Дело №, 2011 год

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

поселок Пушкинские Горы ДД.ММ.ГГГГ

Пушкиногорский районный суд Псковской области в составе:

Председательствующего Е.Е. Миллер

при секретаре И.Н. Турьяновой

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Матвеевой Н.В. об обязании МП ЖКХ Пушкиногорского района произвести перерасчет платы за отопление квартиры,

У С Т А Н О В И Л :

Матвеева Н.В. обратилась в суд с вышеуказанными исковыми требованиями. В обоснование изложила следующее, истец, являясь собственником <адрес>, расположенной по адресу: Псковская область, п. Пушкинские Горы, <данные изъяты>, постоянно оплачивает счета, выставляемые МП ЖКХ Пушкиногорского района за предоставленные коммунальные услуги, в том числе и за отопление.

Решением Пушкиногорского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ, используемый ответчиком норматив расчета тепловой энергии, утвержденный Постановлением Собрания депутатов Пушкиногорского района от 06.04.2004 г. за № 111, разработанный в соответствии с Приказом от 06.05.1999 г. за № 240 «Об утверждении методических рекомендаций по формированию нормативов потребления услуг жилищно-коммунального хозяйства», был признан не соответствующим действующему законодательству.

Решением Пушкиногорского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования ФИО4 об обязании МП ЖКХ Пушкиногорского района произвести перерасчет платы за отопление квартиры, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, были удовлетворены, исходя из норматива потребления тепловой энергии, рассчитанной по Постановлению Правительства РФ от 23.05.2006 г. за № 306 «Об утверждении правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг».

При расчете платы за отопление, ответчик использовал норматив потребления тепловой энергии 0,015 Гкал. на 1 кв.м., тогда как, в соответствии с вышеуказанным Постановлением Правительства РФ, норматив потребления тепловой энергии по дому № по <адрес> в <адрес>, должен был составлять 0,014 Гкал. на 1 кв.м.

Таким образом, использование МП ЖКХ Пушкиногорского района норматива, не соответствующего действующему законодательству, привело к тому, что с истца взыскивалась завышенная плата за отопление квартиры.

На основании вышеизложенного, Матвеева Н.В. просит обязать МП ЖКХ Пушкиногорского района произвести перерасчет платы за отопление ее <адрес>, расположенной в <адрес> в п. Пушкинские Горы, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Матвеева Н.В., будучи надлежащим образом извещенная о дне и времени судебного разбирательства, в судебном заседании не участвовала. В своем заявлении, представленном в суд, просит рассмотреть данное гражданское дело без ее участия, исковые требования, изложенные в заявлении, поддерживает в полном объеме.

Суд, в соответствии с п. 5 ст. 167 ГПК Российской Федерации рассмотрел дело в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель ответчика – юрисконсульт МП ЖКХ Пушкиногорского района Кроликова О.И., уполномоченная надлежащей доверенностью, исковые требования Матвеевой Н.В. не признала.

В своих возражениях указала, что предприятие в своей работе руководствуется п. 2.2.10 Устава «… выполняет работы и оказывает услуги по ценам, тарифам, устанавливаемым Администрацией района» и постановлением Правительства РФ № 306 от 23.05.2006 года «Об утверждении правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг», разделом 1 п. 4 предусмотрено, что нормативы потребления коммунальных услуг утверждаются уполномоченными органами. В разделе 1 п. 2 разъяснено, что уполномоченным органом для утверждения нормативов, является орган местного самоуправления, в лице Собрания депутатов Пушкиногорского района.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ «размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ …»

Отмены решения Собрания депутатов Пушкиногорского района от 06 апреля 2004 года № 111 об утверждении нормативов потребления тепловой энергии не было, поэтому МП ЖКХ в своей работе по начислению платы за теплоснабжение руководствовалось утвержденными нормативами.

В 2007 году с инициативой о приведении нормативов потребления коммунальных услуг, применяемых на территории Пушкиногорского района, в частности отопления, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года № 306 « Об утверждении правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг» перед Собранием депутатов Пушкиногорского района, выступил депутат Собрания ФИО6, но данный вопрос остался без рассмотрения.

В 2008 году с аналогичной инициативой выступило МП ЖКХ Пушкиногорского района, однако Собрание депутатов отклонило данное предложение.

В связи с чем, МП ЖКХ Пушкиногорского района полагает, что исковые требования Матвеевой Н.В. об обязании произвести перерасчет платы за отопление ее квартиры, не подлежат удовлетворению, так как, МП ЖКХ Пушкиногорского района, является исполнителем нормативных документов органов местного самоуправления, в частности касающихся нормативов расхода тепловой энергии.

Суд, изучив представленные материалы дела, выслушав доводы представителя ответчика Кроликовой О.И., приходит к выводу, что требования истца об обязании МП ЖКХ Пушкиногорского района произвести перерасчет платы за отопление принадлежащей ей квартиры, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно приложению к Постановлению Собрания депутатов Пушкиногорского района от 06.04.2004 года за № 111, норматив потребления коммунальных услуг, оказываемых МП ЖКХ Пушкиногорского района с 01 марта 2004 года, утвержденный вышеназванным Постановлением, в период указанного истцом срока действия спорных правоотношений, в частности норматив расхода тепловой энергии на отопление, составлял 0,015 Гкал. на 1 кв.м.

При расчете платы за отопление квартиры истца, за испрашиваемый период времени, применялся норматив расхода тепловой энергии, рассчитанный исходя из усредненного показателя 0,015 Гкал на 1 кв.м. общей площади жилого помещения.

Решением Пушкиногорского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ судом было установлено, что применяемый на территории Пушкиногорского района Псковской области, норматив расхода тепловой энергии, рассчитанный исходя из усредненного показателя 0,015 Гкал. на 1 кв.м. общей площади жилых помещений района, утвержденный постановлением Собрания депутатов Пушкиногорского района от 06 апреля 2004 года и разработанный в соответствии с Приказом Министерства экономики РФ от 06 мая 1999 года за № 240 «Об утверждении методических рекомендаций по формированию нормативов потребления услуг жилищно-коммунального хозяйства», не соответствует действующему законодательству.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда.

Частями 1 и 2 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что размер платы за отопление рассчитывается исходя из объема его потребления, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии, исходя из норматива потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, в порядке, установленном федеральным законом.

В соответствии с абзацем 13 ст. 6 Федерального закона от 14 апреля 1995 года № 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации» ( в ред. Федерального закона от 31.12.2005 г. № 199-ФЗ) регулирование указанных тарифов осуществляется в соответствии с основами ценообразования на электрическую и тепловую энергию на территории Российской Федерации, правилами государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию и иными нормативными правовыми актами и методическими указаниями, утверждаемыми Правительством Российской Федерации или федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.

Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года за № 306, были утверждены Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг (далее Правила).

Пунктами 10 и 14 Правил предусмотрено, что нормативы их потребления устанавливаются едиными для многоквартирных домов и жилых домов, имеющих аналогичные конструктивные и технические параметры, а также степень благоустройства. При различиях в указанных параметрах и благоустройстве домов, нормативы потребления коммунальных услуг дифференцируются, и рассчитываются по формулам, являющимся приложениями к Правилам. Срок действия таких нормативов составляет не менее трех лет, и в течение этого периода пересмотру не подлежат, за исключением случаев, предусмотренных настоящими Правилами.

Подпунктом «в» пункта 7 Правил предусмотрено, что в качестве параметров, характеризующих степень благоустройства многоквартирных домов, применяются показатели, установленные техническими и иными требованиями в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, в отношении отопления – Гкал. на 1 кв.м. общей площади жилых помещений.

Решением Собрания депутатов Пушкиногорского района от 14 августа 2009 года за № 132, нормативы потребления коммунальных услуг для населения по МП ЖКХ Пушкиногорского района, были приведены в соответствие с вышеуказанными Правилами, и по дому № по <адрес> в п. Пушкинские Горы, в котором расположена квартира истца, который составляет 0,014 Гкал. на 1 кв.м. общей площади жилого помещения.

За испрашиваемый Матвеевой Н.В. период времени, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, расчет платы за отопление ее квартиры, производился исходя из применяемого усредненного норматива 0,015 Гкал. на 1 кв.м., который был признан не соответствующим действующему законодательству, тогда как, в соответствии с Постановлением Правительства РФ за № 306 от 23.05.2006 года, должен производиться, исходя из норматива 0,014 Гкал. на 1 кв.м. общей площади жилого помещения, в <адрес> в п. Пушкинские Горы.

Таким образом, судом установлено, что начисление платы за отопление квартиры истца в большем размере, чем это предусмотрено законодательством, нарушает его имущественные права, которые в соответствии со ст. 12 ГК Российской Федерации, подлежат защите путем их восстановления.

На основании вышеизложенного, суд пришел к выводу, что требования истца об обязании МП ЖКХ Пушкиногорского района произвести перерасчет платы за отопление ее квартиры, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, подлежат удовлетворению, в полном объеме.

В соответствии с п. 1 ст. 98 ГПК Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Матвеевой Н.В. об обязании МП ЖКХ Пушкиногорского района произвести перерасчет платы за отопление ее квартиры – удовлетворить, в полном объеме.

Обязать Муниципальное предприятие жилищно-коммунального хозяйства Пушкиногорского района произвести Матвеевой Н.В. перерасчет платы за отопление ее квартиры под <данные изъяты> расположенной по адресу: Псковская область, п. Пушкинские Горы, <данные изъяты>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из установленных нормативов потребления, предусмотренных Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года № 306 «Об утверждении правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг».

Взыскать с МП ЖКХ Пушкиногорского района в пользу Матвеевой Н.В. государственную пошлину, в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 дней с момента его оглашения, подачей жалобы через Пушкиногорский районный суд.

Судья подпись

Председательствующий _______________________________ Е.Е. Миллер

Решение вступило в законную силу, в кассационной инстанции не обжаловало