о признании права собственности на земельный участок в СНТ

Дело № 2-2572/2010

Р Е Ш Е Н И Е

4 августа 2010 года

судьи Абрамовой Ж.И.,

при секретаре Тереховой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мартшупа В.Я. к СНТ «Росток», администрации Пушкинского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

Мартшупа В.Я. обратился в суд с иском к СНТ «Росток» о признании права собственности на земельный участок Номер обезличен в СНТ «Росток».

В обоснование заявленных требований Марштупа В.Я. указал, что он является членом СНТ «Росток». В его пользовании находится земельный участок Номер обезличен с Дата обезличена года, который выделен ему решением общего собрания СНТ «Росток», имеется членская книжка, задолженностей по членским взносам и другим платежам нет. В 2004 году проведена геодезическая съемка земельного участка, подписан акт согласования границ, в этом же году на участке построен садовый дом. В 2007 году земельной комиссией администрации Пушкинского района вынесено решение о предоставлении ему данного земельного участка, площадью 579 кв.м.

В судебном заседании представитель истца – Николаева Н.Г. поддержала исковые требования, пояснила, что в СНТ отсутствует генеральный план застройки, поэтому истец не может оформить право собственности на земельный участок..

Представитель ответчика СНТ Росток» - его председатель Копытько И.Э. не признала иск Марштупа В.Я., пояснила, что спорный земельный участок относится к землям общего пользования, администрация Пушкинского района не могла распорядиться данным земельным участком, поскольку земли общего пользования находились в собственности СНТ «Росток», изначально на спорном земельном участке общего пользования планировалось возведение водонапорной башни, сторожки, пожарного щита. Однако в результате того, что участок, предназначенный для этих сооружений, находится во владении Марштупа В.Я., невозможно согласовать генплан СНТ «Росток». Представитель ответчика пояснила, что не считает истца членом СНТ «Росток».

В качестве ответчика по данному делу была привлечена администрация Пушкинского муниципального района Московской области.

Представитель ответчика администрации Пушкинского муниципального района Московской области Киселев А.С. пояснил, что не возражает против удовлетворения иска.

Выслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или таким актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 13 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 года № 66-ФЗ обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления.

Частью 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с пунктом 4 ст. 28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства.

Постановлением главы администрации Пушкинского района Московской области от 28.04.1993г. №894 рассмотрено ходатайство ГПЗ «Память Ильича» о выделении земельного участка под коллективное садоводство в районе пос.Калинина и утвержден акт выбора земельного участка уточненной площадью 6,27 га – пашня, в районе пос.им.Калинина. Из земель ГПЗ «Память Ильича» изъят земельный участок площадью 6,27 га, Пушкинскому райкомзему поручено оформить землеотводные документы, а ГПЗ «Память Ильича» обязано разработать проект планировки и застройки земельного участка площадью 6,27 га под коллективное садоводство, правление садоводческого товарищества обязано предоставить 20 процентов садовых участков очередникам Пушкинского района.

Постановлением главы администрации Пушкинского района Московской области от 20.07.1993г. №1445 зарегистрировано садоводческое товарищество «Росток» и его устав, принятый на общем собрании членов товарищества 4.04.1993г.

Постановлением главы администрации Пушкинского района Московской области от 10.08.1993г. №1563 за с/т «Росток» закреплены земли общего пользования в коллективную совместную собственность площадью 1,51 га, земли площадью 4,76 га закреплены за членами с/т в соответствии с прилагаемым списком. На основании указанного постановления с/т «Росток» выдано свидетельство о праве коллективной совместной собственности на земли общего пользования площадью 1,51 га л.д.5).

Постановлением главы администрации Пушкинского района Московской области от 26.07.1994г. №1353 «О перерегистрации и выдаче свидетельств правлению и членам с/т «Росток» (прирезка 0,97га) за с/т «Росток» закреплены земли общего пользования площадью 1340 кв.м в коллективную совместную собственность, а земли площадью 7800 кв.м переданы в собственность членам с/т «Росток» бесплатно в пределах установленной нормы и земли сверх нормы площадью 560 кв.м за плату по нормативной цене согласно прилагаемому списку.

Из выписки из протокола общего собрания с/т «Росток» от Дата обезличена следует, что Марштупа В.Я. принят в члены с/т «Росток» и ему выделен бесплатно резервный участок на территории товарищества л.д.7).

Членство истца в СНТ «Росток» подтверждается также выданной ему членской книжкой. Членская книжка выдана Марштупа В.Я. в Дата обезличена на земельный участок Номер обезличен, площадью 600 кв.м, расположенный между участками Номер обезличен и Номер обезличен. Из членской книжки видно, что истцом уплачены членские и целевые взносы с Дата обезличена по Дата обезличена год. В настоящее время участку присвоен номер Номер обезличен, участок освоен Марштупа В.Я. еще до Дата обезличена года, на участке истцом выстроен дом.

Свидетель Д. пояснил, что он являлся председателем СНТ «Росток» с Дата обезличена по Дата обезличена г.г. Истцом примерно в Дата обезличена было подано заявление о вступлении в члены СНТ «Росток» и решением общего собрания ему был предоставлен свободный земельный участок. Он (свидетель) присутствовал на этом собрании и составлял протокол. Выписку из протокола общего собрания о принятии в члены СНТ он выдал истцу давно.

Свидетель Р. пояснил, что он является членом СНТ «Росток» с Дата обезличена года, истец не является членом СНТ «Росток», занимает коллективные земли. Он (свидетель) присутствовал на всех собраниях СНТ, однако принимался ли истец в члены СНТ, свидетель не помнит.

Свидетель К. пояснила, что является членом СНТ «Росток» с Дата обезличена года. Является ли членом СНТ «Росток» Марштупа В.Я., свидетель не знает. С 2004 года дом на участке Марштупа В.Я. имеется. Данный участок расположен на землях, находящихся в коллективной собственности.

Суд отмечает, что свидетели Р. и К. не смогли с точностью пояснить, является истец членом СНТ или нет. Поэтому данные пояснения свидетелей противоречат иным представленным доказательствам (выписка из протокола о принятии истца в члены СНТ, членская книжка, пояснения бывшего председателя СНТ), достоверность которых сомнений не вызывает.

При таких обстоятельствах суд полагает установленным факт членства истца в СНТ.

Из указанных выше постановлений главы администрации Пушкинского района видно, что при их принятии администрация руководствовалась также генеральным планом с/т «Росток».

Согласно заключению управления архитектуры и градостроительства от 11.11.2004г. испрашиваемый земельный участок расположен на территории СНТ «Росток» между участками Номер обезличен и Номер обезличен, в соответствии с генеральным планом и занят землями общего пользования. Управление архитектуры полагало возможным размещение на указанном участке садового участка Номер обезличен, при условии размещения необходимых сооружений общего пользования на свободных землях садоводческого товарищества, при согласовании корректировки генплана с/т «Росток» в установленном порядке л.д.12).

Сторонами не представлен утвержденный в установленном порядке план застройки территории СНТ «Росток», либо его выкопировка, по состоянию на 2003 год и на настоящее время, либо иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в СНТ, из которого однозначно бы следовало, что спорный земельный участок расположен на землях общего пользования. Как следует из ответа управления архитектуры и градостроительства администрации Пушкинского района, по состоянию на 7.12.2007г. генеральный план отсутствует и его необходимо восстановить л.д.23). Председатель СНТ «Росток» Копытько И.Э. в судебном заседании подтвердила указанное обстоятельство. Представленный же в судебном заседании председателем СНТ «Росток» генплан представляет собой разбивочный чертеж территории СНТ «Росток»; на участке, расположенном между участками Номер обезличен и Номер обезличен отмечены объекты, однако на чертеже отсутствуют пояснения, что за объекты обозначены на этом земельном участке. Таким образом, утверждения ответчика о том, что Марштупа В.Я. выделен земельный участок, предназначенный для размещения сооружений общего пользования, не подтвержден надлежащими доказательствами.

Дата обезличенаг. СНТ «Росток» на общем собрании приняло решение выделить данный земельный участок Марштупа В.Я. С учетом изложенных обстоятельств следует исходить из того, что данный участок являлся свободным. На земельном участке с 1993 года не возведены планируемые объекты общего пользования, и это также подтверждает, что на момент распределения данного участка он являлся свободным. Решение СНТ «Росток» от Дата обезличенаг. в установленные законом сроки никем не обжаловалось.

Решением земельной комиссии администрации Пушкинского муниципального района от Дата обезличенаг. участок Номер обезличен площадью 579 кв.м предоставлен Марштупа В.Я. в собственность, в соответствии с п.4 ст.28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что земельный участок расположен на территории СНТ «Росток», которое создано в 1993 году, то есть до введения в действие ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». В 2004 году составлен план земельного участка Номер обезличен которым определены и согласованы со смежными землепользователями, в том числе и с СНТ «Росток», его границы, площадь участка составила 579 кв.м, план согласован с главным архитектором л.д.9). Истец является членом СНТ «Росток». При данных обстоятельствах в силу п.4 ст.28 указанного Федерального закона истец имеет право на приобретение спорного земельного участка в собственность на безвозмездной основе.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Марштупа В.Я. к СНТ «Росток», администрации Пушкинского муниципального района ... о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за Марштупа В.Я. право собственности на земельный участок Номер обезличен площадью 579 кв.м с границами от точки 1 до точки 5 - 30,84м, от точки 5 до точки 4 – 18,52м, от точки 4 до точки 2 – 31,29 м, от точки 2 до точки 1 – 18,76м, из земель сельскохозяйственного назначения, для садоводства, в СНТ «Росток» по адресу: ...

Решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд Московской области в течение 10 дней.

Решение в окончательной форме изготовлено 11 августа 2010 года.

Судья: