ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ



Дело , 2011 год

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

поселок Пушкинские Горы ДД.ММ.ГГГГ

Пушкиногорский районный суд Псковской области в составе:

Председательствующего Е.Е. Миллер

при секретаре И.Н. Турьяновой

рассмотрел в открытом судебном заседании дело в отношении юридического лица

Муниципального образования сельского поселения «Новгородкинская волость» юридический адрес: 181374, Псковская область, Пушкиногорский район, сельское поселение «Новгородкинская волость», д. Рубилово,

о правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения проверки соблюдения требований ФЗ «О пожарной безопасности»» государственным инспектором Пушкиногорского и Новоржевского районов по пожарному надзору Виноградовым М.В., на территории муниципального образования «Новгородкинская волость» выявлены грубые нарушения требований ФЗ «О пожарной безопасности» и Правил пожарной безопасности 01-03 (далее ПББ 01-03) в Российской Федерации.

В административном здании МО сельского поселения «Новгородкинская волость», расположенном в д. Рубилово отсутствует автоматическая пожарная сигнализация, не выполнены замеры сопротивления изоляции электропроводки.

В административном здании, расположенном в д. Васильевское, отсутствует автоматическая пожарная сигнализация, не выполнены замеры сопротивления изоляции электропроводки, что является нарушением п. 57 ППБ 01-03, п. 2.12.17 ПТЭЭП.

Водонапорные башни, расположенные в д. Васильевское не приспособлены для отбора воды пожарной техникой, у пожарного водоема, расположенного около фермы, а также по направлению движения к нему отсутствуют соответствующие указатели, указывающие расстояние до водоисточника, к пожарному водоему, расположенному около ДК отсутствует подъезд с площадкой 12х12 метров, с твердым покрытием, отсутствуют соответствующие указатели, указывающие расстояние до водоисточника, водоем не очищен.

В д. Новгородка отсутствует наружное противопожарное водоснабжение.

В д. Рубилово водонапорные башни не приспособлены для отбора воды пожарной техникой, у пожарного водоема, расположенного около магазина, а также по направлению движения к нему отсутствуют соответствующие указатели, указывающие расстояние до водоисточника, к пожарному водоему, расположенному около водонапорной башни отсутствует подъезд с площадкой 12х12 метров с твердым покрытием, у пожарного водоема, отсутствуют соответствующие указатели, указывающие расстояние до водоисточника.

Глава МО сельского поселения «Новгородкинская волость» Егоров В.В. в судебном заседании вину, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП Российской Федерации, признал частично.

Из объяснений, данных в ходе судебного разбирательства следует, что административное здание в д. Рубилово принадлежит ОАО «Дружба», МО сельского поселения «Новгородкинская волость» арендует данное помещение. В договоре аренды от ДД.ММ.ГГГГ не указаны обязанности Арендатора по выполнению Правил пожарной безопасности, таким образом, обязанности по устранению выявленных нарушений требований законодательства о пожарной безопасности несет собственник, а именно ОАО «Дружба».

В протоколе об административном правонарушении указаны нарушения Правил пожарной безопасности по водоснабжению в д. Васильевское, вместе с тем, водонапорные башни и пожарные водоемы, согласно Постановлению Псковского областного Собрания от 26.10.2006 года, не стоят на балансе МО сельского поселения «Новгородкинская волость», а являются собственностью СПК «Ленинский Путь», что подтверждается справкой СПК «Ленинский Путь», от ДД.ММ.ГГГГ.

Водонапорные башни, расположенные в д. Рубилово, а также пожарный водоем, расположенный около башни, числится на балансе ОАО «Дружба», в связи с чем, обязанность по устранению выявленных нарушений Правил пожарной безопасности лежит на собственнике – ОАО «Дружба».

В судебном заседании Глава МО сельского поселения «Новгородкинская волость» Егоров В.В., признал вину в совершении данного административного правонарушения, в части отсутствия автоматической пожарной сигнализации и не выполнении замеров сопротивления изоляции электропроводки в административном здании в д. Васильевское, а также отсутствии наружного противопожарного водоснабжения в д. Новгородка.

Суд, изучив представленные материалы дела, выслушав доводы Главы МО сельского поселения «Новгородкинская волость» приходит к выводу, что вина юридического лица МО сельского поселения «Новгородкинская волость» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, то есть в нарушении требований пожарной безопасности, нашла свое частичное подтверждение в ходе судебного разбирательства.

МО сельское поселение «Новгородкинская волость» виновна в совершении данного административного правонарушения, в части отсутствия автоматической пожарной сигнализации и не выполнении замеров сопротивления изоляции электропроводки в административном здании, расположенном в д. Васильевское и отсутствием наружного противопожарного водоснабжения в д. Новгородка., что подтверждается п.п. 3, 4 и 10 протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ.

В части, касающейся нарушений Правил пожарной безопасности в административном здании д. Рубилово, водоснабжения в д. Васильевское и в д. Рубилово, вина юридического лица не нашла своего подтверждения, так как, согласно представленных Главой МО сельского поселения «Новгородкинская волость» Егоровым В.В. документов, вышеуказанные объекты являются собственностью ОАО «Дружба» и СПК «Ленинский Путь».

При назначении административного наказания юридическому лицу, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность юридического лица, суд по делу не установил.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность юридического лица, суд признает признание вины в совершении вышеуказанного правонарушения.

При вышеизложенных обстоятельствах, а также учитывая, что допущенные нарушения посягают на жизнь, здоровье граждан, имущество физических и юридических лиц, муниципального имущества, есть все основания для административного приостановления деятельности муниципального образования сельского поселения «Новгородкинская волость».

На основании статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать муниципальное образование сельское поселение «Новгородкинская волость» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности Административного здания, расположенного в д. Васильевское на срок 5 суток, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, включительно.

На время административного приостановления деятельности, для обеспечения исполнения данного постановления, запретить эксплуатацию административного здания МО сельского поселения «Новгородкинская волость», осуществление оказания услуг и проведение культурно-массовых мероприятий.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 суток с момента вручения копии постановления, подачей жалобы через Пушкиногорский районный суд.

Председательствующий ______________________________ Е.Е. Миллер

Постановление в порядке главы 30 КоАП РФ не пересматривалось.