Дело №, 2011 год

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

поселок Пушкинские Горы ДД.ММ.ГГГГ

Пушкиногорский районный суд Псковской области в составе:

Председательствующего Е.Е. Миллер

при секретаре И.Н. Турьяновой

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Павлова Е.В. об обязании МП ЖКХ Пушкиногорского района произвести перерасчет платы за отопление квартиры,

У С Т А Н О В И Л :

Павлов Е.В. обратился в суд с заявлением об обязании МП ЖКХ Пушкиногорского района произвести перерасчет платы за отопление, принадлежащей ему квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований, истец изложил следующее, являясь собственником вышеуказанной квартиры, он постоянно оплачивает счета, выставляемые МП ЖКХ Пушкиногорского района за предоставленные коммунальные услуги, в том числе и за отопление.

Решением Пушкиногорского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ, используемый МП ЖКХ Пушкиногорского района норматив расчета тепловой энергии, утвержденный Постановлением Собрания депутатов Пушкиногорского района от ДД.ММ.ГГГГ за №, разработанный в соответствии с Приказом от 06.05.1999 г. за № 240 «Об утверждении методических рекомендаций по формированию нормативов потребления услуг жилищно-коммунального хозяйства», был признан не соответствующим действующему законодательству.

Решением Пушкиногорского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования ФИО4 об обязании МП ЖКХ Пушкиногорского района произвести перерасчет платы за отопление квартиры, за испрашиваемый период времени были удовлетворены, исходя из норматива потребления тепловой энергии, рассчитанной по Постановлению Правительства РФ от 23.05.2006 г. за № 306 «Об утверждении правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг».

При расчете платы за отопление, ответчик использовал норматив потребления тепловой энергии 0,015 Гкал. на 1 кв.м., тогда как, в соответствии с вышеуказанным Постановлением Правительства РФ, должен был составлять 0,013 Гкал. на 1 кв.м.

Таким образом, использование МП ЖКХ Пушкиногорского района норматива, не соответствующего действующему законодательству, привело к тому, что с истца взыскивалась завышенная плата за отопление квартиры.

На основании вышеизложенного, Павлов Е.В. просит обязать МП ЖКХ Пушкиногорского района произвести перерасчет платы за отопление его <адрес>, расположенной в <адрес> в <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Павлов Е.В., будучи надлежаще извещенным о дне и времени судебного разбирательства, в судебном заседании не участвовал. В исковом заявлении, просит рассмотреть данное гражданское дело без его участия, исковые требования, изложенные в заявлении поддерживает в полном объеме, в связи с чем, суд в соответствии с п. 5 ст. 167 ГПК Российской Федерации, рассмотрел дело в его отсутствие.

В судебном заседании представитель ответчика – юрисконсульт МП ЖКХ Пушкиногорского района Тесля О.И., уполномоченная надлежащей доверенностью, исковые требования Павлова Е.В. не признала.

В своих возражениях указала, что предприятие в своей работе руководствуется п. 2.2.10 Устава «… выполняет работы и оказывает услуги по ценам, тарифам, устанавливаемым Администрацией района» и постановлением Правительства РФ № 306 от 23.05.2006 года «Об утверждении правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг», разделу 1 п. 4 нормативы потребления коммунальных услуг утверждаются уполномоченными органами. В разделе 1 п. 2 разъяснено, что уполномоченным органом для утверждения нормативов является орган местного самоуправления, в лице Собрания депутатов Пушкиногорского района.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ «размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ…».

Отмены Решения Собрания депутатов Пушкиногорского района от ДД.ММ.ГГГГ № об утверждении нормативов потребления тепловой энергии не было, поэтому МП ЖКХ в своей работе по начислению платы за теплоснабжение руководствовалось утвержденными нормативами.

В 2008 году по инициативе МП ЖКХ Пушкиногорского района на рассмотрение Собрания депутатов Пушкиногорского района было вынесено предложение об изменении нормативов потребления коммунальных услуг, в частности отопления, согласно постановления Правительства РФ № 306, однако Собрание депутатов отклонило данное предложение.

В апреле 2007 года, с аналогичной инициативой перед Собранием депутатов Пушкиногорского района выступил депутат ФИО6, но данный вопрос остался без рассмотрения.

В связи с чем, МП ЖКХ Пушкиногорского района полагает, что исковые требования Павлова Е.В. об обязании произвести перерасчет платы за отопление квартиры не подлежат удовлетворению, так как, МП ЖКХ Пушкиногорского района, является исполнителем нормативных документов органов местного самоуправления, в частности касающихся нормативов расхода тепловой энергии.

Суд, изучив представленные материалы дела, выслушав доводы представителя ответчика Тесли О.И., приходит к выводу, что требования истца об обязании МП ЖКХ Пушкиногорского района произвести перерасчет платы за отопление, принадлежащей ему квартиры, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно приложению к Постановлению Собрания депутатов Пушкиногорского района от 06.04.2004 г. за № 111, норматив потребления коммунальных услуг, оказываемых МП ЖКХ Пушкиногорского района с 01 марта 2004 года, утвержденный вышеназванным Постановлением, в период указанного истцом срока действия спорных правоотношений, в частности норматив расхода тепловой энергии на отопление составлял 0,015 Гкал. на 1 кв.м.

При расчете платы за отопление квартиры истца, за испрашиваемый период времени, применялся норматив расхода тепловой энергии, рассчитанный исходя из усредненного показателя 0,015 Гкал. на 1 кв.м. общей площади жилого помещения.

Решением Пушкиногорского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ судом было установлено, что применяемый на территории Пушкиногорского района Псковской области, норматив расхода тепловой энергии, рассчитанный исходя из усредненного показателя 0,015 Гкал. на 1 кв.м. общей площади жилых помещений района, утвержденный постановлением Собрания депутатов Пушкиногорского района от ДД.ММ.ГГГГ и разработанный в соответствии с Приказом Министерства экономики РФ от 06 мая 1999 года за № 240 «Об утверждении методических рекомендаций по формированию нормативов потребления услуг жилищно-коммунального хозяйства», не соответствует действующему законодательству.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда.

Частями 1 и 2 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что размер платы за отопление рассчитывается исходя из объема его потребления, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии, исходя из норматива потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в порядке, установленном федеральным законом.

В соответствии с абзацем 13 ст. 6 Федерального закона от 14 апреля 1995 года № 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 31.12.2005 № 199-ФЗ) регулирование указанных тарифов осуществляется в соответствии с основами ценообразования на электрическую и тепловую энергию на территории Российской Федерации, правилами государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию и иными нормативными правовыми актами и методическими указаниями, утверждаемыми Правительством Российской Федерации или федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.

Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года за № 306, были утверждены Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг (далее Правила).

Пунктами 10 и 14 правил предусмотрено, что нормативы их потребления устанавливаются едиными для многоквартирных домов и жилых домов, имеющих аналогичные конструктивные и технические параметры, а также степень благоустройства. При различиях в указанных параметрах и благоустройстве домов, нормативы потребления коммунальных услуг дифференцируются, и рассчитываются по формулам, являющимся приложениями к Правилам. Срок действия таких нормативов составляет не менее трех лет, и в течение этого периода пересмотру не подлежат, за исключением случаев, предусмотренных настоящими Правилами.

Подпунктом «в» пункта 7 Правил предусмотрено, что в качестве параметров, характеризующих степень благоустройства многоквартирных домов, применяются показатели, установленные техническими и иными требованиями в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, в отношении отопления – Гкал. на 1 кв.м. общей площади жилых помещений.

Решением Собрания депутатов Пушкиногорского района от ДД.ММ.ГГГГ за №, нормативы потребления коммунальных услуг для населения по МП ЖКХ Пушкиногорского района, были приведены в соответствие с вышеуказанными Правилами, и по дому № по <адрес> в <адрес>, в котором расположена квартира истца, который составляет – 0,013 Гкал. на 1 кв.м. общей площади жилого помещения.

За испрашиваемый Павловым Е.В. период времени, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, расчет платы за отопление его квартиры, производился исходя из применяемого усредненного норматива 0,015 Гкал. на 1 кв.м., который был признан не соответствующим действующему законодательству, тогда как, в соответствии с Постановлением Правительства РФ за № 306 от 23.05.2006 года, должен производиться, исходя из норматива 0,013 Гкал. на 1 кв.м., в <адрес> в <адрес>.

Таким образом, судом установлено, что начисление платы за отопление квартиры истца в большем размере, чем это предусмотрено законодательством, нарушает его имущественные права, которые в соответствии со ст. 12 ГК Российской Федерации, подлежат защите путем их восстановления.

На основании вышеизложенного, суд пришел к выводу, что требования истца об обязании МП ЖКХ Пушкиногорского района произвести перерасчет платы за отопление его квартиры, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежат удовлетворению, в полном объеме.

В соответствии с п. 1 ст. 98 ГПК Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Павлова Е.В. об обязании МП ЖКХ Пушкиногорского района произвести перерасчет платы за отопление его квартиры – удовлетворить, в полном объеме.

Обязать Муниципальное предприятие жилищно-коммунального хозяйства Пушкиногорского района произвести Павлову Е.В. перерасчет платы за отопление его квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из установленных нормативов потребления, предусмотренных Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года № 306 «Об утверждении правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг».

Взыскать с МП ЖКХ Пушкиногорского района в пользу Павлова Е.В. государственную пошлину, в размере 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 дней с момента его оглашения, подачей жалобы через Пушкиногорский районный суд.

Судья подпись

Председательствующий _____________________________ Е.Е. Миллер

Решение вступило в законную силу, в кассационной инстанции не обжаловалось.