Дело №, 2011 год Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ поселок Пушкинские Горы ДД.ММ.ГГГГ Пушкиногорский районный суд Псковской области в составе: Председательствующего Е.Е. Миллер при секретаре И.Н. Турьяновой рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тимофеева А.И. к Отделу Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Пушкиногорском районе о признании решения об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, У С Т А Н О В И Л : Тимофеев А.И. обратился в суд с вышеуказанными исковыми требованиями. В обоснование изложил следующее, Отделом Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Пушкиногорском районе Псковской области (далее – ОП РФ в Пушкиногорском районе), истцу отказано в установлении трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста 60 лет. ОП РФ в Пушкиногорском районе вынесено решение № об отказе в установлении пенсии, из которого следует, что Тимофееву А.И. не зачтен в стаж период работы в качестве рабочего-формовщика участвующего в литье в совхозе «<данные изъяты>» <адрес> Литовской ССР и в должности бригадира формовщиков ручной формовки в ООО Компания «<данные изъяты>», дающий право на трудовую пенсию по старости ранее достижения возраста 60 лет. В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, истец работал в совхозе «<данные изъяты>» <адрес> Литовской ССР в качестве формовщика, участвующего в литье. В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Тимофеев А.И. работал в ООО «Компания «<данные изъяты>» Струго-Красненского района, Псковской области в качестве бригадира формовщиков ручной формовки, участвующим в литье. Согласно Постановлению Правительства РФ от 18 июля 2002 г. № 537 Список №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда применяется при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах. В п. 1 указанного постановления Правительства РФ сказано следующее: установить, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: а) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, - Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10. Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, (утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10) 21501000 1. Литейное производство 2150100а а) рабочие 2150100а-19430 формовщики ручной формовки В соответствии с п. 1 ст. 28.1 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случае установления досрочной пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера или в местностях, приравненных к этим районам, к ней приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1-10 п.1 ст. 27 и п.п. 7-9 п. 1 ст. 28 Закона, то есть трудовая деятельность на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах. Тимофееву А.И. 56 полных лет, для получения, согласно указанному Закону досрочной пенсии, истец подал заявление в ПФ по Пушкиногорскому району, приложив к нему все необходимые документы. Территориальный орган ПФ при приеме документов, определил перечень недостающих и отсутствующих документов. Дополнительно требуемые документы истец должен был представить в течение трех месяцев после получения соответствующего разъяснения, а отсутствующие сведения индивидуального (персонифицированного) учета в течение этого же срока должен был представить работодатель. Согласно ст. 13 указанного Закона, при подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 10 и 11 Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями. Однако, в Архивном отделе Струго - Красненского района Псковской области, Тимофееву А.И. предоставили справку из которой следует, что документы по личному составу МП «<данные изъяты>» и ООО «Компания «<данные изъяты>» в Струго – Красненский муниципальный архив не поступали. В отделе Пенсионного Фонда в Пушкиногорском районе истцу пояснили, что без вышеуказанной справки работодателя назначить досрочно пенсию невозможно. На основании вышеизложенного, Тимофеев А.И. просит признать Решение Отдела Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Пушкиногорском районе Псковской области об отказе в назначении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, незаконным. Включить в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «<данные изъяты>», <адрес>, Литовской ССР – в должности формовщика ручной формовки, участвующего в литье; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в колхозе «<данные изъяты>», <адрес>, Литовской ССР – в должности формовщика ручной формовки, участвующего в литье; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Компания «<данные изъяты>» - в должности бригадира (неосвобожденного) формовщиков ручной формовки, участвующего в литье. В судебном заседании Тимофеев А.И. требования, изложенные в заявлении поддержал, в полном объеме. Представитель ответчика – руководитель группы НПВПиОППЗЛ Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в Пушкиногорском районе Николаева Т.А., уполномоченная надлежащей доверенностью, исковые требования Тимофеева А.И. не признала. В своих возражениях пояснила, в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 Закона Российской Федерации № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 27 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы. Перечень лиц, имеющих право на указанную пенсию, по профессиям и должностям определен Списками № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР 26.01.1999 № 10. По представленным документам в специальный трудовой стаж Тимофееву А.И. возможно засчитать следующие периоды: - ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГг. в должности формовщика ручной формовки, участвующего в литье, и в должности бригадира формовщиков ручной формовки, участвующих в литье (неосвобожденного) в МП «<данные изъяты>». Не зачтены в льготный трудовой стаж следующие периоды работы: Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования Тимофеева А.И. подлежат удовлетворению, по следующим основаниям. В соответствии с п. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации от 12 декабря 1993 года ( с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 № 6-ФКЗ и от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года (в ред. Федеральных законов от 25.07.2002 № 116-ФЗ, от 31.12.2002 № 198-ФЗ, от 29.11.2003 № 154-ФЗ, от 29.06.2004 № 58-ФЗ, от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 14.02.2005 № 3-ФЗ, от 03.06.2006 №70-ФЗ, от03.06.2006 №77-ФЗ, от 24.09.2007 № 223-ФЗ, от 01.11.2007 № 244-ФЗ, от 01.12.2007 № 312-ФЗ, от 30.04.2008 № 55-ФЗ, от 22.07.2008 № 146-ФЗ, от 22.07.2008 № 156-ФЗ, от 22.12.2008 № 269-ФЗ, от 30.12.2008 № 319-ФЗ, от 28.04.2009 № 72-ФЗ, от 29.06.2009 № 130-ФЗ, от 30.06.2009 № 142-ФЗ, от 24.07.2009 № 213-ФЗ, от 27.12.2009 № 378-ФЗ, от 27.07.2010 № 227-ФЗ ( в ред. 01.07.2011), с изм., внесенными Постановлением Конституционного Суда РФ от 03.06.2004 № 11-П, Определением Конституционного Суда РФ от 27.06.2005 № 231-О, Постановлением Конституционного Суда РФ от 10.07. № 9-П) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: 1) мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы – мужчинам и женщинам. В соответствии с п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ( ред. Постановления Правительства РФ от 24.04.2003 № 239) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются списки производств, работ, профессий и должностей ( с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: а) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, - Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 ( с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта. Постановлением кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» ( в ред. Постановлений Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 № 591, от 23.07.1991 № 497; Постановления Совмина РСФСР от 02.10.1991 № 517) утвержден Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. Согласно Списку № 1 раздел XI Металлообработка, п. 1 Литейное производство, код 1110100а-19430 право на льготное пенсионное обеспечение имеют формовщики ручной формовки, участвующие в литье. Из записей в трудовой книжки Тимофеева А.И. следует, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в МП «<данные изъяты>» в должности формовщика ручной формовки, участвующего в литье, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бригадира (неосвобожденного) формовщиков ручной формовки, участвующего в литье. Данные периоды, согласно Решения Отдела ПФ РФ в Пушкиногорском районе Псковской области «Об отказе в назначении пенсии» от ДД.ММ.ГГГГ № включены в специальный стаж Тимофееву А.И. Периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Компания «<данные изъяты>» в должности бригадира (неосвобожденного) формовщиков ручной формовки, участвующего в литье, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочего-формовщика, участвующего в литье, в совхозе «<данные изъяты>», <адрес>, Литовской ССР, не включены в льготный трудовой стаж, так как, из представленных Тимофеевым А.И. документов, невозможно проследить постоянную занятость в течение полного рабочего дня. Вместе с тем, из справки, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимый для назначения льготной пенсии, выданной Межведомственным архивом <адрес> Литовской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №(45.5)-876 видно, что Тимофеев А.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал полный рабочий день в качестве формовщика литейного цеха (ручной формовки) участвующего в литье. Распоряжением администрации Струго-Красненского района Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрировано ООО «Компания «<данные изъяты>», правопреемник МП «Алюминиевое литье», где в видах деятельности указано – производство и реализация деталей и изделий из алюминиевых сплавов. Из архивной справки Струго-Красненского района Псковской области следует, что документы по личному составу МП «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>» в муниципальный архив не поступали. Таким образом, по мнению суда, отсутствие вышеуказанных документов, подтверждающих постоянную занятость в течение полного рабочего дня, не могут служить основанием для лишения прав истца на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК Российской Федерации, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования Тимофеева А.И. к Отделу Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Пушкиногорском районе Псковской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, удовлетворить. Признать Решение Отдела Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Пушкиногорском районе Псковской области об отказе в назначении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, незаконным. Включить в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение Тимофеева А.И. досрочной трудовой пенсии по старости следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «<данные изъяты>», <адрес>, Литовской ССР – в должности формовщика ручной формовки, участвующего в литье; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в колхозе «<данные изъяты>», <адрес>, Литовской ССР – в должности формовщика ручной формовки, участвующего в литье; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Компания «<данные изъяты>» - в должности бригадира (неосвобожденного) формовщиков ручной формовки, участвующего в литье. Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме, подачей жалобы через Пушкиногорский районный суд. Решение суда принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ. Судья подпись Председательствующий __________________________ Е.Е. Миллер Решение вступило в законную силу, в кассационном порядке не обжаловалось.