решение об отказе в удовлетворении иска



дело Номер обезличен

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«Дата обезличена Дата обезличена Дата обезличена

Пушкинский городской суд Московской области

в составе:

председательствующего судьи Хапаевой С.Б.

при секретаре FIO1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску FIO4 к FIO3, администрации г. Красноармейска, Пушкинскому отделу и отделу г. Красноармейска Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании недействительными свидетельства, записи в ЕГРП, признании незаконной постановки земельного участка на государственный кадастровый учет, исключении сведений из государственного кадастра недвижимости,

у с т а н о в и л:

FIO4 обратился в суд с иском к территориальному отделу по Пушкинскому району и г. Красноармейска Управления Роснедвижимости по МО, Пушкинскому отделу ФГУ Кадастровая палата по МО, Красноармейскому отделу УФРС по МО (в связи с реорганизацией в настоящее время Пушкинский отдел и отдел г. Красноармейска Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области), FIO3, FIO6 о признании недействительными: свидетельства на право собственности на землю от Дата обезличенаг. Номер обезличен, выданное на имя FIO3 главой г. Красноармейска; записи в ЕГРП от Дата обезличенаг. Номер обезличен о регистрации права собственности FIO3, на земельный участок Номер обезличена в СНТ «Воря-3»; материалов инвентаризации земель СНТ «Воря-3» в отношении земельных участков Номер обезличен (владелец FIO3) и Номер обезличен (владелец FIO6); признании незаконной постановки земельного участка №Дата обезличена площадью Номер обезличен кв.м. на государственный кадастровый учет, исключении сведений о земельном участке Номер обезличен из государственного кадастра недвижимости.

В обоснование заявленных требований истец указал, что он является собственником земельного участка Номер обезличен в СНТ «Воря-3» на основании договора купли-продажи от Дата обезличенаг. В настоящее время земельный участок не обеспечен доступом (проходом, проездом) к землям общего пользования. Единственный доступ возможен только через земельный участок Номер обезличен, принадлежащий FIO3, который пользуется земельным участком без правовых оснований, чем нарушает права пользования истца принадлежащего ему участка. Свидетельство о праве собственности на земельный участок от Дата обезличенаг. выдано FIO3 с нарушением действующего законодательства и не может подтверждать право собственности. Территория СНТ «Воря-3» в 1992-1993г.г. находилась в границах Пушкинского района, а свидетельство выдано администрацией г. Красноармейска, т.е. неуполномоченным органом. Решения о предоставлении земельного участка FIO3 администрацией г. Красноармейск не принималось. Постановлением главы администрации Пушкинского района Номер обезличен от Дата обезличенаг. утверждены границы отвода земельного участка под СНТ, за гражданами указанным постановлением земельные участки не закреплялись. Внесенные в 2003г. изменения в постановление Номер обезличен, которыми земельные участки переданы членам СНТ, не содержат в приложении фамилию FIO3, следовательно, земельный участок последнему не предоставлялся. Государственная регистрация права собственности FIO3, на земельный участок проведена с нарушением ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». При проведении инвентаризации земель в СНТ границы спорного земельного участка не согласовывались со смежными землепользователями. Земельный участок Номер обезличен прошел кадастровый учет только на основании материалов инвентаризации, без соблюдения прав смежных землепользователей.

Определением суда от Дата обезличенаг. к участию в деле в качестве третьего лица привлечено СНТ «Воря-3».Определением суда от Дата обезличенаг. к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация г. Красноармейска.

В судебном заседании истец FIO4 отказался от исковых требований к ответчикам в части признания недействительными материалов инвентаризации земель СНТ «Воря-3» в отношении земельных участков Номер обезличен и Номер обезличен, о чем расписалась в протоколе судебного заседания, производство по делу в указанной части прекращено. Каких-либо исковых требований к FIO6 истец не заявил. В остальной части истец и его представители FIO8, FIO7, исковые требования поддержали, просили удовлетворить, пояснили, что у правопредшественников с FIO3 споров не было, поскольку имелся проход к земельному участку Номер обезличен, в настоящее время споров по смежной границе также нет.

Представители FIO3 адвокат FIO10 и FIO9, иск не признали, просили применить срок исковой давности к заявленным требованиям, пояснили, что ответчик с 1982 года пользуется земельным участком и является членом СНТ, проход к земельному участку истца имеется.

Представители администрации г. Красноармейска, Пушкинского отдела и отдела г. Красноармейска Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены.

Представитель СНТ «Воря-3» председатель FIO11 в судебном заседании иск не поддержал, пояснил, что сады образовались на землях НИИ «Геодезия» в 1957 году, земельные участки выделялись работникам НИИ, оформление земель осуществлялось с 1992 года, FIO3 является членом СНТ с 1982 года и пользуется закрепленным за ним земельным участком Номер обезличен постановка земель на кадастровый учет осуществлялась коллективно, в связи с чем, и проводилась инвентаризация, споров по границам не было. В 1992-93г.г. всем членам СНТ администрацией г. Красноармейска выдавались свидетельства. До настоящего времени внешние границы земельного участка СНТ и границы земель общего пользования в установленном законом порядке не установлены, вопрос находится в стадии оформления. В 2003 году выносилось дополнительное постановление, в списках FIO3 не был указан, а также еще 10 человек, поскольку председатель райкомзема посчитал, что их участки находятся за границами отвода, этим вопросом стали заниматься и главой г. Красноармейска в отношении каждого было издано дополнительное постановление.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы гражданских дел Номер обезличен, Номер обезличен, находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Способы защиты нарушенных прав определены ст. 12 ГК РФ, а также главой 9 Земельного кодекса РФ.

В соответствии со ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или таким актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в частности из актов органов государственной власти и местного самоуправления, судебного решения. Общие основания приобретения права собственности на земельный участок предусмотрены главой 14 Гражданского кодекса РФ. Частью 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с пунктом 4 ст. 28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающим правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

В ходе рассмотрения дела установлено следующее.

На основании договора купли-продажи от Дата обезличенаг. истец является собственником земельного участка Номер обезличен площадью Номер обезличен кв.м. в СНТ «Воря-3», право собственности истца зарегистрировано в установленном порядке л.д. 29-37). Истец является членом СНТ, что подтверждается членской книжкой л.д.75).

Ответчик FIO3 также является членом СНТ «Воря-3» и собственником смежного земельного участка Номер обезличен площадью Номер обезличен кв.м., право собственности зарегистрировано в ЕГРП Дата обезличена года, что подтверждается копией членской книжки и свидетельством о государственной регистрации права л.д. 38,л.д. 20 гр.д. Номер обезличен). Ответчиком в материалы дела представлены выписки из протокола заседания профкома и президиума профкома НИИ «Геодезия» от Дата обезличенаг. о выделении FIO3 земельного участка под сад-огород согласно схеме размещения участка, из которой видно, что земельный участок примыкает к участку Номер обезличен и Номер обезличен.

Из Устава СНТ «Воря-3», утвержденного общим собранием Номер обезличен от Дата обезличенаг. следует, что СНТ создано на участке земли общей площадью 57,58 га, предоставленном гражданам в коллективную совместную собственность согласно постановлению Главы администрации г. Красноармейска от Дата обезличенаг. Номер обезличен и от Дата обезличенаг. и государственного акта на право собственности на землю.

Из объяснений ответчика FIO3 и представителя СНТ «Воря-3» сторон следует, что садовое товарищество образовалось в 1957 году на землях подсобного хозяйства НИИ «Геодезия», которым первоначально и распределялись земельные участки между работниками НИИ. Указанные обстоятельства подтверждаются представленным Уставом СТ рабочих и служащих НИИ «Геодезия» от Дата обезличенаг. л.д. 104-106 гр.д. Номер обезличен).

Постановлением Главы администрации Пушкинского района Номер обезличен от Дата обезличенаг. «Об утверждении границ отвода земельного участка СТ «Воря-3» (г.Красноармейск) по фактическому пользованию» утверждены границы отвода земельного участка площадью 57,78 га под коллективное садоводство по фактическому пользованию СТ «Воря-3», Пушкинскому комитету по земельной реформе и земельным ресурсам предписано выдать государственный акт на право бессрочного (постоянного) пользования землей л.д. 26). На основании указанного постановления СТ «Воря-3» выдан государственный акт на право бессрочного (постоянного) пользования земельным участком л.д. 84-92 гр.д. Номер обезличен).

На основании вышеуказанного постановления Номер обезличен администрацией г. Красноармейска FIO3 Дата обезличенаг. выдано временное свидетельство Номер обезличен на право собственности на земельный участок Номер обезличен площадью Номер обезличен кв.м., установленного образца л.д. 40), которое оспаривается истцом. Из объяснений сторон следует, что другим членам СНТ также были выданы свидетельства на основании указанного постановления, в том числе правопредшественнику истца FIO12 л.д. 9).

Постановлением главы администрации Пушкинского района Номер обезличен от Дата обезличенаг. внесены изменения в постановление Номер обезличен 1381 от Дата обезличенаг., дополнены пунктом о передаче земель общего пользования в аренду на 49 лет и передачей земельного участка площадью 38,2343 га в собственность членам СНТ в соответствии со списком л.д. 25). FIO3 отсутствует в списках, являющихся приложением к указанному постановлению. Из объяснений председателя СНТ следует, что FIO3 и еще 10 членов не включены в списки, поскольку председатель райкомзема посчитал, что занимаемые ими земельные участки не входят в границы отвода земельного участка СНТ, что также явилось причиной отказа в постановке земельного участка Номер обезличен на кадастровый учет л.д.39).

В последующем постановлением Главы г. Красноармейска Номер обезличен от Дата обезличенаг. FIO3 внесен в списки членов СНТ л.д. 19). Постановлением Номер обезличен от Дата обезличенаг. вышеуказанное постановление Номер обезличен было отменено л.д.79).

Город Красноармейск до 1992 года входил в состав Пушкинского района, Указом Президиума ВС РСФСР №3470-1 от 07 сентября 1992 года наделен статусом города областного подчинения, что следует из Устава города. Из объяснений сторон следует, что после присвоения городу статуса города областного подчинения, границы между муниципальными образованиями не были установлены до принятия Закона МО № 57/2005-ОЗ «О статусе и границе городского округа Красноармейск». Принятию Закона МО предшествовало издание постановления Главой администрации Пушкинского района № 312 от 04.03.96г. «Об утверждении границ г. Красноармейска и передаче земель в ведение администрации г. Красноармейска» л.д. 71) и решения совета депутатов Пушкинского района «О согласовании границ муниципального образования «г. Красноармейск» и передаче земель в границы муниципального образования «г. Красноармейск» и в границы г. Красноармейска» л.д. 72).

В материалы дела представлено постановление главы администрации г. Красноармейска № 837 от 01.12.1992г. «О перерегистрации земельных участков, находящихся в пользовании жителей г. FIO2 и выдаче свидетельств», которым архитектурно-землеустроительному отделу предписано разработать порядок оформления и приступить к выдаче свидетельства на право пользования землей, по желанию жителей земельные участки передавать в собственность л.д. 69).

Оценив в порядке ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства суд приходит к выводу, что ответчику FIO3 выделен в пользование земельный участок Номер обезличен в 1982 году с соблюдением действующего на тот период времени законодательства и используется до настоящего времени. FIO3 является членом СНТ «Воря-3». Оформление права пользования земельным участком в соответствии с проводимой земельной реформой осуществлялось в 1992 году. Передача в собственность земельных участков членам СНТ осуществлена на основании постановления Главы администрации Пушкинского района Номер обезличен от Дата обезличенаг. с учетом внесенных изменений постановлением Номер обезличен от Дата обезличенаг. Учитывая приобретение г. Красноармейском статуса города областного подчинения 07.09.92г. и постановление главы администрации г. Красноармейска № 837 от 01.12.92г. суд считает не противоречащим законодательству выдачу администрацией г. Красноармейска ответчику FIO3 Дата обезличенаг. временного свидетельства о праве собственности на земельный участок на основании постановления главы администрации Пушкинского района. В возникшей правовой ситуации неопределенность в границах вновь образованного муниципального образования не может служить основанием для признания выданного ответчику свидетельства недействительным. В постановлении Номер обезличен имеется указание на территориальную принадлежность земельного участка СНТ к г. Красноармейску. Кроме того, выдачей свидетельства в 1993 г. FIO3 не нарушены права истца, который приобрел право собственности на смежный земельный участок только в 2008г. Правопредшественники истца не оспаривали право FIO3 на земельный участок Номер обезличен что следует из объяснений сторон. Доводы истца о нарушении порядка выдачи свидетельства не могут являться основанием для признания свидетельства недействительным. Отсутствие фамилии FIO3 в списках к постановлению Номер обезличен от Дата обезличенаг. также не может являться основанием для удовлетворения иска, поскольку судом установлено, что на момент принятия постановления FIO3 являлся членом СНТ и пользовался земельным участком, решений об изъятии у него земельного участка не принималось. Кроме того, на момент рассмотрения спора свидетельство о праве собственности на землю Номер обезличен от Дата обезличенаг. утратило силу с момента выдачи ответчику свидетельства о государственной регистрации права собственности в 2005 году.

Решением Пушкинского городского суда от Дата обезличенаг., вступившим в законную силу Дата обезличенаг., отказано в удовлетворении иска FIO4 к FIO3 об установлении сервитута л.д. 80-83). В силу ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные указанным решением не подлежат доказыванию вновь. Указанным решением установлено, что земельный участок FIO3 находится в границах отвода СНТ «Воря-3» и по фактическому пользованию не соответствует установленным границам, имеется запользование земель общего пользования. В случае приведения внешней границы земельного участка ответчика FIO3 в соответствие с правоустанавливающими документами, доступ к участку истца будет возможен по землям общего пользования СНТ «Воря-3».

Решением Пушкинского городского суда от Дата обезличенаг. отказано в удовлетворении иска FIO3 о признании права собственности на земельный участок Номер обезличен болей площадью, а именно Номер обезличен.м., решение вступило в законную силу.

Таким образом, суд приходит к выводу, что право собственности FIO3 на земельный участок Номер обезличен площадью Номер обезличен кв.м. не нарушает права истца на пользование принадлежащим ему на праве собственности земельным участком Номер обезличен. Обеспечение доступа к земельному участку истца возможно, истец не лишен требовать восстановления нарушенного права пользования землями общего пользования путем предъявления соответствующего иска. Также суд учитывает при вынесении решения суда, что внешние границы СНТ «Воря-3» и границы земель общего пользования до настоящего времени не установлены.

Суд не усматривает законных оснований для признания недействительной записи в ЕГРП Номер обезличен от Дата обезличенаг. о регистрации права собственности FIO3 на земельный участок Номер обезличен площадью Номер обезличен кв.м., поскольку таковая не нарушает права истца по вышеуказанным основаниям. В силу ст. 25.2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» FIO3 имел право зарегистрировать в упрощенном порядке право собственности на земельный участок на основании выданного в 1993 году свидетельства установленного образца.

Отсутствуют достаточные основания для признания незаконной постановку на государственный кадастровый учет земельного участка Номер обезличен площадью Номер обезличен кв.м., кадастровый номер Номер обезличен В материалы дела представлена копия кадастрового дела на объект недвижимости – земельный участок Номер обезличен в СНТ «Воря-3» л.д. 85-119). Постановка на кадастровый учет осуществлена Дата обезличенаг. на основании заявления ответчика FIO3 и представленных документов с целью регистрации права собственности. Данные по площади земельного участка внесены на основании материалов инвентаризации. Из объяснений ответчика и председателя СНТ следует, что с целью надлежащего оформления права собственности на земельные участки была осуществлена инвентаризация земель всего СНТ, в ходе которой споров по границам земельных участков Номер обезличен и Номер обезличен не возникло. Представленный кадастровой план территории (выписка из государственного кадастра недвижимости) содержит сведения по площади участков Номер обезличен – Номер обезличен кв.м. и Номер обезличен кв.м. Из объяснений истца следует, что у правопредшественников также не было споров по смежной границе с FIO3. Постановка земельного участка истца на кадастровый учет осуществлена в аналогичном порядке, что следует из представленного кадастрового дела л.д. 132-168). Представленные доказательства свидетельствуют о том, что при проведении инвентаризации земель СНТ не были нарушены права смежных землепользователей, в связи с чем, внесение полученных сведений в государственный кадастр недвижимости не нарушает права истца. Отсутствие акта согласования границ земельного участка не может являться основанием для удовлетворения иска.

Доводы истца не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела.

Истцом пропущен срок исковой давности по заявленным требованиям в силу ст.ст. 195, 196, 199 ГК РФ, который истек Дата обезличена года. Течение срока исковой давности по заявленным требованиям об оспаривании права собственности ответчика надлежит исчислять со следующего дня после даты регистрации права собственности FIO3, т.е. с Дата обезличенаг.

Не подлежит удовлетворению производное требование об исключении из государственного кадастра недвижимости всех сведений о земельном участке Номер обезличен расположенном в СНТ «Воря-3» с кадастровым номером Номер обезличен, в том числе сведения об описании местоположения границ земельного участка, поскольку основные требования судом не удовлетворены.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

иск FIO4 к FIO3, администрации г. Красноармейска, Пушкинскому отделу и отделу г. Красноармейска Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании недействительными свидетельства, записи в ЕГРП, признании незаконной постановки земельного участка на государственный кадастровый учет, исключении сведений из государственного кадастра недвижимости оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме – Дата обезличена

Судья:

-32300: transport error - HTTP status code was not 200