Дело №, 2012 год

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

поселок Пушкинские Горы ДД.ММ.ГГГГ

Пушкиногорский районный суд Псковской области в составе:

Председательствующего Е.Е. Миллер

при секретаре И.Н. Турьяновой

рассмотрел в открытом судебном заседании дело в отношении юридического лица

Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Пушкиногорская средняя общеобразовательная школа им. А.С. Пушкина», (далее МБОУ средняя школа им. А.С. Пушкина) юридический адрес: 181370 Псковская область, п. Пушкинские Горы, ул. Лермонтова, д. 13,

о правонарушении, предусмотренном ст. 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения проверки выполнения требований законодательства Российской Федерации, при осуществлении деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ в МБОУ средняя школа им. А.С. Пушкина, на основании распоряжения начальника Управления ФСКН России по Псковской области полковника полиции А.С. Дроздова «О проведении плановой выездной проверки юридического лица» от ДД.ММ.ГГГГ №, в период с 11 часов 00 минут по 11 часов 30 минут, по адресу: Псковская область, п. Пушкинские Горы, ул. Лермонтова, д. 13, сотрудниками Управления ФСКН России по Псковской области, выявлены следующие нарушения правил оборота прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ:

1. В нарушении п. 12 ст. 30 Федерального закона РФ «О наркотических средствах и психотропных веществах», п. 9 Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09 июня 2010 года № 419, специальный журнал регистрации операций ведется более одного года;

2. В нарушении п. 12 ст. 30 вышеназванного Федерального закона РФ, в специальном журнале не учтены запасы прекурсоров «уксусная кислота».

Таким образом, МБОУ средняя школа им. А.С. Пушкина нарушила правила учета прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.16 КоАП Российской Федерации.

В судебном заседании – старший уполномоченный по особо важным делам отделения по контролю за легальным оборотом наркотиков Управления Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков по Псковской области, капитан полиции М.Е. Григорьев показал, что в действиях юридического лица содержатся признаки состава административного правонарушения, указанные в протоколе. Вместе с тем, просит освободить от административной ответственности МБОУ средняя школа им. А.С. Пушкина и ограничиться устным замечанием, в связи с малозначительностью правонарушения.

Директор МБОУ средняя школа им. А.С. Пушкина О.В. Филиппова, признала факт нарушения правил учета прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ. В судебном заседании не возражала против прекращения производства по делу и освобождения юридического лица от административной ответственности, в связи с малозначительностью. Выявленные нарушения, будут устранены до начала учебного года.

Суд, изучив представленные материалы, выслушав представителя Управления Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков по Псковской области М.Е. Григорьева, позицию директора МБОУ средняя школа им. А.С. Пушкина, приходит к выводу, что вина юридического лица МБОУ средняя школа им. А.С. Пушкина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.16 КоАП Российской Федерации, то есть в нарушении правил учета прекурсоров, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, подтверждается актом проверки органом государственного контроля (надзора) за № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями Филипповой О.В., журналом регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ; перечнем химических веществ (прекурсоров), имеющихся в школьной химической лаборатории; актами списания прекурсоров наркотических и психотропных веществ, использованных для опытов на уроке химии.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 08.01.1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (в ред. Федеральных законов от 25.07.2002 №116-ФЗ, от 10.01.2003 №15-ФЗ, от 30.06.2003 №86-ФЗ, от 01.12.2004 №146-ФЗ, от 09.05.2005 №45-ФЗ, от 16.10.2006 № 160-ФЗ, от 25.10.2006 № 170-ФЗ, от 19.07.2007 № 134-ФЗ, от 24.07.2007 № 214-ФЗ, от 22.07.2008 № 136-ФЗ, от 25.11.2008 № 220-ФЗ, от 25.12.2008 № 278-ФЗ, от 17.07.2009 № 151-ФЗ, от 18.07.2009 № 177-ФЗ, от 19.05.2010 № 87-ФЗ, от 27.07.2010 № 223-ФЗ, от 28.12.2010 № 404-ФЗ, от 28.12.2010 № 417-ФЗ, от 06.04.2011 № 66-ФЗ, от 14.06.2011 № 139-ФЗ, от 30.11.2011 № 341-ФЗ, от 03.12.2011 № 383-ФЗ, от 01.03.2012 № 18-ФЗ), оборот прекурсоров, внесенных в Список IV, регулируется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Часть 2 данной статьи Закона предусматривает, что к особым мерам контроля за оборотом прекурсоров, внесенных в Таблицу I Списка IV, относятся: - регистрация в специальных журналах любых операций с прекурсорами.

В Таблице I Списка IV прекурсоров, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации ( в ред. Постановления Правительства РФ от 03.06.2010 № 398) в графе наименование указана уксусная кислота.

Согласно п. 2 и п. 9 Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ (в ред. Постановления Правительства РФ от 08.12.2011 № 1023), при осуществлении видов деятельности, связанных с оборотом прекурсоров, любые операции, при которых изменяется количество прекурсоров, подлежат занесению в специальный журнал регистрации операций, нумерация записей в журналах по каждому наименованию прекурсора осуществляется в пределах календарного года в порядке возрастания номеров. Нумерация записей в новых журналах начинается с номера, следующего за последним номером в заполненных журналах. Не использованные в текущем календарном году страницы журналов прочеркиваются и не используются в следующем календарном году.

При вышеизложенных обстоятельствах, вина юридического лица – МБОУ средняя школа им. А.С. Пушкина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена.

При назначении административного наказания юридическому лицу, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие административную ответственности и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность юридического лица, суд признает полное признание директором МБОУ средняя школа им. А.С. Пушкина вины, в совершении данного административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд по делу не установил.

В п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 25.05.2006 № 12, от 11.11.2008 № 23, от 10.06.2010 № 13, от 09.02.2012 № 3) предусмотрено, если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие и бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

При вышеизложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в действиях юридического лица – МБОУ средняя школа им. А.С. Пушкина формально содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, но с учетом того, что тяжких последствий не наступило, имеются все основания для применения положений ст. 2.9 КоАП Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица – Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Пушкиногорская средняя общеобразовательная школа им. А.С. Пушкина».оженного и руководствуясь именения положений ст. учетом того, что тяжких последжствий не наступилоедставляющее существенного, освободить юридическое лицо – Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Пушкиногрская средняя общеобразовательная школа им. А.С. Пушкина» от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 суток с момента вручения копии постановления, подачей жалобы через Пушкиногорский районный суд.

Председательствующий ___________________________ Е.Е. Миллер

Постановление вступило в законную силу, в порядке гл. 30- КоАП РФ не пересматривалось.