Копия.

Дело №, 2011 год.

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

посёлок Пушкинские Горы ДД.ММ.ГГГГ 2011 года Пушкиногорский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего Воронкова В.Д.

при секретаре Васильевой Т.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дорохина Л.Г. к Администрации муниципального образования «Пушкиногорский район» о признании незаконным решения органа местного самоуправления

У С Т А Н О В И Л:

Дорохин Л.Г. обратился в суд с указанным иском. В обоснование он указал, что имеет в собственности земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, д. <адрес>. Указанный земельный участок относится к категории земель населённых пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства.

Дорохин Л.Г. обратился с заявлением в Администрацию Пушкиногорского района об изменении разрешенного использования принадлежащего ему земельного участка на разрешенное использование - «для ведения садоводства».

ДД.ММ.ГГГГ Администрация района письмом отказала заявителю в изменении разрешенного использования земельного участка, ссылаясь на то, что заявителю необходимо определиться с категорией земель.

В судебном заседании Дорохин Л.Г. поддержал требования, указанные в иске. В обоснование он указал, что его земельный участок по сведениям Земельной кадастровой палаты относится к землям населённых пунктов, по иной информации земельный участок находится на землях сельскохозяйственного назначения, в любом случае он просит изменить вид разрешенного использования на садоводство.

Представитель администрации Криворученко О.О. в судебном заседании с требованиями истца согласилась, указывая на то, что в соответствии с рекомендациями Администрации Псковской области изменить вид разрешенного использования земельного участка возможно только после проведения публичных слушаний, а поскольку таковые были проведены, есть все основания для удовлетворения иска.

Суд, выслушав стороны, исследовав доказательства по делу, приходит к следующему.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ в собственности Дорохина Л.Г. имеется земельный участок, категория земель: земли населённых пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общая площадь <данные изъяты> кв.м.

Из картографического материала, представленного в суд, видно, что земельный участок, принадлежащий Дорохина Л.Г. находится за пределами населённого пункта д. <адрес> и находится на землях сельскохозяйственного назначения, находящихся в ведении МО городского поселения «Пушкиногорье».

В соответствие со ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые интересы других лиц, в том числе отчуждать своё имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным способом.

Владение, пользование и распоряжение землёй и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (ст. 129 ГК РФ), осуществляется собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В соответствие с ч. 2 ст. 7 ЗК РФ земли сельскохозяйственного назначения используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования.

Представитель заинтересованного лица не отрицала, что на момент рассмотрения дела Правила землепользования и застройки в Пушкиногорском районе не утверждены, то есть отсутствуют. В правоустанавливающих документах Дорохина допущена ошибка, его земельный участок фактически находится на землях сельскохозяйственного назначенная, то есть за границей населённого пункта, вид разрешенного использования не определён.

Суд считает, что поскольку земельный участок, принадлежащий заявителю, фактически относится к категории земель «земли сельскохозяйственного назначения», постольку он может использоваться для садоводства в соответствие с ч. 1 ст. 78 ЗК РФ.

Что касается публичных слушаний, на которые ссылается Администрация Пушкиногорского района, следует учитывать следующее.

Проведение публичных слушаний предусмотрено Градостроительным кодексом РФ в случае предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства. Публичные слушания проводятся с участием граждан, проживающих в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, применительно к которым запрашивается разрешение.

В соответствии с ч. 6 ст. 36 Градостроительного кодекса РФ градостроительные регламенты не устанавливаются для сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения.

Следовательно, изменение одного вида разрешенного использования земельного участка на другой вид такого использования принимается главой местной администрации без проведения публичных слушаний.

Суд считает, что поскольку земельный участок, принадлежащий заявителю на праве собственности, находится на землях сельскохозяйственного назначения, постольку он может использоваться для садоводства. Изменение вида разрешенного использования в данном случае не требуется.

В соответствие со ст. 21 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ (ред. от 19.07.2011) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним") есть все основания для исправления технической ошибки, допущенной при государственной регистрации прав.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Дорохина Л.Г. о признании незаконным решения Администрации Пушкиногорского района удовлетворить.

Обязать Администрацию Пушкиногорского района изменить категорию земельного участка «земли сельскохозяйственного назначения», установить вид разрешенного использования земельного участка «для ведения садоводства», принадлежащего на праве собственности Дорохина Л.Г., из земель МО городское поселение «Пушкиногорье», общей площадью <данные изъяты> кв.м., находящегося по адресу: <адрес> д. <адрес>, с кадастровым №

Исправить техническую ошибку, допущенную при государственной регистрации права на земельный участок и внести изменения в запись о праве собственности и об иных вещных правах от ДД.ММ.ГГГГ за номером №, правообладатель Дорохина Л.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, указав категорию земель: «земли сельскохозяйственного назначения», назначение: «садоводство».

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме, подачей жалобы через Пушкиногорский районный суд.

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий подпись

Председатель суда В.Д. Воронков

Решение в кассационном порядке не обжаловалось. Вступило в законную силу.