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности обжигальщика на кирпичном заводе «Подкрестье» представитель ответчика не возражала, поскольку обстоятельства для подтверждения данного льготного стажа подтверждены представленными в суд доказательствами.

Проверив материалы дела, обсудив доводы сторон, суд находит исковые требования Андреева С.П. подлежащими удовлетворению.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона (60 лет), мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, подлежит применению Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Согласно названному Списку право на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного возраста в соответствии с разделом XVII "ПРОИЗВОДСТВО СТРОИТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ" имеют обжигальщики стеновых и вяжущих материалов,

занятые на обжиге кирпича в кольцевых печах, а также в туннельных печах на твердом топливе (позиция 2180600а-15193).

Таким образом, приведенные положения Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, подлежащего применению при решении вопроса о праве на назначение досрочной трудовой пенсии по старости на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", прямо предусматривают условие работы на обжиге кирпича в кольцевых печах, а также в туннельных печах на твердом топливе.

Из материалов дела видно, что Андреев С.П. в спорные периоды работал на кирпичном заводе «Подкрестье» обжигальщиком, загрузчиком печи.

Должность загрузчика печи не поименована Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда. Доказательств обратного истец не представил.

Изложенное свидетельствует о том, что доводы Андреева С.П. о включении в специальный стаж для назначения пенсии периода трудовой деятельности в должности загрузчика печи на кирпичном заводе нельзя признать соответствующими регулирующим спорные правоотношения нормам закона, правовых оснований для удовлетворения заявленного иска в этой части у суда не имеется.

Что касается периодов работы Андреева С.П. в должности обжигальщика: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то они подлежат включению в льготный трудовой стаж, так как должность обжигальщика поименована Списком № 2 (позиция 2180600а-15193 Обжигальщики стеновых и вяжущих материалов, занятые на обжиге кирпича в кольцевых печах, а также в туннельных печах на твердом топливе).

Из показаний свидетеля М., работавшего в указанные периоды на кирпичном заводе «Подкрестье» инженером-конструктором, главным инженером, заместителем директора по производству, видно, что для обжига кирпича на заводе «Подкрестье» имелись две туннельных печи, работавших на твёрдом топливе (уголь), на одной из этих печей Андреев С.П. работал обжигальщиком кирпича.

Суд находит показания свидетеля убедительными, так как он ориентируется во времени и по лицам, не противоречащими исследованным в судебном заседании доказательствам.

Кроме того, из копии проекта № видно, что на объекте кирпичный завод «Подкрестье» для обжига кирпича использовалась двухканальная туннельная печь – сушило, производительностью 12 млн. шт. условного кирпича в год, топливом для печи являлся уголь марки АРШ.

Из трудовой книжки Андреева С.П. видно, что в спорные периоды он действительно работал на кирпичном заводе «Подкрестье» - обжигальщиком кирпича, это обстоятельство не оспаривается.

Следовательно, Андреев С.П. действительно в спорные периоды работал на кирпичном заводе «Подкрестье» Пушкиногорского района обжигальщиком кирпича в туннельных печах на твердом топливе и эти периоды подлежат зачёту в льготный трудовой стаж.

В исковом заявлении Андреев С.П. просит обязать ответчика назначить ему трудовую пенсию с момента возникновения прав на неё, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

С заявлением о назначении досрочной пенсии он обратился в феврале 2011 г., представил при этом все необходимые документы.

Судом установлено, что, обращаясь в июне 2011 г. с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, Андреев С.П. не представил в Пенсионный фонд справку о характере выполняемой им работы. Такую справку представить Андреев не смог в связи с ликвидацией предприятия и отсутствие каких-либо документов в архиве.

Суд в данном случае не усматривает вины истца в несвоевременном предоставлении в Пенсионный фонд справки о характере выполнявшейся им работы, поскольку для выяснения этого вопроса он вынужден был обратиться в суд.

Согласно справке об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ заявление Андреева С.П. поступило в отдел Пенсионного фонда в Пушкиногорском районе ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с п. 1 ст. 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.

В связи с этим суд считает необходимым обязать ответчика досрочно назначить трудовую пенсию по старости Андрееву С.П. с ДД.ММ.ГГГГ

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Андрева С.П. к отделу Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Пушкиногорском районе Псковской области о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным и обязании назначить досрочную трудовую пенсию с момента возникновения права удовлетворить частично.

Признать решение об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ отдела Пенсионного фонда РФ в Пушкиногорском районе Псковской области частично незаконным.

Обязать отдел Пенсионного фонда РФ в Пушкиногорском районе Псковской области включить Андрева С.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в льготный трудовой стаж периоды работы на кирпичном заводе «Подкрестье» в должности обжигальщика кирпича в туннельных печах на твердом топливе: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать отдел Пенсионного фонда РФ в Пушкиногорском районе Псковской области досрочно назначить трудовую пенсию по старости Андрева С.П. в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с ДД.ММ.ГГГГ

В остальной части иска Андрева С.П. отказать.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме, подачей жалобы через Пушкиногорский районный суд.

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись

Председатель суда В.Д. Воронков

Решение вступило в законную силу, в кассационном порядке не обжаловалось.