Дело №, 2012г.

Р Е Ш Е Н И Е

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Пушкиногорский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего Воронкова В.Д.

при секретаре Васильевой Т.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Павловой М.А. к отделу пенсионного фонда РФ в Пушкиногорском районе о включении в педагогический стаж периода работы в должности секретаря-заведующей отделом по работе с учащейся молодежью Пушкиногорского райкома ВЛКСМ

У С Т А Н О В И Л:

Павлова М.А. обратилась к отделу пенсионного фонда РФ в Пушкиногорском районе с иском о назначении досрочной трудовой пенсии.

В обоснование заявленных требований указала, что решением ответчика N № от ДД.ММ.ГГГГ ей незаконно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

В стаж педагогической деятельности, дающий право на досрочное назначение трудовой деятельности, не был зачтён период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности секретаря - заведующей отделом по работе с учащейся молодежью Пушкиногорского РК ВЛКСМ.

В судебном заседании Павлова М.А. просит признать незаконным решение ответчика об отказе включить ей в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указанный период её работы.

Представитель отдела пенсионного фонда РФ в Пушкиногорском районе Афанасьева А.Г. с иском не согласилась, просит вынести решение об отказе в удовлетворении иска, указывая, что выборная должность не подлежит включению в стаж работы истицы по специальности, поскольку должность "секретарь-заведующий отделом" не была включена как в ранее действовавший Список работ, профессий, должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, так и в Список от ДД.ММ.ГГГГ N №, а расширительному толкованию Списки не подлежат.

Проверив материалы дела, обсудив доводы сторон, суд находит исковые требования Павловой М.А. подлежащими удовлетворению.

Право на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения установленного возраста, лицам осуществляющими педагогическую деятельность не менее 25 лет, независимо от их возраста, урегулировано п. 19 ч. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, инвалидности, и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 N 173-ФЗ списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Находя исковые требования подлежащими удовлетворению, суд исходит из того, что с ДД.ММ.ГГГГ Павлова М.А. была принята в Печанскую восьмилетнюю школу учителем начальных классов, ДД.ММ.ГГГГ - уволена в порядке перевода в Пушкиногорский РК ВЛКСМ, ДД.ММ.ГГГГ - избрана секретарем-заведующей отделом учащейся молодежи, ДД.ММ.ГГГГ - уволена по собственному желанию.

В назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п. п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ Павловой М.А. было отказано, поскольку в стаж работы, дающей право на назначение досрочное трудовой пенсии по старости, пенсионным органом не был включён период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности секретаря-заведующей отделом по работе с учащейся молодежью Пушкиногорского РК ВЛКСМ, по тем мотивам, что работа проходила в учреждении и в должности, не предусмотренной Списком от ДД.ММ.ГГГГ N 781.

Вместе с тем, в спорный период до 01.10.1993 действовало Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", согласно которого пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения по перечню учреждений, организаций и должностей согласно приложению назначается учителям и другим работникам просвещения - при стаже работы по специальности не менее 25 лет (подпункт 1 пункта 1). При этом учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитываются выборная и другая ответственная работа в партийных и комсомольских органах, работа на выборных должностях в советских учреждениях, профсоюзных и других общественных организациях (подпункты "а", "б" пункта 1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утв. постановлением СМ СССР от 17.12.1959 N 1397), утв. постановлением СМ СССР от 17.12.1959 N 1397.

Исходя из обстоятельств дела и представленных доказательств, суд приходит к выводу, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности секретаря-заведующей отделом по работе с учащейся молодежью Пушкиногорского РК ВЛКСМ подлежит включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, поскольку на момент обращения Павловой М.А. в пенсионный орган ею в соответствии с пунктом 4 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утв. Постановлением СМ СССР от 17.12.1959 N 1397 было выработано не менее 2/3 педагогического стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с данным Постановлением.

Учитывая изложенное, вышеуказанные нормы права, суд приходит к выводу о включении вышеуказанного периода в стаж, дающий право на назначение льготной пенсии, поскольку стаж работы истицы составил более 16 лет 08 месяцев, и назначении пенсии с момента первичного обращения за назначением пенсию, поскольку на момент рассмотрения дела в суде педагогический стаж истицы составляет более 25 лет.

Суд полагает, что вывод о необходимости назначения истице досрочной трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с момента первичного обращения за назначением пенсии, соответствует нормам права, обстоятельствам дела, представленным доказательствам, оснований для иной оценки представленных доказательств суд не усматривает.

С учетом вышеизложенного, доводы представителя ответчика, сводящиеся к невозможности включения в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в порядке пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", спорных периодов, включённых истцом, по тому мотиву, что должность секретаря-заведующей отделом учащейся молодёжи Пушкиногорского РК ВЛКСМ не поименована действующим списком, не могут быть признаны состоятельными, поскольку в силу правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 N 2-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы, а также Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), Думы Чукотского автономного округа и жалобами ряда граждан", а также пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.2005 N 25 "О некоторых вопросах, возникающих, при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", следует, что в отношении граждан, приобретших пенсионное право до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Из вышеназванной правовой позиции, применительно к обстоятельствам данного дела, следует, что спорный период подлежит учету и включению в специальный стаж, поскольку приобретенные пенсионные права продолжают действовать не до момента окончания действия правового акта, предоставлявшего соответствующее пенсионное право, а до момента обращения в пенсионный орган за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, в случае, если соответствующие права были приобретены до введения нового правового регулирования.

При таких обстоятельствах, учитывая изложенное, суд находит все основания для удовлетворения иска.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Признать отказ отдела Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Пушкиногорском районе Псковской области включить в льготный стаж Павловой М.А. периода работы в должности секретаря-заведующей отделом по работе с учащейся молодежью Пушкиногорского райкома ВЛКСМ неправомерным.

Обязать отдел Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Пушкиногорском районе Псковской области включить Павловой М.А. в специальный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии как педагогическому работнику, период работы - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности секретаря-заведующей отделом учащейся молодёжи Пушкиногорского райкома ВЛКСМ Пушкиногорского района Псковской области (3 года 09 мес. 16 дней).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд в течение 30 дней со дня принятия решения в окончательной форме, подачей жалобы через Пушкиногорский районный суд.

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись

Председатель суда В.Д. Воронков

Решение вступило в законную силу, в кассационном порядке не обжаловалось.