Дело №, 2011г.

Р Е Ш Е Н И Е

п. Пушкинские Горы ДД.ММ.ГГГГ.

Пушкиногорский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего Воронкова В.Д.

при секретаре Васильевой Т.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Степанова А.Г. об оспаривании решения органа местного самоуправления Администрации городского поселения «Пушкиногорье» об отказе в вырубке деревьев

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ Администрация городского поселения «Пушкиногорье» отказала Степанову А.Г. в удовлетворении его заявления о вырубке двух деревьев на земельном участке, предоставленном ему в аренду для строительства кафе.

Не согласившись с отказом, Степанов А.Г. обратился в суд с заявлением, в котором указал, что ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Пушкиногорского района ему был предоставлен в аренду земельный участок в пос. Пушкинские Горы для строительства кафе.

ДД.ММ.ГГГГ проект здания кафе был согласован с начальником отдела архитектуры и градостроительства Пушкиногорского района.

На земельном участке, предоставленном под строительство, на месте возведения правого флигеля (пристройки) здания произрастают два дерева породы сосна, которые препятствуют строительству.

ДД.ММ.ГГГГ комиссия, созданная Администрацией городского поселения, в вырубке деревьев Степанову А.Г. отказала, по мнению заявителя, без каких-либо оснований.

Заявитель Степанов А.Г. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещён, ранее представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие с участием его представителя.

В судебном заседании представитель заявителя Криворученко В.В. поддержал требования, указанные в заявлении. В обоснование указал, что Степанов А.Г., получив в аренду землю для строительства, утвердив проект здания, не может реализовать свои права, поскольку ему незаконно было отказано в вырубке двух деревьев, препятствующих строительству. Кроме того, оба дерева расположены менее чем в 5 метрах от здания, что не допускается строительными правилами и нормами.

Представитель Администрации городского поселения Андреев С.Н. в судебном заседании возражал против удовлетворения требований Степанова А.Г., ссылаясь на то, что заявитель возвёл здание кафе за пределами предоставленного ему земельного участка (700 кв.м.). Указанные им две сосны не препятствуют строительству здания.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела видно, что постановлением Администрации Пушкиногорского района от ДД.ММ.ГГГГ №-р Степанову А.Г. предоставлен в аренду сроком на 3 года земельный участок с КН №, расположенный на <адрес> в пос. Пушкинские Горы, для строительства кафе. На основании данного постановления заключён договор аренды земельного участка.

Постановлением Администрации Пушкиногорского района от ДД.ММ.ГГГГ №-р предоставленный Степанову А.Г. в аренду земельный участок был увеличен до 700 кв.м.

Распоряжением Администрации Пушкиногорского района от ДД.ММ.ГГГГ №-р был утверждён градостроительный план земельного участка, предоставленного Степанову А.Г. для строительства кафе.

ДД.ММ.ГГГГ Степанов А.Г. обратился с заявлением в Администрацию городского поселения, в котором просил разрешения убрать два дерева породы сосна, которые произрастают на месте проектируемой пристройки к зданию кафе.

ДД.ММ.ГГГГ комиссия, возглавляемая заместителем главы Администрации городского поселения «Пушкиногорье» составила акт, которым отказала Степанову А.Г. в уборке двух деревьев (сосны), расположенных вблизи строящегося здания кафе. Мотивы отказа в акте не указаны.

В соответствие с ч. 1 ст. 249 ГПК РФ обязанности по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

Из Устава муниципального образования городского поселения «Пушкиногорье», зарегистрированного в Управлении Минюста РФ по Псковской области 12 мая 2010г., видно, что к вопросам местного значения поселения относится, в том числе, и вопрос организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты воспроизводства городских лесов поселения.

Как пояснил в судебном заседании представитель Администрации городского поселения Андреев С.Н. комиссия не нашла оснований для уборки деревьев, так как изначально участок предоставлялся Степанову А.Г. с учётом сохранения всех деревьев.

Из материалов дела видно, что два дерева породы сосна действительно произрастают на месте проектируемой пристройки с северо-западной части здания кафе.

Из постановлений органов местного самоуправления, касающихся предоставлению Степанову А.Г. земельного участка для строительства кафе, договора аренды земельного участка, приобщённых к материалам дела видно, что сторонами не был определён перечень мероприятий по охране окружающей среды. Вместе с тем, схема планировочной организации земельного участка, предоставленного Степанову А.Г. в аренду, с обозначением места размещения объекта строительства была согласована с органом местного самоуправления.

Таким образом, доводы представителя Андреева С.Н. о том, что изначально участок предоставлялся с учётом сохранения всех деревьев, не подтверждены каким-либо доказательствами.

Доводы представителя Андреева С.Н. о том, что здание кафе, построенное Степановым А.Г., частично расположено за пределами арендованного участка, правового значения для разрешения спора по уборке деревьев не имеет. Тем более что схемой планировочной организации земельного участка, согласованной с органом местного самоуправления, предусмотрена минимально необходимая площадь в размере 1575 кв.м.

Не представлено органом местного самоуправления также и доказательств, подтверждающих законность отказа в уборке двух деревьев.

Согласно п. 9.5 свода правил «СНиП 2.07.01-89» «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», утв. Приказом Министерства регионального развития РФ от 28.12.2010г. № 820 – расстояние от наружной стены здания и сооружения до оси ствола дерева должно составлять не менее 5,0 м.

Аналогичные требования содержались и в ранее действовавших СНиП 2.07.01-89, утв. Постановлением Госстроя СССР от 16.05.1989г. № 78.

При изложенных обстоятельствах отказ Администрации городского поселения в уборке двух деревьев нельзя признать законным и обоснованным.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Степанова А.Г. об оспаривании решения органа местного самоуправления Администрации городского поселения «Пушкиногорье» об отказе в вырубке деревьев удовлетворить.

Признать решение Администрации городского поселения «Пушкиногорье» от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в вырубке двух деревьев породы сосна незаконным.

Взыскать с Администрации городского поселения «Пушкиногорье» в пользу Степанова А.Г. госпошлину в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме, подачей жалобы через Пушкиногорский районный суд.

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись

Председатель суда В.Д. Воронков

Решение вступило в законную силу, в кассационном порядке не обжаловалось.