дело № 2-3157/2010 «25» августа 2010 года в составе: председательствующего судьи Хапаевой С.Б. при секретаре Чижовой А.С. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Порфирьева А.И. к администрации Пушкинского района, ФГКЭУ «202 КЭЧ района», Министерству обороны РФ, Территориальному управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области, Порфирьевой В.Т. о признании жилого помещения неслужебным, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, у с т а н о в и л: Порфирьев А.И. обратился в суд с искам к ответчикам о признании недействительным постановления Главы администрации Пушкинского района Московской области в части включения жилого помещения в число служебных, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. В ходе рассмотрения дела истец уточнил требования, просил признать занимаемую квартиру неслужебным жилым помещением и признать за ним право собственности на квартиру по адресу: ..., ..., ..., ... В обоснование иска указал, что работал в должности оператора на отстойниках водопроводно-канализационного хозяйства войсковой части 03523 в пос. Софрино-1. Решением Пушкинского исполкома от 28.06.1983г. № 538/115 ему и членам его семьи выдан служебный ордер на вселение в квартиру по указанному адресу. В настоящее время городок Софрино-1 исключен из перечня закрытых военных городков. Истец решил воспользоваться правом приватизации жилого помещения, для чего обратился в 202 КЭЧ с заявлением. Однако, в передаче квартиры в собственность ему было отказано со ссылкой на то, что квартира является служебным жилым помещением. В судебном заседании Порфирьев А.И. и его представитель, допущенный к участию в деле по устному ходатайству, Тарантаев В.М. поддержали уточненные требования, просили удовлетворить. Истец пояснил, что войсковая часть предоставила ему спорную квартиру, ордер на руки не выдавался, в квартиру вселился с разрешения домоуправления, какая квартира была ему предоставлена – служебная или по договору найма, ему не объяснили. Представители ответчиков администрации Пушкинского района, ФГКЭУ «202 КЭЧ района», Министерства обороны РФ, Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены, возражений по заявленным требованиям не представили. Порфирьева В.Т. в судебном заседании иск поддержала, пояснила, что не желает принимать участие в приватизации жилого помещения, согласна чтобы квартира была передана в собственность истца. Представитель третьего лица - войсковой части 03523 по доверенности Яковлев А.М. возражал удовлетворению исковых требований, пояснил, что войсковая часть 03523 не имеет никакого отношения к спорной квартире. Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению. Правоотношения, возникшие между сторонами, регулируются положениями Гражданского кодекса РФ, Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», Жилищного кодекса РСФСР. В соответствии со ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. В соответствии со ст. 2 Закон РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст.6 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ»). Статья 4 указанного закона устанавливает запрет на приватизацию служебного жилого помещения. В ходе рассмотрения дела установлено. Порфирьев А.И. состоял в трудовых отношениях с войсковой частью 20007 - работал мастером эксплуатации водоканализационного хозяйства с 10.02.1983г. по 12.11.1986г., уволен переводом в войсковую часть 03523 л.д.23 – справка войсковой части 20007 от 08.02.2010г.), где работает в настоящее время. Из архивной выписки решения исполкома Пушкинского городского Совета народных депутатов Московской области от 28.06.1983г. №538/15 следует, что утвержден список, предоставленный войсковой частью 200007 на получение служебной жилой площади за выездом – Порфирьеву А.И. на семью 4 человека двухкомнатную квартиру Номер обезличен дома Номер обезличен. Начальнику отдела учета и распределения жилой площади указано выдать служебные ордера л.д.17). 14.07.1983г. Порфирьеву А.И. выдан ордер на право занятия данной квартиры, с пометкой «служебный» л.д.15). Договор найма служебного жилого помещения стороны не заключали. С 12.08.1983г. Порфирьев А.И. и Порфирьева В.Т. зарегистрированы в указанной квартире постоянно, что подтверждается финансовым лицевым счетом и выпиской из домовой книги л.д.10, 11). Из объяснений истца следует, что иного жилого помещения у него в пользовании нет. Квартира относится к ведомственному жилищному фонду – Министерства обороны РФ, жилой дом Номер обезличен закреплен за 202 КЭЧ на праве оперативного управления, что подтверждается ответом Территориального управления Росимущества л.д.36). На баланс 202 КЭЧ жилой фонд городка Софрино-1 был передан в 1994 году от 201 КЭЧ района. В соответствии со ст. 101 ЖК РСФСР (действующей на момент предоставления жилой площади истцу) служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполкома районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Статьей 106 ЖК РСФСР предусмотрено заключение письменного договора найма жилого помещения с гражданином, на имя которого выдан ордер на служебное жилое помещение. Согласно п. 2 Положения о государственном учете жилищного фонда в РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ №1301 от 13 октября 1997г. государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Из изложенного следует, что после принятия решения о включении жилой площади в число служебных, данное жилое помещение должно быть зарегистрировано в качестве такового в органах государственной регистрации недвижимости. Значимым обстоятельством при рассмотрении заявленных требований является определение статуса жилого помещения. Указанные обстоятельства надлежит доказать ответчику. Из ответа 202 КЭЧ района следует, что спорная квартира являлась служебной на основании решения Пушкинского исполкома № 538/15 от 28.06.1983г. С момента постройки городок Софрино-1 имел статус закрытого военного городка. До 1994 года полномочия по выдаче служебных ордеров имелись у 201 КЭЧ района, в связи с чем, ордер истцу был выдан Пушкинским исполкомом ответчику неизвестно л.д.83,84). Из ответа архивного отдела администрации Пушкинского района следует, что решений исполкома Пушкинского горсовета по вопросу присвоения статуса «служебной» квартире Номер обезличен в ... ... в делах фонда 1983-1984г.г. не обнаружены. Для поиска запрашиваемой информации необходимы более точные сведения л.д.86). Жилой дом Номер обезличен в настоящее время не находится на территории закрытого военного городка, что подтверждается перечнем закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденным распоряжением Правительства РФ от 01 июня 2000 г. N 752-р, а также утвержденным распоряжением Правительства РФ от 27 октября 2008 года № 1563-р. Оценив в порядке ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства, суд приходит к выводу, что ответчиками не представлено надлежащих доказательств, подтверждающих присвоение спорной квартире в установленном порядке статуса «служебной» квартиры. Решение исполкома Пушкинского городского Совета народных депутатов Московской области от 28.06.1983г. №538/15, которым утвержден список, предоставленный войсковой частью 200007, не является решением о присвоении квартире статуса служебной. Кроме того, ответчиками не представлено доказательств, подтверждающих регистрацию спорной квартиры после 13.10.1997г. в качестве служебной в органах государственной регистрации недвижимости. После прекращения трудовых отношений с войсковой частью 200007 в 1986г., правовые отношения по пользованию квартирой не прекращались. В материалы дела представлены два лицевых счета: от 12.09.08г., выданный ГУ Домоуправление №19, где отсутствуют сведения о «служебном» ордере и от 29.06.09г., выданный ООО «КедрА», где содержатся сведения о «служебном» ордере. Договор найма служебного жилого помещения в письменной форме в порядке, предусмотренном ст. 106 ЖК РСФСР стороны не заключали. Учитывая изложенное, наличие постоянной регистрации истца в спорной квартире, суд приходит к выводу, что спорная квартира является неслужебной, истец занимает квартиру на условиях договора социального найма. Истец обращался к ответчику по вопросу приватизации спорной квартиры, на что получил отказ со ссылкой о наличии у квартиры статуса служебной л.д. 8). Порфирьева В.Т., являясь членом семьи нанимателя, согласилась на передачу занимаемой квартиры в собственность истца, от участия в приватизации отказалась, что является ее правом. Истец ранее не участвовал в приватизации жилого помещения. Поскольку суд пришел к выводу, что спорная квартира является неслужебной, то истец в силу закона имеет право на однократное бесплатное приобретение в собственность занимаемого жилого помещения. При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд р е ш и л : иск Порфирьева А.И. к администрации Пушкинского района, ФГКЭУ «202 КЭЧ района», Министерству обороны РФ, Территориальному управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области, Порфирьевой В.Т. о признании жилого помещения неслужебным, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить. Признать неслужебной квартиру, расположенную по адресу: ..., ..., ... ..., .... Признать за Порфирьевым А.И. право собственности на квартиру по адресу: ..., ..., ... ..., .... Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме – 30 августа 2010 года. Судья: