Дело Номер обезличен
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дата обезличена года
Пушкинский городской суд ...
В составе: судьи Белотуровой С.С.,
При секретаре Ермиловой Е.М.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Заикина В.И. к администрации сельского поселения Царёвское Пушкинского муниципального района ..., администрации Пушкинского муниципального района ... о признании права собственности на земельный участок,
Установил:
Заикин В.И. обратился в суд с иском к администрации сельского поселения Царёвское Пушкинского муниципального района ..., администрации Пушкинского муниципального района ... о признании права собственности на земельный участок Номер обезличен с кадастровым номером Номер обезличен, расположенный в районе д.... ....
Заикин В.И. пояснил, что приказами Номер обезличен от Дата обезличена 1991 года и Номер обезличена от ... 1991 года ПНО «Мосплодопитомник» (бывший совхоз «Память Ильича») ему был выделен в собственность земельный участок ... га для ведения личного подсобного хозяйства в дер. ...
По решению общего собрания граждан, ведущих личное подсобное хозяйство в районе дер. ..., от Дата обезличена года ему ( истцу) был выделен участок Номер обезличен площадью 1497 кв.м, затем земельный участок был учтён в Государственном реестре кадастра недвижимости. Однако оформить земельный участок в собственность ему не удалось, поскольку имеет место несоответствие сведений об адресном ориентире земельного участка относительно документов, представленных для кадастрового учёта.
Представитель администрации сельского поселения Царёвское Пушкинского муниципального района в суд не явился.
Представитель администрации Пушкинского муниципального района Приходько С.А. иск не признала, пояснив, что правовых оснований к этому нет, поскольку в 1991 году земельный участок был предоставлен истцу ненадлежащим, не имеющим на то полномочий, органом, земельный участок в 1991 году имел право предоставить только местный Совет народных депутатов.
Представители 3-их лиц - ГУП «Племсадпитомник», ФАУГИ – в суд не явились, о слушании дела извещены.
Суд, выслушав представителей сторон, исследовав предъявленные доказательства, находит иск не подлежащим удовлетворению.
У истца не возникло права собственности на спорный земельный участок по следующим основаниям.
Согласно п. 9.1 ст.3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного ( бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Дата обезличена 1991 года Генеральный директор ПНО «Мосплодопитомник» ( ныне – ГУП «Племсадпитомник») Министерства сельского хозяйства и продовольствия РСФСР издал приказ Номер обезличен, которым закрепил за Заикиным В.И. земельный участок в размере ... га для ведения личного подсобного хозяйства на мелкоконтурном участке пашни, примыкающем к д. ...
Этим приказом Генеральный директор ПНО «Мосплодопитомник» просил Главу администрации ... выдать Заикину В.И., в числе других работников ПНО, свидетельство о закреплении земельного участка в собственность.
Приказом от Дата обезличена 1991 года Номер обезличена Генеральный директор ПНО «Мосплодопитомник» в дополнение к вышеназванному приказу и в целях упорядочения использования огородных земель закрепил в частную собственность земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства за работниками и сотрудниками ПНО «Мосплодопитомник» на мелкоконтурном участке, примыкающем к д. ..., дополнительно к уже закреплённым в собственность земельным участкам приказом Номер обезличен от Дата обезличена года: Заикину В.И. – ... га.
Этим приказом Генеральный директор ПНО «Мосплодопитомник» просил Главу администрации ... выдать свидетельства о закреплении земельных участков в собственность, в том числе Заикину В.И.
Представитель Заикина В.И. пояснила, что за получением свидетельства в администрацию Пушкинского муниципального района Заикин В.И. не обращался.
Дата обезличена года общее собрание граждан, ведущих личное подсобное хозяйство в районе дер. ... Пушкинского района ..., приняло решение об утверждении схемы раздела земельного участка, примыкающего к дер. ..., на индивидуальные участки, закреплении в личную собственность конкретных земельных участков с присвоением номера каждому участку – согласно списку, по приказам ПНО «Мосплодопитомник» Номер обезличен от Дата обезличена года, Номер обезличен от Дата обезличена 1991 года и Номер обезличена от Дата обезличена 1991 года. В указанном списке значится Заикин В.И. ( земельный участок Номер обезличен).
Дата обезличена года, как видно из материалов дела, данный земельный участок внесён в Государственный кадастр недвижимости.
В кадастровом паспорте этого земельного участка от Дата обезличена года указано, что категория земель относительно данного земельного участка не установлена.
Дата обезличена года Отдел ... Управления Роснедвижимости ... принял Решение Номер обезличен об отклонении заявления об исправлении технической ошибки в сведениях Государственного кадастра недвижимости о земельном участке на основании ч.2 ст. 28 Закона о кадастре, заявителю дана рекомендация о доработке представленных документов: предложено предоставить документ, подтверждающий присвоение адреса земельному участку.
Дата обезличена года администрация сельского поселения Царёвское письмом Номер обезличен сообщила Заикину В.И. о том, что администрация не может присвоить почтовый адрес земельному участку площадью ... кв.м Номер обезличен в районе д. ..., поскольку истцом не представлено свидетельство о государственной регистрации права на данный земельный участок, кроме того, этот земельный участок не входит в границы сельского поселения Царёвское.
Суд находит, что, несмотря на наличие вышеназванных приказов ПНО «Мосплодопитомник», решения общего собрания граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, кадастрового паспорта земельного участка, у Заикина В.И. не возникло право собственности на спорный земельный участок, поскольку он был предоставлен истцу органом, не имеющим на то полномочий.
В силу ЗК РСФСР от 25 апреля 1991 года, действовавшего на Дата обезличена 1991 года и на Дата обезличена 1991 года, сельские, поселковые Советы народных депутатов изымают, предоставляют в бессрочное (постоянное) и временное пользование, передают в собственность и аренду земельные участки в пределах черты сельских населённых пунктов, посёлков, а также из фонда других земель, переданных в их ведение, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 этой статьи и статьями 58 и 59 настоящего Кодекса.
Районные (городские, в административном подчинении которых находится район ) Советы народных депутатов изымают на основании статьи 39 настоящего Кодекса, предоставляют в бессрочное (постоянное) и временное пользование, передают в собственность и аренду земельные участки из всех земель в границах района, за исключением случаев, указанных в пунктах 1,2 и 4 настоящей статьи.
Местные Советы народных депутатов могут передавать свои полномочия по изъятию, предоставлению и передаче земель их исполнительным и распорядительным органам или президиумам.
В соответствии со ст. 69 ЗК РСФСР от 25 апреля 1991 года колхозы, сельскохозяйственные кооперативы, акционерные общества получают землю в собственность. Совхозы и другие государственные сельскохозяйственные предприятия, учреждения и организации получают землю в бессрочное ( постоянное) пользование для ведения общественного сельскохозяйственного производства.
Таким образом, следует вывод о том, что в 1991 году земля находилась у ПНО «Мосплодопитомник» на праве постоянного пользования. ПНО не имело права предоставлять земельные участки в собственность гражданам из земель, которые находились в его постоянном пользовании.
На основании ст. 68 вышеуказанного ЗК РСФСР предприятиями, учреждениями и организациями земельные участки предоставлялись только для коллективного и индивидуального огородничества, сенокошения и выпаса скота и лишь во временное пользование.
Следовательно, в ноябре 1991 года земельный участок под личное подсобное хозяйство, в собственность мог быть предоставлен истцу в установленном законом порядке только местным Советом народных депутатов или его органом.
Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Иск Заикина В.И. к администрации сельского поселения Царёвское Пушкинского муниципального района ..., администрации Пушкинского муниципального района ... о признании права собственности на земельный участок Номер обезличен с кадастровым номером Номер обезличен, расположенный в районе д. ... ..., оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Пушкинский горсуд в течение 10 дней.
Судья: