Дело №, 2011 год

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

поселок Пушкинские Горы ДД.ММ.ГГГГ

Пушкиногорский районный суд Псковской области в составе:

Председательствующего Е.Е. Миллер

при секретаре И.Н. Турьяновой

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Николаевой Т.В. к Государственному казенному учреждению социального обслуживания Псковской области «Центр социального обслуживания Пушкиногорского района» ГГУ социальной защиты населения Псковской области о признании периода работы в годы Великой Отечественной войны,

У С Т А Н О В И Л :

Николаева Т.В. обратилась в суд с вышеуказанными исковыми требованиями. В обоснование изложила следующее, директором Государственного казенного учреждения социального обслуживания Псковской области «Центр социального обслуживания Пушкиногорского района» истцу отказано в присвоении звания «Труженик тыла», в связи с не предоставлением доказательств работы в годы Великой Отечественной войны.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно статье 20 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах», меры социальной поддержки лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 09 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 2 Закона Псковской области № 401-О от 11.01.2005 г., тружениками тыла в годы Великой Отечественной войны признаются лица являющиеся пенсионерами, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 09 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.

Николаева Т.В. не награждена орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, но работала в колхозе «Заря» Белогульского сельского Совета Пушкиногорского района. Истец начала работать в колхозе «Заря» с июля 1944 года после освобождения от немецко-фашистских захватчиков деревни Снегово, Белогульского сельского Совета Пушкиногорского района, где и проживала со своими родителями. Заявитель родилась ДД.ММ.ГГГГ, на момент работы в колхозе, лето 1944 года, ей было 13 лет. В колхозе «Заря» Николаева Т.В. работала рядовой колхозницей. Вместе с истцом в колхозе «Заря» работали мать и отец, который по состоянию здоровья не призывался в армию.

Записи в архиве о периоде работы Николаевой Т.В. в колхозе «Заря» не сохранились, однако, вместе с Николаевой Т.В. работали Н.Н., 1926 года рождения и Г.А., 1932 года рождения.

Согласно пункту 33 Указания Министерства социальной защиты населения РФ от 26 марта 1993 г. № 1-28-У «Ответы на вопросы по применению Закона РСФСР от 20 ноября 1990 г. «О государственных пенсиях в РСФСР», в период военного времени свидетельскими показаниями может быть подтверждена работа с 12-13 лет.

Согласно статье 89 Закона РФ от 20 ноября 1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшей до 01 января 2002 г., в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.

Кроме того, невозможность документального подтверждения стажа работы в колхозах непосредственно в годы войны и сразу после нее вызвано трудностями военного времени, о чем свидетельствует и Указ Президента РФ от 10 декабря 1993 г. № 2123 «О повышении пенсии в соответствии с пунктом «ж» статьи 110 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» гражданам, родившимся до 31 декабря 1931 г.», которым было установлено, что повышение пенсии гражданам, родившимся до ДД.ММ.ГГГГ включительно, следует производить без истребования доказательств времени работы, определенных статьями 96 и 97 названного Закона.

На основании изложенного Николаева Т.В. просит признать, что она в период с июля 1944 года по ДД.ММ.ГГГГ работала в колхозе «Заря» Белогульского сельского Совета Пушкиногорского района.

В судебном заседании Николаева Т.В. требования, изложенные в заявлении поддержала. В дополнение пояснила, что родилась и проживает в д. <адрес>, <адрес>.

После освобождения Пушкиногорского района от немецко-фашистских захватчиков, с июля 1944 года по 09 мая 1945 года она работала рядовой колхозницей в колхозе «Заря» Белогульского сельского Совета Пушкиногорского района.

Однако, в связи с тем, что на момент начала ее трудовой деятельности, трудовые книжки в колхозах отсутствовали, соответственно записей о ее работе в колхозе «Заря» в годы Великой Отечественной войны нет.

Николаева Т.В. обратилась в Государственный архив Псковской области и архивный отдел Администрации Пушкиногорского района о предоставлении сведений, подтверждающих факт ее работы в колхозе «Заря», Белогульского сельского Совета Пушкиногорского района в годы Великой Отечественной войны.

Однако, как указано в архивных справках, похозяйственные книги д. Снегово, Белогульского сельского Совета Пушкиногорского района за 1944-1945 годы, а также документы по личному составу колхоза «Заря» на хранение в архив не поступали.

Вместе с тем, в вышеуказанный период времени, вместе с Николаевой Т.В. работали Н.Н., Г.А. работала в соседнем колхозе «Крылово», последней присвоен статус «Труженик тыла».

Отсутствие в архивных справках и трудовой книжке сведений, подтверждающих факт трудовой деятельности в годы Великой Отечественной войны, по мнению Николаевой Т.В. лишает ее права на присвоение статуса «Труженик тыла».

На основании вышеизложенного, Николаева Т.В. просит признать, что она в период Великой Отечественной войны с июля 1944 года по 09 мая 1945 года работала в колхозе «Заря» Белогульского сельского Совета Пушкиногорского района.

Представитель ответчика – специалист по кадрам ГКУСО «Центра социального обслуживания Пушкиногорского района» Богданова Т.Н., уполномоченная надлежащей доверенностью, исковые требования Николаевой Т.В. не признала.

В своих возражениях суду пояснила, что Николаева Т.В. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в «Центр социального обслуживания Пушкиногорского района» с заявлением о присвоении ей звания труженик тыла.

В соответствии со ст. 20 Федерального закона «О ветеранах» от 12 января 1995 года № 5-ФЗ, меры социальной поддержки лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 09 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированной территории СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 2 Закона Псковской области № 401-О от 11.01.2005 г. «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Псковской области» тружениками тыла в годы Великой Отечественной войны признаются: лица, являющиеся пенсионерами, поработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 09 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая периоды работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, подтвердившие данный факт архивными (наградными) документами или записями в трудовой книжке.

Таким образом, в представленных Николаевой Т.В. документах не имеется сведений, подтверждающих факт трудовой деятельности в годы Великой Отечественной войны, соответственно нет оснований для присвоения ей статуса труженик тыла, в связи с чем, требования не подлежат удовлетворению.

Привлеченный в качестве заинтересованного лица – Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Пушкиногорском районе, в лице руководителя группы НПВПиОППЗЛ Николаева Т.А., уполномоченная надлежащей доверенностью суду пояснила, что в случае удовлетворения исковых требований Николаевой Т.В., при предоставлении в пенсионный фонд удостоверения «Труженик тыла», истцу будет произведен перерасчет пенсии.

Допрошенная в судебном заседании свидетель Г.А. суду показала, что Николаеву Т.В. знает с самого детства, так как проживали в соседних деревнях. После освобождения Пушкиногорского района от немецко-фашистских захватчиков, с середины июля 1944 года по 09 мая 1945 года, свидетель работала в колхозе «Крылово», истец в колхозе «Заря», в качестве рядовой колхозницы. Николаева Т.В. старшая в семье, в связи с чем ей доставалась работа потяжелее. В марте 2011 года Г.А. присвоен статус «Труженик тыла».

Свидетель Н.Н. суду показала, что истца знает с детства, так как проживали в соседних деревнях. Сразу после освобождения района от немецко-фашистских захватчиков, с июля 1944 года по 09 мая 1945 года, они вместе с Николаевой Т.В. работали рядовыми колхозницами в колхозе «Заря» Белогульского сельского Совета, Пушкиногорского района, где выполняли различные работы.

Суд, выслушав стороны, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела приходит к выводу, что требования Николаевой Т.В. подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 20 Федерального закона Российской Федерации «О ветеранах» от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ ( в ред. Федеральных законов от 02.01.2000 № 40ФЗ, от 04.05.200 № 57-ФЗ, от 08.08.2001 № 124-ФЗ, от 25.07.2002 № 116-ФЗ, от 27.11.2002 № 158-ФЗ, от 06.05.2003 № 52-ФЗ, от 09.05.2004 № 36-ФЗ, от 19.06.2004 № 49-ФЗ, от 29.06.2004 № 58-ФЗ, от 22.08.2004 № 122-ФЗ (ред. 29.12.2004), от 29.12.2004 № 199-ФЗ, от 08.05.2005 № 41-ФЗ, от 19.12.2005 № 163-ФЗ, от 18.10.2007 № 230-ФЗ, от 01.03.2008 № 18-ФЗ, от 14.07.2008 № 110-ФЗ, от 22.07.2008 № 153-ФЗ, от 02.10.2008 № 166-ФЗ, от 22.12.2008 № 269-ФЗ, от 28.04.2009 № 72-ФЗ, от 29.06.2009 № 135-ФЗ, от 18.07.2009 № 186-ФЗ, от 24.07.2009 № 213-ФЗ, от 17.12.2009 № 311-ФЗ, от 21.12.2009 № 327-ФЗ, от 06.05.2010 № 79-ФЗ, от 02.07.2010 № 149-ФЗ, от 22.07.2010 № 160-ФЗ, от 27.07.2010 № 237-ФЗ, от 09.12.2010 № 351-ФЗ, с изм., внесенными Федеральными законами от 27.12.2000 № 150-ФЗ, от 30.12.2001 № 194-ФЗ, от 24.12.2002 № 176-ФЗ, от 23.12.2003 № 186-ФЗ) меры социальной поддержки лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 09 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, определяется законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 1 п. 2 ст. 2 Закона Псковской области «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Псковской области» от 11.01.2005 года № 401-оз ( в ред. Законов Псковской области от 05.12.2005 № 498-оз, от 30.03.2006 № 542-оз, от 31.10.2006 № 593-оз, от 04.05.2008 № 759-оз, от 06.07.2009 № 870-оз, от 30.12.2009 № 940-оз, от 03.11.2010 № 1014-оз, от 28.02.2011 № 1052-оз, с изм., внесенными Законами Псковской области от 28.12.2005 № 513-оз, от 29.12.2006 № 621-оз, от 27.12.2007 № 742-оз) социальная поддержка за счет средств областного бюджета устанавливается для следующих категорий граждан, указанных в части 1 настоящей статьи:

- лица, являющиеся пенсионерами, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 09 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, подтвердившие данный факт архивными (наградными) документами или записями в трудовой книжке.

Согласно Свидетельства о рождении серии II-ЧИ №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, Белогульским сельским Советом, ЗАГС <адрес>, В.Т. родилась ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес> <адрес>, в графе отец указан Н.В., мать М.К..

Из свидетельства о браке серии II-ЧИ №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Зарецким сельским Советом д. Зимари ФИО11 И.Н. и В.Т. ДД.ММ.ГГГГ вступили в брак, после чего Васильевой присвоена фамилия Николаева.

Как следует из представленных материалов дела, Николаева Т.В. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Государственное казенное учреждение социального обслуживания Псковской области «Центр социального обслуживания Пушкиногорского района» (далее – «Центр социального обслуживания Пушкиногорского района» с заявлением о присвоении ей звания «Труженик тыла»

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № «Центром социального обслуживания Пушкиногорского района» Николаевой Т.В. отказано в присвоении звания «Труженик тыла», в связи с тем, что в представленных документах – копии архивных справок, трудовой книжке отсутствуют сведения, подтверждающие факт трудовой деятельности в годы Великой Отечественной войны.

Из архивной справки, выданной Государственным архивным управлением Псковской области Государственным казенным учреждением Псковской области «Государственный архив Псковской области» от ДД.ММ.ГГГГ №/Н следует, что в похозяйственных книгах деревни Снегово, Белогульского (с 1954 года Демидовского) сельского Совета Пушкиногорского района Псковской области в хозяйстве Н.В. значится:

- за 1946-1947-1948 годы В.Т. Таиса – дочь, отметки о работе в колхозе отсутствуют.

- за 1949-1950-1951 годы в графе «Место работы и в качестве кого работает» указано: «рядовая колхозница», колхоз «Заря»;

- за 1952-1953-1954 года в графе «Место работы и в качестве кого работает» указано: «рядовая колхозница», колхоз им. Ленинского Комсомола;

- за1955-1956-1957 года в графе «Место работы и в качестве кого работает» указано: «к-оз им. Ленинского Комсомола, ряд. Колхоз.».

Таким образом, архивные документы, подтверждающие факт работы Николаевой Т.В. в колхозе «Заря» в годы Великой Отечественной войны отсутствуют.

Вместе с тем, как следует из вышеуказанной архивной справки, похозяйственные книги деревни <адрес> <адрес> за 1944-1945 годы, а также документы по личному составу колхозов «Заря», им. Ленинского Комсомола на хранение в архив не поступали.

Согласно архивной справке, выданной ДД.ММ.ГГГГ Государственным архивным управлением Псковской области Государственным казенным учреждением Псковской области «Государственный архив Псковской области». В архивном фонде «Управление Пушкиногорского района периода временной немецко-фашистской оккупации (1941-1944 г.г)», в списке жителей, проживающих в д. Снегово, Белогульской волости значится В.Т.. (после брака Николаева).

Из справки, выданной архивным отделом Администрации Пушкиногорского района Псковской области ДД.ММ.ГГГГ № следует, что сведений по проживанию населения на территории Пушкиногорского района в довоенные годы, на оккупированной территории, в период 1944-1945 годы и по 1957 год включительно, на хранении в районном архиве не имеется.

Однако, как следует из трудовой книжки колхозника Н.Н., допрошенной в судебном заседании в качестве свидетеля, ее общий трудовой стаж в колхозе составил с 1944 года по 1961 год.

Из удостоверения выданного ДД.ММ.ГГГГ Территориальным управлением Пушкиногорского района ГГУ социальной защиты населения Псковской области Г.А., допрошенной в качестве свидетеля, присвоен статус «Труженик тыла».

Таким образом, доводы, изложенные в заявлении Николаевой Т.В. и показания вышеуказанных свидетелей полностью совпадают и не вызывают сомнений у суда в том, что истец работала в период Великой Отечественной войны с июля 1944 года по 09 мая 1945 года в колхозе «Заря» Белогульского сельского Совета Пушкиногорского района.

В связи с чем, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований Николаевой Т.В.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Признать, что Николаевой Т.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка деревни <адрес>, <адрес> работала в период Великой Отечественной войны с июля 1944 года по ДД.ММ.ГГГГ год в колхозе «Заря» Белогульского сельского Совета Пушкиногорского района, Псковской области.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 дней с момента его оглашения, подачей жалобы через Пушкиногорский районный суд.

Судья подпись

Председательствующий _______________________ Е.Е. Миллер

Решение вступило в законную силу, в кассационном порядке не обжаловалось.