оправдатеьный приговор



Дело Номер обезличен

ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

г. Пушкино М.О. 17 августа 2010 года

Пушкинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Дубиной И.Ю.,

с участием государственного обвинителя – заместителя Пушкинского горпрокурора Носкова И.Н.,

подсудимого Башкирцева В.А.,

защитника – адвоката Николаева С.О., представившего удостоверение Номер обезличен и ордер Номер обезличен

представителя потерпевшего: С1..,

при секретарях Муруговой О.В. и Нистратовой Д.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении БАШКИРЦЕВА В.И., ...

обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ст.ст. 286 ч. 2, 160 ч. 4 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Башкирцев В.И. обвиняется в превышении должностных полномочий, то есть совершении должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение охраняемых законом интересов государства, совершенное главой местного самоуправления, а также в растрате, то есть хищении чужого имущества, вверенного виновному, с использованием своего служебного положения, в особо крупном размере, совершенных при следующих обстоятельствах:

Башкирцев В.И., являясь должностным лицом – Главой Пушкинского муниципального района Московской области, зарегистрированным решением территориальной избирательной комиссии № 68/1 от 01.07.2005г., на которого согласно требованиям Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления», Устава Пушкинского муниципального района Московской области, принятого решением Совета депутатов муниципального образования «Пушкинский район Московской области» от 24.05.2006г. № 328/39 возлагалось представительство Пушкинского муниципального района в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, издание в пределах полномочий правовых актов, приобретение и осуществление от имени муниципального образования имущественных и иных прав и обязанностей, действуя вопреки интересам службы, в целях обеспечения возможности извлечения незаконной имущественной выгоды неустановленными следствием лицами, через подконтрольное им Общество с ограниченной ответственностью «Гранит», путем перечисления денежных средств с расчетного счета внебюджетного фонда администрации Пушкинского муниципального района Московской области, заведомо превышая свои служебные полномочия, связанные с расходованием денежных средств указанного внебюджетного фонда, в нарушение требований Положения «О муниципальном внебюджетном фонде», утвержденного решением Совета депутатов Пушкинского района 03.06.1998г. № 199/16, согласно которым внебюджетный фонд образован для решения задач дополнительного, сверхбюджетного финансирования целевых программ социально-экономического развития района, не намереваясь использовать имеющиеся на расчетном счете этого фонда денежные средства по целевому назначению, незаконно присвоив полномочия председателя правления Московского областного общественного благотворительного фонда (МООБФ) «Помощь» и используя их в качестве средства достижения преступного результата, в нарушение требований Устава МООБФ «Помощь», согласно которым исключительным правом распоряжения денежными средствами фонда обладает Правление и Директор, 23 июня 2006 года, находясь в служебном кабинете администрации Пушкинского муниципального района Московской области по адресу: Московская область, г. Пушкино, Московский проспект, д. 12/2, заключил от имени председателя правления указанного фонда генеральный контракт № 2 с ООО «Гранит», которое не вело хозяйственной деятельности и по подложным документам было оформлено на подставное лицо, на приобретение МООБФ «Помощь» у ООО «Гранит» продовольственных наборов для малообеспеченных граждан в период с 23 июня по 31 декабря 2006 года.

Создав таким образом условия для незаконного получения внебюджетных средств неустановленными лицами, Башкирцев В.И., действуя из корыстных побуждений, имея умысел на хищение вверенных ему денежных средств муниципального внебюджетного фонда администрации Пушкинского муниципального района Московской области путем растраты, в целях обеспечения извлечения незаконной имущественной выгоды неустановленными следствием лицами, используя свое служебное положение, связанное с расходованием денежных средств указанного внебюджетного фонда в нарушение требований Положения «О муниципальном внебюджетном фонде», не намереваясь использовать имеющиеся на расчетном счете денежные средства по целевому назначению, используя незаконно присвоенные полномочия председателя Правления МООБФ «Помощь», 22 августа 2006 года в период рабочего времени, находясь в помещении служебного кабинета администрации Пушкинского муниципального района Московской области по адресу: Московская область, г. Пушкино, Московский проспект, д. 12/2, осознавая противоправность своих действий, продолжая реализовывать свой преступный умысел, направленный на обеспечение получения имущественной выгоды ООО «Гранит», издал постановление № 1403 «О выделении средств внебюджетного фонда для оказания материальной помощи наиболее нуждающимся жителям Пушкинского района» в связи с празднованием «Дня города», противоправно и безвозмездно изъяв таким образом имущество Пушкинского муниципального района Московской области в виде денежных средств внебюджетного фонда в сумме 2 000 000 рублей. При этом Башкирцев В.И. осознавал, что денежные средства, направляемые им на расчетный счет МООБФ «Помощь» по целевому назначению использованы не будут.

На основании указанного постановления 22 августа 2006 года на расчетный счет фонда «Помощь» № 40703810104100141049 Пушкинского филиала КБ «Возрождение» с расчетного счета Администрации Пушкинского муниципального района № 40603810004102000029 того же банка были перечислены денежные средства в сумме 2 000 000 рублей.

25 августа 2006 года часть указанных денежных средств в сумме 1 800 000 рублей с расчетного счета фонда «Помощь» была перечислена на расчетный счет ООО «Гранит» № 40702810000010007810 АБ «Пушкино» ОАО в качестве предоплаты за предполагаемую поставку продукции для формирования продуктовых наборов.

С целью скрыть совершаемое преступление и придать видимость законности преступным действиям, а также обеспечить возможность распоряжения неустановленными лицами, контролирующими ООО «Гранит», денежными средствами по своему усмотрению, Башкирцев В.И. в период с 22 по 30 августа 2006 года подписал и организовал направление запросов руководителям ЗАО «Топаз» и ЗАО «Колбасы и деликатесы «Софрино»» - В.И. и Г.., осуществляющих хозяйственную деятельность на территории Пушкинского муниципального района Московской области, а также ООО «Гутта» - А2. с требованием выделить администрации Пушкинского муниципального района Московской области в качестве благотворительного пожертвования производимую ими продукцию для формирования продуктовых наборов ко «Дню города».

В период времени с 07 сентября 2006 года по 22 сентября 2006 года В.И.., Г.., А2. были выполнены незаконные требования Башкирцева В.И., и на базе ЗАО «Комбинат детского питания», расположенной по адресу: Московская область, г. Пушкино, ул. Соколовская, д. 30, были сформированы продуктовые наборы, которые в дальнейшем были вручены ветеранам ВОВ и труженикам тыла Пушкинского муниципального района Московской области. После чего 27 октября 2006 года с расчетного счета МООБФ «Помощь» были перечислены 200 000 рублей на расчетный счет ООО «Гранит».

Поскольку в действительности ООО «Гранит» какого-либо участия в формировании продуктовых наборов, заключении сделок по поставкам продукции, не принимало, указанные денежные средства в сумме 2 000 000 рублей по целевому назначению использованы не были, а были обращены в пользу неустановленных следствием лиц, контролирующих ООО «Гранит», путем перечисления на расчетный счет ООО «Гранит», которое в действительности, будучи оформленной на подставное лицо, не осуществляя финансово-хозяйственной деятельности, какого-либо участия в формировании продуктовых наборов, заключении сделок по поставке продукции не принимало.

Таким образом, Башкирцев В.И., явно превысив свои должностные полномочия, выразившиеся в присвоении полномочий председателя правления МООБФ «Помощь» и использовании вверенных ему денежных средств муниципального внебюджетного фонда администрации Пушкинского муниципального района Московской области не по целевому назначению, и использовав свое служебное положение, растратил вверенные ему денежные средства, обеспечив тем самым извлечение имущественной выгоды неустановленными лицами через подконтрольное им ООО «Гранит» в сумме 2 000 000 рублей, дискредитировал органы муниципальной власти, причинив имущественный вред Пушкинскому муниципальному району Московской области на сумму 2 000 000 рублей, что является особо крупным размером, и повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов государства.

Допрошенный в судебном заседании подсудимый Башкирцев В.И. виновным себя не признал и показал, что в 2005 году он был избран Главой Пушкинского муниципального района Московской области и Главой города Пушкино Московской области. Его обязанности определялись Уставом Пушкинского района. На приеме к нему часто обращались малоимущие граждане, пожилые люди и инвалиды с просьбой оказать им материальную помощь. Муниципальный бюджет не предусматривал такой возможности. Специально для этого в разное время до его прихода на должность Главы района были созданы 2 фонда. Целевой внебюджетный фонд создавался для социальной защиты населения, укрепления правопорядка, развития спорта, культуры, а также оказания помощи благотворительным организациям. Для того, чтобы имелась возможность оказания материальной помощи конкретным лицам, был создан областной благотворительный фонд «Помощь». После его избрания Главой района в связи с существовавшей традицией он на заседании правления фонда «Помощь» также был избран председателем правления фонда. Повседневной деятельности фонда он не касался, всей текущей деятельностью фонда «Помощь» руководила его директор – М., главным бухгалтером фонда была С. Сам он на заседаниях фонда присутствовал лишь несколько раз. Каким объемом средств располагал фонд в июле - августе 2006 года, из каких источников эти средства были сформированы, он не знал, т.к. предметно этим не занимался.

Контроль за целевым использованием денежных средств целевого внебюджетного фонда осуществлял Совет депутатов Пушкинского района. Проверки проводились также контрольно-ревизионным отделом администрации Пушкинского района и контрольно-ревизионным управлением Министерства финансов Московской области. Никаких нареканий по использованию средств не возникало.

Фирму «Гранит», её учредителей и руководителей, он не знал. На заседаниях правления фонда «Помощь», где решались вопросы о сотрудничестве с фирмой «Гранит» и заключении с нею контракта, он не присутствовал. В ходе предварительного следствия он узнал, что согласно протоколу заседания правления фонда от 29.05.2006г. ему, как председателю правления, было поручено заключить контракт с ООО «Гранит». Однако данный контракт он не видел и не подписывал. Считал, что поставками и формированием праздничных наборов занимался Пушкинский комбинат детского питания, на котором лежала вся техническая сторона по поставке праздничных наборов. Постановление № 1403 «О выделении средств внебюджетного фонда для оказания материальной помощи наиболее нуждающимся жителем Пушкинского района в связи с празднованием «Дня города Пушкино» от 22.08.2006г. он издал в соответствии с Уставом района и Положением «О муниципальном целевом внебюджетном фонде», и направлено оно было на предоставление малообеспеченным слоям населения продовольственной помощи. И они ее получили. Готовила постановление главный специалист комитета по экономике Н., его изучили и завизировали правовое управление и комитет по экономике, оно было согласованно с его заместителем С., которая была ответственной за его выполнение. И только после всех согласований 22.08.2006г. постановление попало к нему стол. Сомневаться в компетентности и добросовестности готовивших и проверявших его специалистов, а равно законности постановления, у него не было оснований. Издавая постановление № 1403 от 22.08.2006г., он распорядился внебюджетными средствами в соответствии со своей компетенцией и социальной программой района по согласованию с соответствующими службами Администрации в пользу МООБФ «Помощь». Деньги поступили в фонд «Помощь» в полном объеме, и в полном объеме дирекцией фонда потрачены на цели снабжения населения. О том, что перед празднованием Дня города у фонда «Помощь» на счете было недостаточно средств на закупку продуктов для продовольственных наборов и возникла необходимость выделения их из единственного возможного на тот период источника -внебюджетного фонда, его информировала С., и сомнений в обоснованности ее обращения, у него не было, поскольку она гораздо дольше его работала в Администрации Пушкинского района и курировала деятельность внебюджетного фонда и фонда «Помощь». Продуктовые наборы ко «Дню Города» были сформированы и населению поставлены в полном объеме. В наборы входили следующие продукты: чай, крупы, сахар, рыбные и мясные консервы, растительное масло, печенье, сгущенное молоко. Именно из стоимости этих продуктов определялась стоимость продуктового набора. Водка, колбасы и соки, поставленные ЗАО «Топаз», ЗАО «Колбасы и деликатесы «Софрино»» и ООО «Гутта» включались в состав продуктовых наборов сверх основного комплекта, и их стоимость не учитывалась при формировании наборов. Наборы дошли до населения, и население за это только благодарно.

Стороной обвинения представлены доказательства, которые были исследованы в судебном заседании:

- копия решения территориальной избирательной комиссии Пушкинского муниципального района Московской области № 67/7 от 27.06.2005г. об утверждении Башкирцева В.И. Главой Пушкинского муниципального района Московской области л.д.16 том 3);

- копия постановления Главы Пушкинского района Московской
области Башкирцева В.И. № 2028 от 05.07.2005г. о вступлении в
занимаемую должность л.д.17 том 3);

- копия Устава Пушкинского муниципального района Московской области, устанавливающего права, обязанность и ответственность Главы Пушкинского муниципального района Московской области л.д.22-123 том 3);

- копия протокола выемки в Администрации Пушкинского муниципального района документации, связанной с деятельностью МООБФ «Помощь», из которого следует, что было изъято постановление Главы администрации Пушкинского муниципального района Московской области № 1403 от 22.08.2006г. «О выделении средств внебюджетного фонда на чествование ветеранов ВОВ в связи с празднованием «Дня города Пушкино» л.д.131-136 том 2);

- копия постановления Главы Администрации Пушкинского
муниципального района Московской области Башкирцева В.И. № 1403 от 22.08.2006г. о выделении МООБФ «Помощь» денежных
средств в сумме 2 000 000 рублей на чествование ветеранов ВОВ в связи с празднованием «Дня города Пушкино» л.д.124, 138 том 2);

- протокол выемки банковской документации по расчетному
счету внебюджетного фонда Администрации Пушкинского муниципального района Московской области в Пушкинском филиале банка «Возрождение» л.д. 146-148 том 9);

- документация по внебюджетному фонду Администрации Пушкинского муниципального района Московской области, изъятая в Пушкинском филиале банка «Возрождение», из которой следует, что согласно выписки по операциям на счете за 2006 год с расчетного счета внебюджетного фонда Администрации Пушкинского муниципального района 22 августа 2006 года произведено перечисление 2 000 000 рублей на расчетный счет МООБФ «Помощь». Основание перечисления – финансовая помощь на чествование ветеранов ВОВ в связи с празднованием «Дня города» на основании постановления № 1403 от 22.08.2006г. л.д.258-295 том 9);

- копия платежного поручения № 1347 от 22.08.2006г. о
переводе денежных средств в сумме 2 000 000 рублей с расчетного счета Администрации Пушкинского муниципального района на расчетный счет МООБФ «Помощь» л.д.164 том 2);

- информационное письмо банка «Возрождение» о том, что
платежное поручение № 1347 от 22.08.2006г. на перевод денежных
средств в сумме 2 000 000 рублей со счета Администрации Пушкинского муниципального района на расчетный счет МООБФ «Помощь» подписано Башкирцевым В.И. л.д. 162 том 2);

- копия Устава МООБФ «Помощь» л.д. 14-23 том 2);

- копия протокола выемки в МООБФ «Помощь» документации, связанной с формированием подарочных наборов ко «Дню города Пушкино» л.д.66-68 том 2) и протоколом ее осмотра л.д. 114-120 том 2);

- протокол выемки документов – банковской документации по расчетному счету МООБФ «Помощь» в Пушкинском филиале банка «Возрождение» л.д.9-11 том 9);

- документация по МООБФ «Помощь», изъятая в Пушкинском филиале банка «Возрождение», в которой отсутствуют сведения о замене карточек с образцами подписей и решение о смене правления и председателя правления фонда.

Согласно выписке по операциям на счете за 2006 год на основании постановления № 1403 от 22.08.2006г. произведено перечисление 2 000 000 рублей из внебюджетного фонда Администрации Пушкинского района на расчетный счет МООБФ «Помощь». Основание перечисления – финансовая помощь на чествование ветеранов ВОВ в связи с празднованием «Дня города». Из МООБФ «Помощь» произведены перечисления в ООО «Гранит» в размере 1 800 000 рублей и 200 000 рублей за подарочные продуктовые наборы для участников ВОВ, тружеников тыла ко Дню города л.д. 12-141 том 9);

- копия генерального контракта № 2 от 23.06.2006г. на поставку продовольственных наборов для малообеспеченных граждан, заключенного между ООО «Гранит» в лице генерального директора К1. и МООБФ «Помощь» в лице председателя правления фонда Башкирцева В.И. л.д.69-71 том 2);

- заключение почерковедческой экспертизы, согласно которому подписи от имени Башкирцева В.И. в постановлении Главы администрации Пушкинского муниципального района Московской области № 1403 от 22.08.2006г., в генеральном контракте № 2 от 23.06.2006г. и в платежном поручении № 1347 от 22.08.2006г. выполнены Башкирцевым В.И. л.д.37-48 том 6);

- копия платежного поручения № 67 от 25.08.2006г., согласно которому МООБФ «Помощь» перечислил на расчетный счет ООО «Гранит» денежные средства в сумме 1 800 000 рублей. Основание платежа – благотворительная помощь. Оплата за подарочные продуктовые наборы для участников ВОВ и тружеников тыла ко Дню города 16.09.06г. л.д.72 том 2);

- копия платежного поручения № 91 от 27.10.2006г., согласно
которому МООБФ «Помощь» перечислил на расчетный счет ООО
«Гранит» денежные средства в сумме 200 000 рублей. Основание платежа – доплата за подарочные продуктовые наборы для ветеранов, тружеников тыла в связи с празднованием «Дня города» Пост. 1403 от 22.08.06г. л.д.73 том 2);

- протокол выемки банковской документации по расчетному счету ООО «Гранит» в АБ «Пушкино» л.д.5-7 том 13);

- документация по ООО «Гранит», изъятая в АБ «Пушкино» л.д.45-208 том 13), из которой следует, что 25.08.2006г. с расчетного счета МООБФ «Помощь» на расчетный счет ООО «Гранит» было перечислено 1 800 000 рублей за подарочные продуктовые наборы ко Дню города 16.09.06г. л.д. 97 том 13), и 27.10.2006г. с расчетного счета МООБФ «Помощь» на расчетный счет ООО «Гранит» перечислено 200 000 рублей – доплата за подарочные продуктовые наборы ко Дню города л.д. 164 том 13);

- копия акта о проделанной работе ООО «Гранит», согласно которому ООО «Гранит» в сентябре 2006 года ко Дню города поставило 8 651 праздничный набор для участников Великой Отечественной войны по цене 250 рублей за набор л.д.74 том 2);

- список состава продуктового набора, сформированного ООО «Гранит» ко Дню города 16.09.2006г. л.д.83 том 2);

- копия товарной накладной № 906 от 01.09.06г. о поставке ООО «Гранит» в адрес МООБФ «Помощь» 8 651 подарочного набора ко Дню города Пушкино л.д.75 том 2);

- копия счета-фактуры № 00000906 от 01.09.2006г., согласно которому стоимость праздничных наборов ко Дню города составила 2 162 750 рублей л.д.76 том 2);

- копия протокола выемки в ИФНС России № 18 по г. Москве
налогового дела ООО «Гранит» л.д.25-28 том 1);

- копия налогового дела ООО «Гранит» л.д.29-213 том 1), в т.ч.
бухгалтерского баланса на 01.10.2006г. л.д.116-117том 1), отчета о прибылях и убытках за 9 месяцев 2006 года л.д. 114-115 том 1), расшифровки кредиторской и дебиторской задолженности организации на 01.10.2006г. л.д.78-79 том 1), письма ООО «Гранит» от 03.10.2006г. о том, что за 9 месяцев 2006 года в связи с отсутствием производственной деятельности движений денежных средств не было л.д.81 том 1);

- копия выписки из базы данных УФНС г. Москвы, из которой следует, что К1., помимо ООО «Гранит», является учредителем еще восьми юридических лиц л.д.126 том 4);

- копия рапорта ст. о/у 1 отдела ОРЧ 2 УНП ГУВД по МО К4., согласно которому в ходе проверки установлено, что МООБФ «Помощь» перечисляет денежные средства на счета организаций, которые никакой деятельности не ведут л.д.129 том 4);

- протокол выемки регистрационного дела МООБФ «Помощь», изъятого в УФРС РФ по Московской области л.д.2-7 том 2);

- протокол осмотра регистрационного дела МООБФ «Помощь», изъятого в УФРС РФ по Московской области л.д.8-10 том 3) и его копией л.д.11-63 том 2), в которых отсутствуют сведения о смене правления и председателя правления фонда;

- копия протокола выемки налогового дела МООБФ «Помощь» в ИФНС № 3 по Московской области л.д.169-174 том 2) и его копия л.д.175-227 том 2), в которых отсутствуют сведения о смене правления и председателя правления фонда;

- протокол осмотра банковской документации по расчетным счетам ООО «Гранит», внебюджетному фонду администрации Пушкинского района Московской области и МООБФ «Помощь» л.д. 209-230 том 13);

- протокол выемки документов - запросов Главы администрации Пушкинского района Московской области Башкирцева В.И. о выделении ООО «Гутта», ЗАО «Топаз», ООО «Мортадель» производимой ими продукции для формирования продуктовых наборов ко Дню города Пушкино л.д.3-7 том 8);

- копия протокола выемки документации по поставкам ЗАО «Колбасы и деликатесы «Софрино» для формирования продуктовых наборов л.д.7-10 том 4);

- копия соглашения о сотрудничестве ЗАО «Колбасы и деликатесы «Софрино» и Администрацией Пушкинского района Московской области от 21.06.2006г., согласно которому ЗАО «Колбасы и деликатесы «Софрино»» обязуется оказать благотворительную помощь Пушкинскому муниципальному району Московской области на сумму 600 000 рублей л.д.11 том 4);

- копия запроса администрации Пушкинского района Московской области о выделении 9 000 батонов колбасы для формирования продуктовых наборов ко Дню города л.д.27 том 4);

- копия дополнительного соглашения № 1 от 24.09.2006г. к соглашению о сотрудничестве ЗАО «Колбасы и деликатесы «Софрино»» и Администрацией Пушкинского района Московской области от 21.06.2006г., согласно которому ЗАО «Колбасы и деликатесы «Софрино»» обязуется оказать благотворительную помощь Пушкинскому району Московской области путем предоставления производимой продукции для формирования продуктовых наборов ко Дню города Пушкино 2006г. л.д.12 том 4);

- копия товарной накладной № 297 от 22.09.2006г., согласно
которой ЗАО «Колбасы и деликатесы «Софрино»» поставило Администрации Пушкинского муниципального района Московской области колбасу «Рождественская» и «Балтийская» п/к
на общую сумму 280 002 рубля 78 копеек л.д. 13 том 4);

- письмо Главы Пушкинского района Московской области Башкирцева В.И. в адрес ЗАО ЛBЗ «Топаз» от 30.08.2006г. № 496/16 об оказании социальной помощи жителем Пушкинского района для формирования подарков ко Дню города Пушкино ветеранам ВОВ и труженикам тыла в виде 9 000 бутылок водки л.д.125, 139 том 7,л.д.9 том 8);

- товарно-транспортные накладные о списании ЗАО ЛВЗ «Топаз» 9 000 бутылок водки емкостью 0,5 л на рекламные цели (л.л.126-127, 140, 142 том 7), справки л.д.127, 145,147 том 7) и счета-фактуры к ним л.д. 128, 134, 141, 143 том 7);

- справка ЗАО ЛВЗ «Топаз» о поставке водки в количестве
9 000 бутылок в адрес Администрации Пушкинского района Московской области для формирования подарков ко Дню города л.д.144 том 7);

- письмо Главы Пушкинского района Московской области
Башкирцева В.И. oт 30.08.2006г. № 496/16 на имя генерального
директора ООО «Гутта» об оказании социальной помощи для формирования подарков ко Дню города Пушкино ветеранам ВОВ и труженикам тыла в виде 9 000 упаковок сока л.д.8, 19 том 8);

- справка ООО «Гутта», согласно которой на основании вышеуказанного письма по накладной № 72 oт 07.09.2006г. был
отгружен апельсиновый сок в количестве 8 544 штук в качестве благотворительной помощи для подарков ветеранам ВОВ л.д. 18 том 8);

- товарно-транспортная накладная № 00000072 oт 07.09.2006г. о поставке 8 544 коробок апельсинового сока л.д.21-22 том 8);

- протокол осмотра документации по ООО «Гута», ООО «ТПГ Отечественный продукт», ЗАО ЛВЗ «Топаз» л.д. 120-126 том 8);

- протокол выемки документации ООО «ТПГ Отечественный продукт», свидетельствующей о наличии договорных отношений и поставках продукции в адрес ООО «Гранит» л.д.194-196 том 7);

- документация ООО «ТПГ Отечественный продукт», свидетельствующая о наличии договорных отношений и поставках продукции в адрес ООО «Гранит» л.д.197-257 том 7);

- заключение специалиста аудиторской компании «Артемида», согласно которому генеральный контракт № 2 на поставку наборов от ООО «Гранит» со стороны фонда «Помощь» подписан председателем правления Башкирцевым В.И., который в силу устава фонда не имел полномочий на такие действия, а следовательно, этот контракт является недействительным л.д.148-160 том 2);

- показания свидетелей в судебном заседании и на предварительном следствии, оглашенные в судебном заседании.

Потерпевший С1. – начальник правового управления Администрации Пушкинского района Московской области показал в судебном заседании, что на момент работы Башкирцева В.И. в качестве Главы Пушкинского муниципального района Московской области он не работал. Об обстоятельствах дела ему известно только из материалов уголовного дела. Поддерживает позицию государственного обвинения и гражданский иск л.д.11-12 том 20,л.д.309об.-310 том 14,л.д.208об.-209 том 17,л.д.148-149 том 18).

Свидетель А. - заместитель начальника правового управления Администрации Пушкинского района Московской области показала в судебном заседании, что основанием для расходования средств муниципального целевого внебюджетного фонда являлось постановление Главы района № 1403 от 22.08.2006г. о выделении внебюджетных средств в сумме 2 000 000 рублей на чествование ветеранов Великой Отечественной войны ко Дню города, которое соответствует законодательству. О деятельности МООБФ «Помощь» ей ничего не известно. Какой договор был заключен между фондом «Помощь» и ООО «Гранит», кто формировал праздничные наборы и с кем заключались договоры на поставку продуктов, ей не известно л.д.31-33 том 20,л.д.311об.-314 том 14,л.д.209об.-210 том 17).

Свидетель Л. показала, что в Администрации Пушкинского района работала с Дата обезличена в должности советника Главы Пушкинского района, затем в должности начальника правового управления. Об обстоятельствах заключения генерального контракта № 2 между МООБФ «Помощь» и ООО «Гранит» на поставку продовольственных наборов, ей ничего не известно л.д. 210об.-211 том 17, 314-315 том 14).

Свидетель П5. показала, что в 2006 году она работала заместителем Главы Пушкинского района по социальным вопросам, вопросам культуры, информации и связи с общественностью. С 2005 года она была членом правления фонда
«Помощь». Членами правления фонда, кроме нее, были Башкирцев
В.И., М., С., В1. На должность председателя правления фонда был избран
Башкирцев В.И., процедуру избрания не помнит. Ко Дню города 2006 года по решению правления фонда «Помощь» выдавались праздничные продуктовые наборы ветеранам войны, которых в Пушкинском районе было около 9 000 человек. Выделялись ли на это средства Администрацией района, не знает. С какой организацией был заключен договор на поставку наборов в 2006 году, не помнит. ООО «Гранит» ей не известно. Она, как член правления фонда «Помощь», никому не поручала заключать договор с ООО «Гранит» и не помнит, чтобы члены правления на собрании поручали заключить такой договор Башкирцеву В.И. Формирование наборов проходило на территории Комбината детского питания г. Пушкино. Периодически фонд обращался с письмами к предприятиям Пушкинского района об оказании благотворительной помощи. Среди таких предприятий были фирмы «Топаз», «Мортадель», «Софринские колбасы». Отдельные предприятия поставляли продукцию бесплатно л.д. 211-215 том 17,л.д.14-21, 229-233 том 15).

Свидетель Е.- начальник валютного отдела ОАО АБ «Пушкино» показал, что в 2005 году познакомился с П4., от которого узнал, что тот занимается обналичиванием денежных средств, и несколько раз в 2005-2006 годах посылал по этому поводу к П4. знакомых предпринимателей. От П4. же позднее узнал, что обналичивание денег производилось через «фирмы-однодневки» - «Гранит» и «АПР-Строй» л.д. 226об.-228 том 17,л.д.110-112 том 15).

Свидетель К8. показал, что с сентября 1996 года по июль 2005 года занимал должность Главы Пушкинского района, являлся учредителем фонда «Помощь» и был избран председателем правления этого фонда. Исполнительным директором фонда являлась М., которая заключала и подписывала договоры от имени фонда. О выведении его из числа учредителей и о том, что председателем правления фонда был избран Башкирцев В.И., ему не известно л.д. 228-229 том 17,л.д.5-9 том 15).

Свидетель К7. – начальник клиентского отдела ОАО АБ «Пушкино» показала, что в банке с 03.04.2006г. был открыт расчетный счет ООО «Гранит», от которого поступило письменное заявление. Открытием счета она не занималась. Все операции по ООО «Гранит» производились в безналичной форме. Поскольку ООО «Гранит» не производилась выплата заработной платы, то в настоящее время она может предположить, что эта организация реальной хозяйственной деятельности не вела л.д. 229-230 том 17,л.д.56-57 том 15)).

Свидетель С11. – начальник службы безопасности ОАО АБ «Пушкино» показал в судебном заседании, что до осени 2006 года требования ЦБ РФ, касающиеся открытия банковских счетов, носили рекомендательный характер, поэтому при открытии расчетного счета ООО «Гранит» выезд по месту регистрации этой организации не производился, проверка проводилась по общим учетам. С руководителями организации ООО «Гранит» и их представителями сотрудники банка не общались л.д.36об.-37 том 20,л.д.53-56 том 15,л.д.240-241 том 17).

Свидетель Г. – генеральный директор ЗАО «Колбасы и деликатесы «Софрино» показал, что ЗАО «Колбасы и деликатесы «Софрино» в 2006 году по договоренности с Главой Пушкинского района Башкирцевым В.И. об оформлении земельного участка под производственные площади оказало благотворительную помощь Пушкинскому муниципальному району Московской области на сумму свыше 600 000 рублей, а потом по просьбе Администрации района бесплатно поставило ко Дню города 2006 года 9 000 батонов колбасы л.д. 259-261 том 17,л.д.76-79 том 15).

Свидетель С2. – ранее председатель комитета по экономике Администрации Пушкинского муниципального района, показала, что комитетом по экономике в августе 2006 года было подготовлено постановление о перечислении денежных средств в сумме 2 000 000 рублей со счета муниципального целевого внебюджетного фонда на счет МООБФ «Помощь» на чествование ветеранов ВОВ в связи с празднованием Дня города. Кто был инициатором постановления № 1403 от 22.08.2006г., она не помнит, но такие постановления готовят по устному или письменному поручению Главы района или его заместителя. Перечисление денег из внебюджетного фонда осуществлялось на основании постановления Главы района л.д. 261-262 том 17,л.д.93-94 том 15).

Свидетель Ц. - главный бухгалтер Администрации Пушкинского муниципального района показала в судебном заседании, что Администрация района неоднократно оказывала фонду «Помощь» финансовую помощь в конце 2006 года, деньги перечислялись из внебюджетного фонда Администрации, куда поступали добровольные взносы физических и юридических лиц. Деньги, поступающие на общие социальные экономические нужды, расходовались только по постановлению Главы района, в котором указывался порядок направления денег в фонд. Такой же порядок был и в случае с постановлением Главы о перечислении в фонд «Помощь» 2 000 000 рублей. Из фонда «Помощь» ей поступили сопроводительное письмо за подписью М., товарная накладная от ООО «Гранит» на поставку продуктовых наборов в фонд «Помощь» с печатями, счет на оплату и копия платежного поручения л.д.34-36 том 20,л.д.85об.-89, 233-235 том 15,л.д.264об.-265 том 17).

Свидетель Ж1. – ранее заместитель генерального директора ООО «Гутта» показал, что их фирма занимается производством соков и напитков широкого спектра. В 2006 году в связи с празднованием Дня города Пушкино за подписью главы Администрации Пушкинского муниципального района Башкирцева В.И. поступило письмо с просьбой об оказании благотворительной помощи, в связи с чем было выделено 8 544 упаковки сока. Продукция была поставлена на складские помещения Комбината детского питания для формирования продуктовых наборов. Фирмы «Гранит» и «АПР-строй» ему не известны. Деньги от администрации за поставленную продукцию их фирма не получала л.д. 265-268 том 17).

Свидетель М1. показала в судебном заседании, что в 2006 году работала операционистом в банке «Возрождение», в том числе обслуживала МООБФ «Помощь», который имел расчетный счет в их банке. Фонд «Помощь» перечислял на счета других организаций денежные средства на формирование продуктовых наборов, но в какие организации, она не помнит л.д.57об.-58том 20,л.д.75-76 том 15).

Свидетель Ж. – ранее начальник отдела по работе с гражданами Администрации Пушкинского района показала в судебном заседании, что их отдел занимался вопросами оказания социальной поддержки населению. Ветеранам ВОВ выдавались продуктовые наборы к праздникам, малоимущим гражданам -ежемесячно. Ко Дню города 2006 года праздничные наборы также формировались. Курировала эти вопросы заместитель Главы П5. После проверки вместе с Советом ветеранов списков ветеранов составлялись таблицы по количеству продуктовых наборов, где указывалось, куда и сколько наборов отправлять по району. Этот список по факсу она направляла в Комбинат детского питания по адресу: г. Пушкино, ул. Соколовская, д. 30, который занимался доставкой наборов по району. С другими организациями она не контактировала. Также списки ветеранов раздавались Главам сельских поселений и начальникам отделов по работе с населением в городе. Отчет о раздаче наборов она сдавала председателю правления фонда «Помощь» М. л.д.58об.-60 том 20,л.д.21-23 том 15,л.д.268-270 том 17).

Свидетель К1. – посудомойщица пекарни ... показала, что ООО «Гранит» ей не знакомо. Учредительные документы ООО «Гранит» она подписала по просьбе знакомого своего мужа - Шопырева в какой-то организации в г. Москве, адреса не знает. За это она получила 1 000 рублей. Какие документы подписывала, не видела и не интересовалась. Также подобные документы подписывали ее покойный муж - К2. и Шопырев. Никакие договоры, счета-фактуры, акты выполненных работ и иные документы от ООО «Гранит» она не подписывала, подпись под этими документами - не ее. Фамилии М., С., К3. ей не знакомы. Название организации «Фонд «Помощь» ей ни о чем не говорит л.д.71об.-73 том 15).

Свидетель К2. дал на предварительном следствии аналогичные показания л.д.160-161 том 5).

Свидетель С10. – ранее председатель комитета потребительского рынка Администрации Пушкинского района показал в судебном заседании, что комитет обслуживал малоимущих и ветеранов ВОВ. Организации для поставок продукции подбирались на совещаниях в Администрации Пушкинского района. По двум – трем фирмам он делал заключение, названия их не помнит. Договоры с ними он не заключал, их прорабатывал штаб Башкирцева – люди, которые ранее занимались предвыборной агитацией и выборами Башкирцева в районе. В основном продуктовыми наборами занимались члены штаба, из которых он по этим вопросам общался с П5. и Соковиковым. Список одобренных организаций по поставкам продукции не помнит. На заседании штаба ему поручили организовать прием - выдачу продуктовых наборов. Тогда он стал уговаривать выполнять эту работу руководителя Комбината детского питания г. Пушкино (КДП) К3., который сначала категорически отказался, но затем согласился. Как далее осуществлялась поставка и распределение продуктовых наборов, его не касалось. М. говорила, что все проходит нормально л.д.74об.-79 том 20,л.д.4-8 том 18).

Свидетель П4. показал в судебном заседании, что в начале 2006 года являлся индивидуальным предпринимателем. Для расширения своего бизнеса приобрел учредительные документы, печати ООО «Гранит» и «АПР-Строй» с образцами подписанных хозяйственных договоров. Директором ООО «Гранит» было подставное лицо. Эти учредительные документы он позже передал директору Комбината детского питания - К3. по просьбе последнего. Для чего К3. нужны были эти документы, не знает. Также по просьбе К3. он два - три раза встречался с незнакомым человеком, который передавал ему пакеты с деньгами, а он, в свою очередь, передавал их К3.. Что это были за деньги, не знает л.д.60-61 том 20,л.д.58-61, 95 том 15,л.д.20об.-26 том 18).

Свидетель К3. - генеральный директор ЗАО «Комбинат детского питания» г. Пушкино показал, что их комбинат расположен по адресу: г. Пушкино, ул. Соколовская, д. 30 и поставляет продукты в школы и буфеты района. По поручению Администрации Пушкинского района их комбинат стал регулярно формировать продуктовые наборы для малоимущих и ветеранов к праздникам, используя свои производственные площади, складские помещения и силами своих сотрудников. Данные работы Администрацией не оплачивались и производились бесплатно. Заняться этой работой его заставили из Администрации С10. и еще кто-то, точно не помнит кто. Он пытался отказаться, но это было бесполезно, считает, что если бы отказался, то не смог бы дальше работать в районе. В случае оплаты он силами КДП сам мог бы осуществить поставку продуктов для продуктовых наборов, так как занимался поставками продуктов для школ и детских садов, просил об этом, но ему отказали. Вначале продукты для наборов поставляло ЗАО «АПР-строй», представителем которой был П4. Именно Пугач постоянно передавал ему пакеты с учредительными и иными документами для передачи в фонд «Помощь», какими именно, он не знает, поскольку пакеты не вскрывал. Эти пакеты с документами он, в свою очередь, передавал директору фонда «Помощь» М. Машины с продуктами приходили не от «АПР-строй», а в адрес «АПР-строй», при этом в документах указывался адрес Комбината детского питания: г. Пушкино, ул. Соколовская, д. 30. Затем Пугач сказал, что ЗАО «АПР-строй» закрылось, что теперь это - ООО «Гранит», т.е. то же самое, и привез пакет документов ООО «Гранит», который он (К3.) передал М.. М. же передала ему генеральный контракт Номер обезличен, заключенный фондом «Помощь» с ООО «Гранит». Контракт был подписан Башкирцевым В.И. Ни «АПР-строй», ни ООО «Гранит» складских помещений на Комбинате не имели. По указанию администрации комбинат принимал товар на свои свободные площадки и расфасовывал его. Ко Дню города 2006 года пришла бакалея в нескольких фурах, две автомашины водки, за соками ездили сами. Приемка бакалейных продуктов происходила по накладной старого образца, в которой указывалось только количество наборов. Вместе с накладной привезли список, что входит в набор. Работники его склада принимали товар от поставщиков по количеству ингредиентов. Потом по списку фасовали наборы в пакеты. Надлежаще оформленные накладные поступили только от ЗАО «Топаз» и ЗАО «Софринские колбасы и деликатесы», остальные продукты поступали по внутренним накладным, где указывались только наименование продуктов и вес. Такое оформление поставок было ненормальным, но принимать продукты таким образом, ему дали команду из Администрации. Скомплектованные наборы на своих автомашинах комбинат развозил по школам. О том, что бакалею ко Дню города поставило ООО «Гранит», ему сказал экспедитор этой организации Эдик, однако он (К3.) считает, что ООО «Гранит» выполняло только экспедицию товаров. Показания П4. о том, что тот передавал ему учредительные документы ООО «Гранит» и «АПР-Строй» отрицает, так как ему (К3.) вообще не было смысла приобретать эти организации л.д. 22-26 том 18,л.д.94-97, 207-213 том 15).

Свидетель К6. – исполнительный директор Комбината детского питания г. Пушкино показал, что он занимается техническими вопросами. Организацией развоза продуктовых наборов не занимался, как формировались наборы, не знает л.д. 41об.-42 том 18).

Свидетель Ч. – ранее заведующая складом ЗАО «Комбинат детского питания» показала, что при формировании наборов ко Дню города 2006 года из Администрации района на комбинат приходила бумажка с перечнем продуктов, где было указано, кому раздать продукты. Затем привозили продукты, при этом экспедитор опять передавал бумажку с указанием, что именно привезено на этой автомашине. Из этих продуктов работники комбината формировали продовольственные наборы, которые потом развозили по району, в том числе своими автомашинами. Накладные, счета-фактуры и никакие другие документы на привезенные продукты им не передавали, она и кладовщики их не требовали, поскольку занимались только формированием наборов по просьбе своего директора - К3., который пояснил, что это - помощь городу. Работы проводились бесплатно. Поставляло ли продукты ООО «Гранит», она сказать не может. Продукты привозил экспедитор по имени Эдик, но был ли он из ООО «Гранит», она не знает л.д.213-217 том 15).

Свидетель С. показала в судебном заседании, что в 2006 году являлась заместителем по экономике Главы Пушкинского района - Башкирцева В.И. Она была в фонде «Помощь» главным бухгалтером на общественных началах. К организации продовольственных наборов и снабжению ими населения она никакого отношения не имела. Этим занималась заместитель Главы - П5. и избирательный штаб Башкирцева, в заседаниях которого она (С.) участия не принимала. Инициатором постановления № 1403 от 22.08.2006г. о выделении денег из внебюджетного фонда Администрации фонду «Помощь» был Башкирцев В.П., поскольку только он распоряжался всеми средствами в районе. Ни одно решение в районе не принималось без ведома Башкирцева, ни один вопрос не решался без него. Фирмы «Гранит» и «АПР-строй» ей не известны. Ни о каком письме ООО «Гранит» правлению фонда «Помощь» она не докладывала, с инициативой заключить с этой фирмой контракт на поставку продовольственных наборов не выступала. Правление фонда «Помощь» не поручало Башкирцеву В.И. заключить контракт с ООО «Гранит», заседаний правления фонда «Помощь» об этом не было вообще. В ходе предварительного следствия Башкирцев В.И. предлагал ей не давать показаний, говорил, что они должны придерживаться одной позиции, иначе оба «сядут», из чего она делает вывод, что Башкирцев боялся уголовной ответственности л.д.62об.-64 том 20,л.д.251-255 том 15,л.д.2-5 том 16,л.д.48-52 том 18).

На предварительном следствии С. показала, что ни одного заседания правления фонда не было; все протоколы и бюллетени голосований были составлены и подписаны после возбуждения уголовного дела л.д.123-127 том 6,л.д.95-98 том 7). В судебных заседаниях л.д.64-64об. том 20,л.д.255об. том 15) С. уточнила, что могла обсуждать какие-то вопросы деятельности фонда «Помощь» с другими членами правлениями фонда, но не считала это заседаниями правления. Протоколы заседаний составлялись, но в каком объеме, не знает.

Свидетель Ш. - эксперт ЭКО Пушкинского района Московской области показала в судебном заседании, что проводила почерковедческую экспертизу оригинала генерального контракта № 2. Подпись в генеральном контракте была выполнена Башкирцевым и не являлась факсимильной. К ее заключению приложена фототаблица, на фото № 18 изображен тот документ, который она исследовала (3-й лист генерального контракта № 2). Она же пояснила, что закончила среднюю школу милиции, затем медицинский колледж при МПС, сейчас учится в Университете МВД, по специальности эксперт-криминалист не училась, стаж работы в качестве эксперта с 2004 года л.д. 53об.-54 том 18).

Свидетель Р. - специалист аудиторской компании «Артемида» г. Москва показал в судебном заседании, что проводил исследование финансовых документов по перечислению денежных средств фонда «Помощь» в ООО «Гранит» и «АПР-строй». Основания для таких перечислений были сомнительные, так как первичные документы этих организаций были составлены небрежно, с множеством ошибок и не соответствовали требованиям ФЗ «О бухгалтерском учете», которые едины для всех - как для коммерческой, так и для некоммерческой организации. Товарные накладные не содержат подписей и указания на должностных лиц, в т.ч. ответственных за получение материальных ценностей, что является обязательным требованием. Не содержат перечня поставляемых товаров, в связи с чем по накладным невозможно понять, какие именно товары поступали. При поставках товаров не было представлено ни одной товарно-транспортной накладной, наличие которой вместе с товарной накладной и счетом-фактурой было обязательным. Акты о проделанной работе подписаны должностными лицами только ООО «Гранит», без даты, в них не указаны измерители хозяйственных операций. Подписи К1. в разных документах отличаются друг от друга. Отчетность ООО «Гранит» была пустой. Считает, что фирмы «Гранит» и «АПР-строй» имеют признаки фирм, не осуществляющих реальную финансовую деятельность л.д. 54-56 том 18).

Свидетель Г2. – заместитель директора ЗАО ЛВЗ «Топаз» показал, что ЗАО ЛВЗ «Топаз» на основании письма Администрации Пушкинского района поставило ко Дню города 2006 года 9 000 бутылок водки на Комбинат детского питания. Продукция была списана предприятием на рекламные цели л.д. 67-68 том 18).

Свидетель П3. показал, что являлся учредителем фонда «Помощь» и председателем попечительского совета, который последний раз собирался при Главе района К8., после этого он не участвовал в собраниях совета. Заявлений от бывших учредителей, членов правления фонда, в том числе от К8. о выводе их из состава правления, он не видел. Бюллетень от 22.07.2005г. для голосования о вводе в состав учредителей фонда «Помощь» Башкирцева В.И., выводе К8. и других, он не заполнял, подписал его позже, не ставя дату, по просьбе М., которая сказала, что дату поставит потом. Избирался ли Башкирцев председателем правления фонда, ему не известно. На собрание по вопросу смены руководства фонда «Помощь» его никто не приглашал л.д. 271об.-273 том 15,л.д.68 том 18).

Свидетель Т. показал, что по вопросу ввода в состав учредителей новых членов фонда «Помощь», он не голосовал. О том, что являлся учредителем фонда «Помощь», не знал (том 15л.д. 276-278, том 18л.д.68).

Свидетель В1. показал, что является председателем правления фонда «Помощь», но на заседаниях правления фонда практически не присутствовал. Такого заседания правления фонда, на котором бы правление поручило Башкирцеву В.И. заключить договор с ООО «Гранит» и решался вопрос о заключении контракта с этой организацией, не было. Подпись в протоколе заседания правления от 29.05.2006г. похожа на его, но документы на подпись представляла ему М.. Он документы подписывал, не изучая их, так как доверял М., но дата поставлена не им, даже чернила разные (том 15л.д. 299- 305, том 18л.д.68).

Свидетель С4. показала, что в 2005 году возглавляла Совет депутатов Пушкинского района. То, что она являлась соучредителем фонда «Помощь», для нее неожиданность. Никакие документы, как соучредитель этого фонда, она не подписывала. Ни на каких собраниях фонда не была (том 15л.д. 306-309, том 18л.д. 68).

Свидетель Е. показал в судебном заседании, что является генеральным директором ООО ТПГ «Отечественный продукт». Их компания занимается оптово-розничной торговлей продуктов питания. 03 июля 2006 года между ТПГ «Отечественный продукт» и ООО «Гранит» от имени генерального директора К1. был заключен договор на поставку бакалейной продукции. Договор был заключен по инициативе ООО «Гранит». Готовый бланк договора представил ему менеджер их компании Новожилов, который подписал договор через курьера ООО «Гранит», и уже подписанный привез ему (Е.). Сам он генерального директора ООО «Гранит» не видел, ни с кем из ООО «Гранит» не встречался. С июля по декабрь 2006 года в адрес ООО «Гранит» они осуществили несколько поставок бакалейных товаров, в т.ч. круп, консервов, растительного масла, сахара и т.п. Поставки осуществлялись силами ООО ТПГ «Отечественный продукт» по адресу: г. Пушкино, ул. Соколовская, д. 30. Товар отгружался на основании товарно-транспортных накладных в соответствии с перечнем продукции. Все документы по поставкам изъял следователь. Когда груз был получен покупателем, точно установить не возможно, поскольку в накладных не указана дата получения. Возможно, груз был получен через несколько дней после даты заполнения заказа, указанной в накладных, поскольку нужно время для формирования заказа. Как следует из выписки из корреспондентского счета ООО «Гранит» оплата им за продукты в адрес ООО ТПГ «Отечественный продукт» осуществлялась через банк л.д.65-67 том 20,л.д.9-12 том 15,л.д.85-об.-89 том 18).

Свидетель С3. – председатель правления ОАО АБ «Пушкино» показал, что знает о том, что ООО «Гранит» открывала расчетный счет в банке, нарушений при открытии счета не было. Об этой организации узнал после выемок документов, к этому времени счет этой организации уже был закрыт. Также их банком обслуживалась фирма «АПР-строй», когда был закрыт счет этой организацией, не помнит (том 18л.д.89-90,л.д.38-40 том 15).

Свидетель М3. показала, что работает кладовщиком в ЗАО «Комбинат детского питания» г. Пушкино. В ее обязанности входит приемка и отпуск товара, который происходит по товарно-транспортным накладным. Был случай, что она подписала чужие накладные, поскольку не было экспедитора. Чьи это были накладные и были ли они с печатями, не помнит. Она только проверила количество товара и расписалась, что приняла товар, за что начальник - К3. ее отругал. Название фирмы «Гранит» ей ни о чем не говорит (том 18л.д. 112об.-114, том 16л.д.5-7).

Свидетель М. - директор МООБФ «Помощь» показала, что в июле 2005 года на собрании соучредителей фонда «Помощь» председателем фонда был избран Башкирцев В.И. После избрания Башкирцева В.И. Главой Пушкинского района он стал инициатором выдачи продуктовых наборов ветеранам ВОВ и малоимущим гражданам. Заседания правлений фонда, в том числе по вопросу выдачи продуктовых наборов, проводились. На них, как правило, присутствовали трое: она, С. и П5. Протоколы заседаний составлялись ею своевременно, подписывались разными лицами. По инициативе С., представившей в фонд письмо ООО «Гранит», председателю правления фонда Башкирцеву В.И. было поручено заключить контракт с ООО «Гранит» на поставку продовольственных наборов. Оригинал этого контракта, подписанный Башкирцевым, ей (М.) принес К3. Позднее этот контракт в оригинале был изъят следователем. К3. же принес пакет с учредительными документами ООО «Гранит». О выдаче подарочных наборов ко Дню города 2006 года ее проинформировали С. и П5. Она сказала им, что денег в фонде мало, и по предложению С. написала письмо на имя Главы района о выделении 2 000 000 рублей. Было вынесено постановление Главы района, по которому в фонд «Помощь» было перечислено 2 000 000 рублей. Эти деньги она перечислила в ООО «Гранит» на основании генерального контракта № 2 с ООО «Гранит», подписанного Башкирцевым В.И., с частичной предоплатой – 1 800 000 рублей. Остальные деньги были перечислены после раздачи наборов. Также фонд «Помощь» перечислил в ООО «Гранит» за наборы свои 165 000 рублей. Набор стоил 250 рублей, при этом цены сверялись со среднеобластными. Продуктовые наборы формировала фирма «Гранит», о чем ей известно из накладных. При этом она расписалась в одной накладной за общее количество наборов на общую сумму. Главному бухгалтеру администрации Пушкинского района ею для отчета была представлена товарная накладная № 323 со счетом-фактурой к ней о поставке в адрес фонда «Помощь» 8 660 праздничных наборов на сумму 2 165 000 рублей. Однако в ходе предварительного следствия в фонде «Помощь» была изъята товарная накладная № 906 от 01.09.2006г. со счетом-фактурой к ней о поставке в адрес фонда «Помощь» 8 651 праздничного набора на сумму 2 162 750 руб. Почему на одни и те же праздничные наборы были оформлены 2 разные накладные, пояснить не может. Всего ко Дню города 2006 года был поставлен 8 651 праздничный продуктовый набор. Продукты к наборам привозили не в адрес фонда «Помощь», а на территорию Пушкинского Комбината детского питания, где они фасовались и откуда поступали на места раздачи наборов вместе с накладными, выписанными от имени ООО «Гранит», где указывалось только количество наборов. Из этих накладных нельзя было понять, какой именно товар поставлен. К этим накладным прилагался список продуктов, входящих в набор, никем не подписанный и без печати. Продуктовые наборы были поставлены населению, после чего она отчиталась перед правлением фонда и администрацией Пушкинского района о проделанной работе л.д. 26-28, 39-41, 52об-53 т.18,л.д.112-117, 171-172,174об.-178, 304об.-306 том 15,л.д.4об., 8 том 16).

Свидетель Т. показала, что в состав учредителей МООБФ «Помощь» она никогда не входила, и о его деятельности ничего пояснить не может. Никакой документации по данному фонду она не подписывала, к работе фонда не привлекалась л.д.3об.-5 том 15).

Свидетель В. – начальник службы безопасности ООО «ТПГ Отечественный продукт» показал, что привозил документы следователю в отношении ООО «Гранит», из которых следовало, что в 2006 году ТПГ «Отечественный продукт» заключал один договор с ООО «Гранит» на поставку продуктов питания, и в рамках данного договора по товарным накладным поставлялись продукты питания по адресу, указанному ООО «Гранит»: г. Пушкино, ул. Соколовская, д. 30 (том 18л.д. 118об.-120).

Свидетель Б. показала, что является генеральным директором ООО «Дионис», которое занимается розничной продажей продуктов питания. Каких-либо денежных средств на счет её предприятия от ООО «Гранит» никогда не поступало, какие-либо договорные отношения с этой организацией по поставкам продовольствия её не связывают. Договоры о предоставлении беспроцентного займа с ООО «Гранит» она никогда не заключала и денежных средств никогда не предоставляла (том 8л.д. 32-36).

Свидетель М2. – начальник транспортного цеха ЗАО «Комбинат детского питания» г. Пушкино показал, что комбинат занимался формированием продуктовых наборов для ветеранов ВОВ и малоимущих. Каким образом поставлялись продукты на комбинат, не знает. Они складировались отдельно от продуктов комбината. Название ООО «Гранит» ему ничего не говорит, из сотрудников этой фирмы он никого не видел (том 18л.д.114-116).

Свидетель М5. показала, что никаких отношений с ООО «Гранит» не имела, договора не оформляла, о поставках какой-либо продукции этой фирмой на ЗАО «Комбинат детского питания» г. Пушкино, не знает (том 18л.д. 226-231).

Свидетели Б1. (том 20л.д.36, том 17л.д.258об.-259) и Р. (том 17л.д.239об.-240) в судебном заседании, свидетели Р1. (том 7л.д.32-33), О. (том 7л.д.34-35), Х1. ( том 7л.д.36-37), Щ. (том 7л.д.38-39), Шалунов B.C. (том 7л.д.40-41), Н. (том 7л.д.42-43), Ф. (том 7л.д.44-45), З. (том 7л.д.46-47), Е1. ( том 7л.д.48-49), Э.(том 7л.д.50-51), К5.(том 7л.д.52-53), Г1.( том 7л.д.54-55), Ш. ( том 7л.д.58-59), С5. ( том 7л.д.60-61), Е. (том 7л.д.62-63), П. (том 7л.д.67-618), Ч. (том 7л.д.69-70), Т1. (том 7л.д.73-74), С6. (том 7л.д.75-76), П1. ( том 7л.д.77-78), Х. (том 7л.д.79-80), С7. (том 7л.д.81-82), П2. (том 7л.д.83-84), Х2. (том 7л.д.85-86), С8. (том 7л.д.87-88), С9. (том 7л.д.89-90), А. (том 7л.д.91-92), Г3. (том 7л.д.93-94) на предварительном следствии подтвердили факт получения ветеранами продовольственных наборов ко Дню города 2006 года и состав этих наборов, в которые входили мясные и рыбные консервы, крупы, сахар, чай, кофе, конфеты, а также входила благотворительная помощь предприятий ЗАО «Колбасы и деликатесы «Софрино»», ЗАО «Топаз», ООО «Гутта».

Оценив всю совокупность представленных стороной обвинения доказательств на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности для разрешения уголовного дела, суд приходит к следующему:

Выводы обвинения о том, что Башкирцев В.И. незаконно присвоил полномочия председателя Правления МООБФ «Помощь» основаны на противоречивых доказательствах.

Согласно протоколу заседания правления МОООБФ «Помощь» № 1 от 25.07.2005г. л.д.289-290 том 15) на должность председателя правления МООБФ «Помощь» был избран Башкирцев В.И. На заседании правления присутствовали: Башкирцев В.И., П5., М., В1., С.

Подсудимый Башкирцев В.И., а также свидетели М. и П5. подтвердили факт избрания Башкирцева В.И. председателем правления МООБФ «Помощь».

Свидетель В1. пояснил, что подписывал бюллетень для голосования об избрании Башкирцева в состав правления МООБФ «Помощь». Обстоятельств заседания правления не помнит.

Свидетель С. факт избрания Башкирцева В.И. председателем правления МООБФ «Помощь» отрицала.

Обвинение ссылается на отсутствие в документации по МООБФ «Помощь», изъятой в Пушкинском филиале АКБ «Возрождение», каких-либо данных о смене правления и председателя МООБФ «Помощь», о замене карточек с образцами подписей.

Однако в указанных документах имеется анкета юридического лица – МООБФ «Помощь», где Башкирцев В.И. указан председателем правления фонда л.д.16 том 9).

Устранить имеющиеся противоречия не представилось возможным, а в соответствии с ч. 3 ст. 14 УПК РФ все сомнения в виновности обвиняемого, которые не могут быть устранены в порядке, установленном УПК РФ, толкуются в пользу обвиняемого.

Суд также находит несостоятельными выводы следствия о том, что Башкирцев В.И. от имени председателя правления МООБФ «Помощь» заключил генеральный контракт № 2 от 23.06.2006г. на поставку продовольственных наборов для малообеспеченных граждан с ООО «Гранит», которое не вело хозяйственной деятельности, и было оформлено на подставное лицо. В основу этой части обвинения положена копия генерального контракта № 2 от 23.06.2006г. на поставку продовольственных наборов для малообеспеченных граждан, заключенного между ООО «Гранит» в лице генерального директора К1. и МООБФ «Помощь» в лице председателя правления Башкирцева В.И. л.д.69-71 том 2) и заключение почерковедческой экспертизы, согласно которому подпись от имени Башкирцева В.И. в генеральном контракте № 2 от 23.06.2006г. выполнена Башкирцевым В.И. л.д.37-48 том 6).

Указанные доказательства суд не может признать достоверными по следующим основаниям:

Подлинник генерального контракта № 2 от 23.06.2006г. в материалах дела отсутствует. Согласно рапорту следователя СК при прокуратуре РФ по МО Филипчука П.И. л.д.176-177 том 14) подлинник этого документа утрачен, в связи с чем проверить соответствие этой копии подлинному документу не представляется возможным.

Согласно заключению специалиста ООО «Бюро независимой экспертизы «Версия» л.д.127-132 том 18) копия контракта № 2 «На поставку продовльственных наборов для малообеспеченных граждан» от 23.06.2006г. имеет признаки монтажа на третьем листе документа, а именно:

- под строкой раздела «6. Юридические адреса, банковские реквизиты и подписи сторон» наблюдаются посторонние штрихи в виде извилистой, прерывистой линии;

- под цифровыми банковскими реквизитами имеются посторонние штрихи в виде прерывистой линии;

- различие в контрастности и ширине штрихов знаков текста п. 5.4, 5.5 со штрихами банковских реквизитов;

- смещение текстов по вертикали, размещенных в одной строке относительно друг друга: «Подпись Поставщика» и «Подпись Покупателя» «Генеральный директор К1. и Председатель Правления В.И. Башкирцев»;

- непараллельность строк «Подпись Поставщика и Подпись Покупателя», «Генеральный директор К1. и Председатель Правления В.И. Башкирцев»;

- искажение формы круглых оттисков печатей с реквизитами «Гранит» - овальная форма по горизонтали, с реквизитами «Помощь» - овальная форма по вертикали.

Эксперт Ш. показала, что исследовала подлинный контракт л.д. 255об.-256 том 15,л.д.53об.-54 том 18).

Однако согласно тому же заключению специалиста ООО «Бюро независимой экспертизы «Версия» л.д.127-132 том 18), документ, изображенный на фототаблице к заключению эксперта Ш., имеет те же признаки монтажа.

Указанные в заключении специалиста признаки монтажа наблюдаются при визуальном осмотре этих двух документов в судебном заседании, что объективно подтверждает заключение специалиста ООО «Бюро независимой экспертизы «Версия».

Учитывая, что подлинность представленного на экспертизу документа вызывает сомнение, а проверить подлинность в связи с утратой документа не представляется возможным, суд не может положить указанные доказательства в основу обвинительного приговора.

К показаниям свидетеля М. о том, что генеральный контракт № 2 был подписан Башкирцевым В.И., суд относится критически, поскольку, как пояснила М., именно она перечислила по этому контракту 2 000 000 рублей из фонда «Помощь» в ООО «Гранит», а следовательно, она является лицом, заинтересованным в исходе дела. Кроме того, в платежном поручении № 91 от 27.10.2006г. о перечислении 200 000 рублей из фонда «Помошь» в ООО «Гранит» в качестве основания перечисления указано «пост. № 1403 от 22.08.2006 г.», и нет никакого упоминания о генеральном контракте № 2. Платежное поручение № 67 от 25.08.2006 года о перечислении 1 800 000 рублей из фонда «Помощь» в ООО «Гранит» и вовсе не содержит никаких сведений об основаниях перечисления л.д.73-74 том 2).

Выводы обвинения о том, что ООО «Гранит» не вело хозяйственной деятельности основаны на противоречивых доказательствах:

- из материалов налогового дела ООО «Гранит» усматривается, что по ООО «Гранит» за 9 месяцев 2006 года в связи с отсутствием производственной деятельности движений денежных средств не было л.д.81 том 1);

- из выписок по расчетному счет ООО «Гранит» усматривается, что многочисленные операции по счету ООО «Гранит» проводились в безналичной форме л.д.45-208 том 13);

- свидетели Е. л.д.65-67 том 20,л.д.9-12 том 15,л.д.85-об.-89 том 18) и М4. л.д.69-об.-74 том 20,л.д.142-146, 230 том 18) показали, что ООО «ТПГ Отечественный продукт» неоднократно поставляло продукты питания ООО «Гранит», которое своевременно оплачивало поставки.

Свидетель И. - директор ООО «Ранет 2000» показал, что их фирма заключала с ООО «Гранит» договоры на поставку цемента. Цемент вывозился силами ООО «Гранит». Задержек платежей не было (том 16л.д.28, том 7л.д.162-165).

Устранить указанные противоречия также не представляется возможным, а в соответствии с ч. 3 ст. 14 УПК РФ все сомнения в виновности обвиняемого, которые не могут быть устранены в порядке, установленном УПК РФ, толкуются в пользу обвиняемого.

Никаких доказательств того, что Башкирцев В.И. издал постановление № 1403 от 22.08.2006г. о выделении МООБФ «Помощь» денежных средств внебюджетного фонда Администрации Пушкинского муниципального района Московской области в сумме 2 000 000 рублей на чествование ветеранов ВОВ в связи с празднованием «Дня города Пушкино» из корыстной заинтересованности, стороной обвинения не представлено.

Не представлено достаточных доказательств и того, что Башкирцев В.И., издав постановление № 1403 от 22.08.2006г., похитил имущество Пушкинского муниципального района Московской области в виде денежных средств внебюджетного фонда в сумме 2 000 000 рублей.

Приведенными выше доказательствами установлено, что на основании этого постановления деньги внебюджетного фонда в сумме 2 000 000 рублей были перечислены в фонд «Помощь» на чествование ветеранов ВОВ в связи с празднованием Дня города, а из фонда «Помощь» были перечислены на расчетный счет ООО «Гранит» в качестве оплаты за подарочные наборы для участников ВОВ и тружеников тыла ко Дню города Пушкино.

Подарочные продовольственные наборы были поставлены и получены адресатами в количестве 8 651 набора, что подтверждается счетами-фактурами, накладными, актом о проделанной работе, показаниями свидетелей – ветеранов ВОВ.

Выводы обвинения о том, что продовольственные наборы были сформированы из продуктов, поставленных в качестве благотворительного пожертвования из ООО «Гутта», ЗАО «Топаз», ЗАО «Колбасы и деликатесы «Софрино», опровергаются приведенными выше доказательствами о том, что в качестве благотворительного пожертвования были поставлены соки, водка и колбаса, а в состав наборов, полученных ветеранами, входили, кроме этого, рыбные и мясные консервы, крупы, сахар, чай, кофе, конфеты и другие продукты, причем стоимость наборов определялась без учета водки, колбасы и соков, поставленных благотворителями.

В материалах дела имеются противоречивые доказательства о стоимости продовольственных наборов:

- согласно акту о проделанной работе ООО «Гранит» стоимость набора составила 250 рублей;

- свидетель М. пояснила, что набор стоил 250 рублей, при этом цены сверялись со среднеобластными;

- согласно заключению товароведческой экспертизы № 0682э/07-06/09 от 18.06.2009г. рыночная (оптовая) стоимость продовольственного набора составляла 176 рублей 86 копеек. Определить среднюю себестоимость формирования наборов, включая расфасовку, упаковку и транспортировку не представляется возможным л.д.220-235 том 16).

- согласно заключению по экспертному исследованию № 77/02 ТЭ/09 от 29.01.2010г. средняя стоимость продовольственного набора на базе поставщика без учета транспортировки до базы комплектации наборов, расфасовки, упаковки и транспортировки до пунктов выдачи продовольственных наборов составляла: в июне 2006 года – 265 руб. 21 коп.; в июле 2006 года – 266 руб. 71 коп.; в августе 2006 года – 268 руб. 15 коп.; в сентябре 2006 года – 269 руб. 321 коп. л.д.168-197 том 18).

Устранить указанные противоречия не представляется возможным, поскольку полное описание продуктов, входивших в набор (производитель, сортность, качество, вид расфасовки и т.д.) – отсутствуют, а в соответствии с ч. 3 ст. 14 УПК РФ все сомнения в виновности обвиняемого, которые не могут быть устранены в порядке, установленном УПК РФ, толкуются в пользу обвиняемого.

Оценив таким образом все доказательства, суд считает установленным, что Башкирцев В.И., являясь должностным лицом – Главой Пушкинского муниципального района Московской области, издал постановление № 1403 «О выделении средств внебюджетного фонда для оказания материальной помощи наиболее нуждающимся жителям Пушкинского района» в связи с празднованием «Дня города», на основании которого 22 августа 2006 года на расчетный счет Московского областного общественного благотворительного фонда «Помощь» № 40703810104100141049 Пушкинского филиала КБ «Возрождение» с расчетного счета администрации Пушкинского муниципального района № 40603810004102000029 того же банка были перечислены денежные средства в сумме 2 000 000 рублей.

25 августа 2006 года часть указанных денежных средств в сумме 1 800 000 рублей с расчетного счета МООБФ «Помощь» была перечислена на расчетный счет ООО «Гранит» № 40702810000010007810 АБ «Пушкино» ОАО в качестве предоплаты за поставку продукции для формирования продуктовых наборов. Указанная продукция поступила на базу ЗАО «Комбинат детского питания», расположенную по адресу: Московская область, г. Пушкино, ул. Соколовская, д. 30, где по согласованию с Администрацией Пушкинского муниципального района были сформированы продуктовые наборы, которые в дальнейшем были вручены ветеранам ВОВ и труженикам тыла Пушкинского муниципального района Московской области. После этого 27 октября 2006 года с расчетного счета МООБФ «Помощь» были перечислены 200 000 рублей на расчетный счет ООО «Гранит».

В этих действиях Башкирцева В.И. отсутствует состав преступления, в связи с чем он подлежит оправданию по ст.ст. 286 ч. 2 и 160 ч. 4 УК РФ.

Пушкинский городской прокурор заявил гражданский иск в интересах бюджета муниципального образования «Пушкинский район Московской области» о взыскании с Башкирцева В.И. 2 000 000 рублей по тому основанию, что в результате умышленных действий Башкирцева В.И. из бюджета администрации было похищено 2 000 000 рублей.

Поскольку вина Башкирцева В.И. в хищении денежных средств не установлена, суд находит заявленный иск не подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 296-299, 302-306, 309 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

Оправдать БАШКИРЦЕВА В.И. по предъявленному обвинению в совершении преступлений, предусмотренных ст.ст. 286 ч. 2 и 160 ч. 4 УК РФ, на основании п. 3 ч. 2 ст. 302 УПК РФ, то есть ввиду отсутствия в его деянии состава преступления.

Меру пресечения Башкирцеву В.И. – подписку о невыезде – отменить.

В удовлетворении гражданского иска о взыскании с Башкирцева 2 000 000 рублей – отказать.

Признать за Башкирцевым В.И. по вступлении приговора в законную силу право на реабилитацию в соответствии со ст. 134 УПК РФ, разъяснив ему порядок возмещения вреда, связанного с уголовным преследованием, в соответствии со ст.ст. 135, 136, 138 УПК РФ.

Приговор может быть обжалован в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение десяти суток со дня его провозглашения. В случае подачи кассационных жалоб, принесения кассационного представления оправданный вправе в течение 10 суток со дня вручения ему копии приговора ходатайствовать о своем участии в рассмотрении дела судом кассационной инстанции.

СУДЬЯ: И.Ю. Дубина