дело Номер обезличен
РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИДата обезличена
Пушкинский городской суд Московской областив составе:
председательствующего судьи Хапаевой С.Б.
с участием адвоката FIO1
при секретаре Кутузовой Е.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску FIO3 к администрации Пушкинского муниципального района, Комитету по управлению имуществом администрации Пушкинского муниципального района, FIO9 о признании недействительным в части постановления, признании недействительным договора купли-продажи, признании недействительным свидетельства о государственной регистрации права,
у с т а н о в и л:
FIO3 обратилась в суд с иском к ответчикам о признании недействительным постановления администрации Пушкинского муниципального района Номер обезличен от Дата обезличена года «О предоставлении FIO9 в собственность за плату земельного участка площадью 909 кв.м. с кадастровым номером Номер обезличен по адресу: МО, ..., ..., ..., ... для индивидуального жилищного строительства», признании недействительным договора купли-продажи земельного участка от Дата обезличена года, заключенного между FIO9 и Пушкинским муниципальным районом в лице комитета по управлению имуществом администрации Пушкинского муниципального района, признании недействительным свидетельства о государственной регистрации права, выданное Дата обезличена года на имя FIO9. В обоснование заявленных требований истец указал, что на основании решения Пушкинского горсуда от Дата обезличенаг. истцу принадлежит на праве собственности 0,5 долей жилого дома по адресу: ..., ..., .... ..., .... Совладельцем дома является FIO4, ему принадлежит 0,5 долей. Постановлением Номер обезличен от Дата обезличена года FIO4 передан в собственность за плату весь земельный участок при доме площадью 909 кв.м.. Дата обезличенаг. стороны заключили договор купли-продажи земельного участка. Дата обезличенаг. FIO4 выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок. Истец считает оспариваемые постановление и договор недействительными, поскольку нарушена процедура предоставления земельного участка, своего согласия на передачу земельного участка в собственность ответчика истец как совладелец дома не давала, чем нарушены права истца л.д. 4-6).
В судебном заседании истец уточнил требований, просил признать недействительным п.п. 2,3,4,5 постановления администрации Пушкинского муниципального района Номер обезличен от Дата обезличенаг., признать недействительным договор купли-продажи земельного участка от Дата обезличенаг. и свидетельство о государственной регистрации права от Дата обезличенаг.
Адвокат FIO1, представляющая интересы истца по ордеру, просила удовлетворить исковые требования, поскольку нарушены права истца на приобретение в собственность земельного участка, договор купли-продажи земельного участка является ничтожным.
Представитель администрации Пушкинского района по доверенности FIO6 иск не признал, полагал требования необоснованными, поскольку постановление принято уполномоченным органом, нарушений законодательства допущено не было.
Ответчик FIO9 и его представитель по доверенности FIO7 иск не признали, поскольку заявленные требования подлежат рассмотрению в особом порядке, постановление является законным и не нарушает права и законные интересы других лиц, сделка дарения доли дома истцу является недействительной, просили применить срок исковой давности.
Представитель Комитета по управлению имуществом администрации Пушкинского района в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, возражений по заявленным требованиям не представил.
Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, находит подлежащим удовлетворению.
Возникшие правоотношения регулируются нормами Гражданского кодекса РФ и Земельного кодекса РФ.
В силу ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.
Согласно ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.
Порядок приобретения прав на земельные участки, на которых расположены здания, строения, сооружения, определен ст. 36 ЗК РФ, согласно которой: 1. Граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами…
3. В случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание.
5. Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта.
6. В месячный срок со дня поступления указанного в пункте 5 настоящей статьи заявления исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования. В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.
Из смысла указанных норм права следует, что для приобретения права собственности на земельный участок при жилом доме (строении), находящемся в общей долевой собственности нескольких лиц, последние совместно обращаются с заявлением в органы местного самоуправления.
В силу ст. 61 ЗК РФ ненормативный акт исполнительного органа государственной власти или ненормативный акт органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица в области использования и охраны земель, может быть признан судом недействительным.
В силу ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
2. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.
Согласно ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
В ходе рассмотрения дела установлены следующие имеющие значение обстоятельства.
Жилой дом Номер обезличен по ..., ... принадлежит на праве собственности FIO3 – ? доли и FIO8 – ? доли. Указанные обстоятельства подтверждаются вступившим в законную силу Дата обезличенаг. решением Пушкинского городского суда от Дата обезличенаг. Указанным решением частично удовлетворен иск FIO3 к FIO4, FIO9, ГУП МО «МОБТИ», признан недействительным договор дарения дома, заключенный Дата обезличена года между FIO4 и FIO9 в части отчуждения ? доли дома, применены последствия недействительности сделки в виде признания за FIO3 права собственности на ? доли дома, аннулировании записи в ЕГРП о регистрации права собственности FIO9 на ? доли дома. Решением суда оставлен без удовлетворения встречный иск FIO9 к FIO4, FIO3, ГУП МО «МОБТИ» о признании недействительным договора дарения доли дома, заключенного Дата обезличена года между FIO3 и FIO4 Указанным решением суда установлено, что сделка дарения дома, заключенная Дата обезличена года между FIO4 и FIO9 в части отчуждения ? доли дома является недействительной и в силу ст. 167 ГК РФ не влечет юридических последствий и недействительна с момента ее совершения л.д.7-11).
В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Учитывая, что стороны FIO3 и FIO9 участвовали при рассмотрении вышеуказанного дела, не подлежат доказыванию и оспариванию обстоятельства, связанные с приобретением ими права собственности на жилой дом Номер обезличен по ..., ... .... В связи с чем, суд находит несостоятельными доводы ответчика FIO9 о недействительности договора дарения FIO3 доли дома от Дата обезличена года, поскольку они сводятся к несогласию со вступившим в законную силу решением суда. доказыванию и оспариванию овершения.
Постановлением администрации Пушкинского муниципального района Номер обезличен от Дата обезличена года на основании обращения FIO9 установлен вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером Номер обезличен:212 при доме Номер обезличен площадью 909 кв.м. (п.1 постановления) и земельный участок предоставлен FIO9 в собственность за плату (п. 2 постановления). Пункты 3,4,5 постановления носят распорядительный и контрольный характер, направленный на реализацию п. 2 постановления о предоставлении в собственность земельного участка л.д. 12-13).
На основании вышеуказанного постановления Дата обезличенаг. заключен договор купли-продажи земельного участка площадью 909 кв.м. между муниципальным образованием «Пушкинский муниципальный район Московской области» в лице Комитета по управлению имуществом администрации Пушкинского муниципального района и FIO9 л.д. 14-17). Цена продажи земельного участка установлена в размере 18 569,05 рублей. Стороны исполнили обязательства по сделке, право собственности FIO9 зарегистрировано в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним Дата обезличена года, запись регистрации Номер обезличен, что подтверждается выданным ответчику свидетельством л.д.18).
Оценив в порядке ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства, суд приходит к выводу, что п. 2 и принятые во исполнение указанного пункта пункты 3,4,5 постановления органа местного самоуправления Номер обезличен от Дата обезличенаг. приняты с нарушением ст. ст. 35, 36, 1 (принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов) Земельного кодекса РФ и нарушают право истца на приобретение в собственность земельного участка соразмерно его доле в праве собственности на дом. В данном случае земельный участок полностью передан в собственность FIO9 без согласия совладельца дома – истца. В связи с чем, в силу ст. 61 ЗК РФ суд признает указанное постановление в оспариваемой части недействительным.
Суд находит несостоятельным доводы ответчика об отсутствии у истца права собственности на долю дома на момент принятия постановления Номер обезличен в связи с наличием регистрации права собственности ответчика FIO4 на целый дом. Так как сделка дарения целого дома FIO4 Дата обезличена года признана судом недействительной в части дарения ? доли, которая находилась в собственности истца, и в силу закона не влечет юридических последствий с момента ее совершения, то на момент издания оспариваемого постановления ответчик не обладал правом собственности на целый дом. ? доли дома принадлежала FIO3 на основании договора дарения от Дата обезличена года, зарегистрированного в установленном порядке Дата обезличенаг. Регистрация права собственности FIO4 на целый дом на момент принятия постановления являлась недействительной, поскольку осуществлена на основании недействительной сделки в части ? доли дома.
Незнание должностными лицами органа местного самоуправления указанных обстоятельств недействительности сделки не может являться основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
Требование о признании недействительным договора от Дата обезличенаг. купли-продажи земельного участка, заключенного между FIO9 и Муниципальным образованием «Пушкинский муниципальный район Московской области», также подлежит удовлетворению. Указанный договор является ничтожным в силу ст. 168 ГК РФ. Сделка не соответствует требованиям закона, а именно ст. 35,36 Земельного кодекса РФ, заключена на основании недействительного акта органа местного самоуправления. В силу своей ничтожности данная сделка не порождает у сторон права и обязанности с момента ее заключения. Для приобретения права собственности на земельный участок при доме необходимо обоюдное согласие совладельцев дома, чего в данном случае достигнуто не было.
Свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок площадью 909 кв.м. с кадастровым номером Номер обезличенНомер обезличен, выданное Дата обезличена года на имя FIO9 также подлежит признанию недействительным, поскольку данное требование является производным от основных требований о признании недействительным постановления и договора купли-продажи земельного участка.
Суд полагает необходимым применить следующие последствия ничтожности сделки: прекратить право собственности FIO9 на земельный участок при доме площадью 909 кв.м. с кадастровым номером Дата обезличена и взыскать с администрации Пушкинского муниципального района Московской области в пользу FIO9 оплату по договору купли-продажи от Дата обезличенаг. в сумме 18 569 (восемнадцать тысяч пятьсот шестьдесят девять) рублей 05 копеек.
Суд не находит оснований для удовлетворения заявления ответчика о применении срока давности обращения в суд, установленного ст. 196 ГК РФ, который на момент обращения истца в суд не истек.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
иск FIO3 к администрации Пушкинского муниципального района, Комитету по управлению имуществом администрации Пушкинского муниципального района, FIO9 о признании недействительным в части постановления, признании недействительным договора купли-продажи, признании недействительным свидетельства о государственной регистрации права удовлетворить.
Признать недействительными пункты 2,3,4,5 постановления администрации Пушкинского муниципального района Номер обезличен от Дата обезличена года «О предоставлении FIO9 в собственность за плату земельного участка площадью 909 кв.м. с кадастровым номером Номер обезличен по адресу: МО, ..., ..., ..., ... для индивидуального жилищного строительства».
Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка площадью 909 кв.м. с кадастровым номером Номер обезличен по адресу: МО, ..., ..., ..., ... для индивидуального жилищного строительства, заключенный Дата обезличена года между муниципальным образованием «Пушкинский муниципальный район Московской области» и FIO9.
Признать недействительным свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок площадью 909 кв.м. с кадастровым номером Номер обезличен по адресу: МО, ..., ..., ..., ... для индивидуального жилищного строительства, выданное Дата обезличена года на имя FIO9.
Применить последствия недействительности ничтожной сделки:
прекратить право собственности FIO9 на земельный участок площадью 909 кв.м. с кадастровым номером Номер обезличен по адресу: МО, ..., ..., ..., ... для индивидуального жилищного строительства;
взыскать с администрации Пушкинского муниципального района Московской области в пользу FIO9 оплату по договору купли-продажи от Дата обезличенаг. в сумме 18 569 (восемнадцать тысяч пятьсот шестьдесят девять) рублей 05 копеек.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме – Дата обезличена года.
Судья: подпись.
Копия верна. Судья:
Секретарь: