Дело №2-2352/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 августа 2010 года
Пушкинский городской суд Московской области в составе:
Председательствующего судьи Абрамовой Ж.И.,
при секретаре Кутузовой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Академии экономической безопасности МВД России к Волынцу И.В., Волынец Н.И. о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Академия экономической безопасности МВД России обратилась в суд с иском к Волынцу И.В., Волынец Н.И. о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.
В обоснование своих требований истец указал, что на праве оперативного управления Академии экономической безопасности принадлежит здание общежития, расположенное по адресу: .... Ответчики значатся зарегистрированными с Дата обезличенаг. в комнате Номер обезличен данного общежития. Приказом от Дата обезличенаг. Номер обезличен Волынец И.В. уволен из органов внутренних дел по достижении предельного возраста, с Дата обезличена года по настоящее время ответчики в спорном жилом помещении не проживают.
В судебном заседании представитель истца – Нафиков М.Г. поддержал исковые требования, пояснил, что комната в общежитии была предоставлена Волынцу И.В. на время работы в Академии экономической безопасности МВД России, Волынец И.В. уволен из органов внутренних дел в Дата обезличена году. Жилые помещения в общежитиях предоставляются на основании ст.94 ЖК РФ на время трудовых отношений. Поскольку трудовые отношения с ответчиком прекращены, подлежит прекращению его право пользования комнатой в общежитии.
Ответчик Волынец И.В. иск не признал, пояснил, что с Дата обезличена года состоял на службе в органах внутренних дел, проходил службу в ..., где семья – он, супруга и две дочери – состояли на очереди на улучшение жилищных условий. Затем он поступил на работу в Академию налоговой полиции, жильем по месту работы не был обеспечен, был поставлен на очередь на получение жилья, предоставил необходимые документы. После того как Академия налоговой полиции была преобразована в Академию экономической безопасности МВД России, ему предложили комнату в общежитии. Решением жилищной комиссии ему предоставили комнату в общежитии на него и на дочь – Волынец Н.И., так как она была курсантом Академии. На остальных членов семьи жилье не предоставили. В комнате в общежитии разрешалось находиться только тем, кто был там зарегистрирован и, поскольку семья состояла из 4-х человек и они не могли проживать вместе в спорной комнате, то в комнату он дочерью не вселялся, проживали всей семьей на съемной квартире, комнату в общежитии не оплачивал, так как комендант общежития сказал, что это не нужно. В настоящее время снимает жилье в .... Получая комнату в общежитии, рассчитывал в дальнейшем на предоставление квартиры, так как состоял на очереди на улучшение жилищных условий. Считает, что фактически с ним был заключен договора социального найма спорной комнаты. Заявление в Дата обезличена году писал о предоставлении комнаты в общежитии, поскольку юрист Академии ему сказал написать так. О том, что в Дата обезличена году ему было отказано в постановке на очередь на получение жилья, ему не известно, так как его об этом никто не уведомлял.
Ответчик Волынец Н.И. иск не признала, пояснила, что в спорной комнате не проживала, так как в ней могли проживать только те, кто был зарегистрирован, а не вся семья. О том, что Волынец И.В. снят с очереди на улучшение жилищных условий, ему не сообщили.
Представитель третьего лица ОУФМС России по Московской области в Пушкинском районе в судебное заседание не явился.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Статья 109 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения правоотношений сторон, устанавливала, что для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома.
Основанием для вселения в общежитие являлся ордер установленной формы.
Из материалов дела следует, что на основании постановления Правительства РФ от 18.07.1996г. №839 и распоряжения государственного комитета РФ по управлению государственным имуществом от 26.05.1997г. №391-р, акта приемки государственного предприятия Института повышения квалификации руководящих работников и специалистов службы быта с преобразованием его в институт повышения квалификации руководящих работников федеральных органов налоговой полиции от 21.03.1995г. зарегистрировано право оперативного управления на здание общежития по адресу: ... за ГОУ высшего профессионального образования «Академия экономической безопасности МВД РФ» (свидетельство о государственной регистрации права от 02.08.2005г. л.д.6).
Волынец И.В. с Дата обезличенаг. назначен на должность старшего преподавателя кафедры криминалистики Академии экономической безопасности МВД России, что подтверждается выпиской из приказа л.д.18).
Дата обезличенаг. Волынец И.В. подал рапорт заместителю начальника Академии экономической безопасности МВД России с просьбой разрешить регистрацию по месту проживания в общежитии учебного комплекса ... Академии экономической безопасности л.д.27).
Как следует из справки Академии экономической безопасности от Дата обезличена., Волынцу И.В. предоставлена комната и он действительно проживает с дочерью Волынец Н.И. в общежитии Номер обезличен Академии экономической безопасности МВД РФ с Дата обезличенаг. по адресу: ..., площадью 20,5 кв.м л.д.24).
Дата обезличенаг. Волынцом И.В. и Волынец Н.И. подано заявление в Клязьминский ОВД о регистрации по месту жительства в комнату Номер обезличен общежития Академии экономической безопасности, расположенного в ... л.д.21, 22).
Дата обезличенаг. Волынец И.В. и Волынец Н.И. зарегистрированы в указанном жилом помещении, что подтверждается резолюцией на заявлении формы №6, справкой ОУФМС РФ по Московской области в Пушкинском районе л.д.23), отметками о регистрации в паспортах ответчиков.
Дата обезличенаг. Волынец И.В. подан рапорт о постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в Академии экономической безопасности МВД России.
Согласно протоколу №1 заседания жилищно-бытовой комиссии Академии экономической безопасности МВД России от Дата обезличенаг. по вопросу рассмотрения постановки на очередь Волынцу И.В. было указано предоставить справку об отсутствии в собственности жилья.
Из протокола №1 заседания жилищно-бытовой комиссии от Дата обезличенаг. следует, что Волынцом И.В. не представлены документы о наличии жилья по предыдущему месту регистрации, а представленные им справки датированы Дата обезличена годом, не заверены. Волынцу И.В. отказано в постановке на очередь.
Приказом от Дата обезличенаг. Номер обезличенл/с Академии экономической безопасности Волынец И.В. уволен по достижении предельного возраста л.д.8).
Жилищным кодексом РФ, введенным в действие с 1 марта 2005 года, жилые помещения в общежитиях отнесены к категории специализированных жилых помещений.
В соответствии со ст.94 ЖК РФ, жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.
Статьей 105 ЖК РФ установлено, что договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.
К отношениям по пользованию специализированными жилыми помещениями, возникшим до введения в действие ЖК РФ, применяются с учетом их длящегося характера нормы ЖК РФ, за исключением случаев, предусмотренных Вводным законом.
Судом установлено, что Волынец И.В. и Волынец Н.И. занимают жилое помещение в общежитии. Из объяснений сторон следует, что поскольку Волынец И.В. не имел жилья по месту службы, ему была предоставлена спорная комната. Комната предоставлена ему истцом в связи с поступлением на службу. Утверждения ответчика о том, что ему предоставлялось спорное жилое помещение по договору социального найма либо по договору найма служебного жилого помещения, не подтверждаются материалами дела. Ордер на спорную комнату в материалы дела не представлен. В рапорте от Дата обезличенаг. л.д.27) ответчик просил истца зарегистрировать его в общежитии, после чего Волынец Н.И. с дочерью был зарегистрирован в общежитии. Спорная комната находится в здании общежития, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права оперативного управления на .... Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что с ответчиком фактически был заключен договора найма специализированного жилого помещения - общежитие.
С Дата обезличена года ответчик не является сотрудником Академии экономической безопасности МВД России. До увольнения со службы ему было отказано в постановке на очередь на получение жилого помещения, отказ жилищной комиссии им не был обжалован. Следовательно, на момент увольнения он не был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Из объяснений ответчика следует, что спорной комнатой он никогда не пользовался, так как не считал возможным раздельное проживание с семьей, вещей в комнате не хранил, проживал и проживает до настоящего времени на съемной квартире, платежи за найм и коммунальные услуги не производил.
Таким образом, условий договора найма ответчик не выполнял, в использовании данного жилого помещения для проживания в нем не нуждался, использовал для этого другое жилое помещение, в течение более чем двух лет после увольнения в комнату не вселялся, им не было произведено никаких действий, направленных на исполнение договора найма спорной комнаты, например в части оплаты жилья. Фактически в течение этого времени спорная комната необходима была ответчику лишь для сохранения регистрации.
В силу ч.2 ст.1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.
В силу ст.105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии носит временный характер и ограничивается сроком трудовых отношений либо сроком службы. Волынец И.В. не является сотрудником Академии экономической безопасности, не состоит на очереди на улучшение жилищных условий, не подпадает под категории граждан, указанных в ст.ст.108, 110 ЖК РСФСР и 103 ЖК РФ, не подлежащих выселению из общежитий без предоставления другого жилого помещения. С учетом вышеизложенных обстоятельств за ответчиком не может быть сохранено право пользования спорной комнатой, в связи с чем Волынец И.В. утратил право пользования спорным жилым помещением.
Волынец Н.И. также подлежит признанию утратившей право пользования комнатой, поскольку, как следует из представленных документов, Волынец Н.И. регистрировалась в комнату будучи несовершеннолетней, к отцу, следовательно ее право пользования комнатой производно от права Волынец И.В., которое, как установлено судом, у него не сохраняется.
В силу п.п. «е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ, граждане снимаются с регистрационного учета по месту жительства на основании решения суда.
Поскольку регистрация является актом, подтверждающим право на жилое помещение, а суд пришел к выводу об утрате ответчиками права на спорную комнату, то они подлежат снятию с регистрационного учета.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Академии экономической безопасности МВД России к Волынцу И.В., Волынец Н.И. о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета удовлетворить.
Признать Волынец Н.И. и Волынец Н.И. Ивановну утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..., и снять их с регистрационного учета по данному адресу.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение 10 дней.
Решение в окончательной форме изготовлено 25 августа 2010 года.
Судья: