Дело № 2-3746/2010РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«08» сентября 2010 года
Пушкинский городской суд Московской области в составе:председательствующего судьи Щелканова М.В.,
при секретаре Королевой Д.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ступаковой Л.П., Ступакова М.В. к администрации Пушкинского муниципального района, администрации города Пушкино о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
Установил:
Ступакова Л. П., действующая также в интересах несовершеннолетнего сына Ступакова М.В., обратилась в суд с исковым заявлением о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру по адресу: .... В обоснование искового заявления истица указала, что она вместе с несовершеннолетним сыном зарегистрирована и проживает в спорной квартире с 13.04.2007 г. Распоряжением Главы Пушкинского муниципального района от 21.03.2007 г. было утверждено решение жилищной комиссии от 02.02.2007 г. о заключении с истцом договора специализированного найма по спорной квартире. 30.03.2007 г. с истцом был заключен договор специализированного найма. До регистрации в спорной квартире истец была зарегистрирован в ... В приватизации спорной квартиры истцу было отказано в связи с тем, что указанное жилое помещение находится в специализированном жилом фонде и приватизации не подлежит.
В качестве соответчика к участию в деле привлечена администрация Пушкинского муниципального района.
В судебном заседании представитель истца Ежевская Е.Ю. поддержала исковые требования в полном объеме. Пояснила, что спорная квартира не относится к специализированному жилому фонду в силу ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» и на данное жилое помещение распространяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма. Ранее истец не использовала свое право на приватизацию. Полностью оплачивает все коммунальные платежи. Также Ежевская Е.Ю. пояснили, что в качестве основания для удовлетворения иска истцы указывают на факт пользования жилым помещением на условиях социального найма, что влечет их право на приватизацию жилого помещения.
Истец Ступакова Л.П. в судебном заседании поддержала свои требования и пояснения представителя.
Ступаков М.В., достигший в ходе рассмотрения дела совершеннолетия, направил в суд заявление о рассмотрении дела без его участия. Иск поддерживает.
Представитель ответчика администрации Пушкинского муниципального района Семенец Т.Е. исковые требования не признала, просила в иске отказать.
Представитель ответчика администрации городского поселения Пушкино Бабылин А.С. исковые требования не признал. Просил в иске отказать.
Судом установлено.
Ступакова Л.П. и ее сын Ступаков М.В. с 13.04.2007 г. проживают в квартире по адресу: ... что следует из выписки из домовой книги и копии финансового лицевого счета л.д. 7-8). Квартира состоит из одной изолированной комнаты площадью 15,6 кв.м. Жилое помещение находится в муниципальной собственности.
Как следует из представленного в материалы дела регистрационного удостоверения л.д. 54) ранее домовладение ... принадлежал ЗАО «Пушкинская мануфактура» (ранее фабрика «Серп и Молот»).
Решением Совета депутатов Пушкинского района Московской области от 07.07.1999г. № 305/26 л.д. 51 оборот) был утвержден перечень объектов (имущества), передаваемых в собственность Пушкинского района Московской области. В данный перечень вошло, в том числе здание общежития площадью 728,1 кв.м. и отдельно стоящее 2-этажное здание общей площадью 1104,4 кв.м. (оздоровительный комплекс), расположенные по адресу: ... л.д. 51).
Здание общежития и здание оздоровительного комплекса (профилактория) учтены в МОБТИ под одним инвентарным номером 223:066-15042 и на них составлен один технический паспорт, где объект указан в качестве общежития л.д. 38-45).
23.03.2001 вынесено постановление главы Пушкинского района Московской области № 633 л.д. 52), согласно которому утвержден акт межведомственной комиссии № 59 от 19.03.2001 г. Данным постановлением принято в эксплуатацию за МПЖРЭП капитально отремонтированное и перепланированное здание общежития ... и дано разрешение на переоборудование и перепланирование здания бывшего профилактория (за тем же адресом). Также глава района постановил перевести здание бывшего профилактория после переоборудования в статус общежития.
Таким образом, решение о переводе в статус общежития здания профилактория должно быть принято после его переоборудования.
На основании указанного решения 24.06.2004г. за Муниципальным образованием «Пушкинский район» было зарегистрировано право собственности на здание общежития общей площадью 1157,9 кв.м. л.д. 50). В данную площадь вошли только помещения, которые до передачи в муниципальную собственность имели статус общежития и которым был придан статус общежития после их переоборудования. В делах БТИ данные помещения числятся как строение лит. А л.д. 39). Относительно помещений, которые являлись профилакторием, постановлением главы от 23.03.2001 № 633 только дано разрешение на их переоборудование.
Постановлением администрации Пушкинского муниципального района л.д. 46) от 15.04.2009 г. № 916 утвержден акт межведомственной комиссии от 25.03.2009 г. № 158 о принятии в эксплуатацию после перепланировки помещений А1и А2 в общежитии, расположенном в ... площадью 1830,3 кв.м.
Помещения лит. А1 и лит. А2 общей площадью 672,4кв.м. являются помещениями бывшего профилактория (оздоровительного комплекса). Вместе с помещениями лит. А здания общежития площадью 1157,9 кв.м. общая площадь составляет 1830,3 кв.м.
Распоряжением Главы Пушкинского муниципального района от 21.03.2007 г. утверждено решение жилищной комиссии от 02.02.2007 г. о заключении с истцом договора специализированного найма жилого помещения по адресу: .... На основании указанного распоряжения 30 марта 2007 г. между истцом и администрацией Пушкинского муниципального района заключен договор найма специализированного жилого помещения в общежитии.
Комната Номер обезличен, предоставленная истцам, расположена в строении лит. А1 на втором этаже л.д. 42). Указанное обстоятельство не оспаривается сторонами.
В силу ст. 7 Федерального закона РФ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Таким образом, общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и были переданы в ведение органом местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
В силу ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся, в том числе, жилые помещения в общежитиях. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
Таким образом, для использования жилого помещения в качестве специализированного после вступления в законную силу Жилищного кодекса РФ необходимо решение органа, осуществляющее управление муниципальным жилищным фондом об использовании жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения.
Как указано судом ранее, истцу выделено жилое помещение – комната Номер обезличен, которое расположена в строении лит. А1 – помещение бывшего оздоровительного комплекса, переданного в муниципальную собственность.
Стороной ответчика не представлено каких-либо документов, свидетельствующих о том, что в отношении жилых помещений, находящихся в строении лит. А1 и лит. А2 указанного домовладения, было принято решение об их использовании в качестве специализированного жилого помещения (общежитие) после их передачи в муниципальную собственность.
Учитывая вышеизложенное, администрация Пушкинского муниципального района могла предоставлять гражданам помещения в строении лит. А1 и лит. А2 для проживания граждан только по договору социального найма.
06.10.2009 г. истец обратилась в администрацию Пушкинского муниципального района Московской области с заявлением о приватизации спорного жилого помещения. В приватизации Ступаковой Л.П. отказано, в связи с тем, что жилые помещения в общежитии приватизации не подлежат.
С учетом приведенных ранее аргументов суд полагает установленным факт занятия истцами жилого помещения на условиях социального найма, поскольку жилое помещение предоставлено уполномоченным органом. Как указано ранее, статус общежития занимаемому истцами жилому помещению не придавался.
Согласно ст. 1 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" приватизация жилья – бесплатная передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде, а для граждан, забронировавших жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилого фонда в РФ Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что прямо установленные ограничения в приватизации жилого помещения в данном случае отсутствуют, и за истцом должно быть признано право собственности в порядке ст. 217 ГК РФ, ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» на занимаемое на условиях социального найма жилое помещение.
Представленные стороной истца документы свидетельствуют о том, что ранее истцы не воспользовались своим правом на приватизацию.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р е ш и л :
Иск Ступаковой Л.П., Ступакова М.В. к администрации Пушкинского муниципального района, администрации города Пушкино о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.
Признать за Ступаковой Л.П., Ступаковым М.В. право собственности в равных долях на жилое помещение по адресу: ..., в порядке приватизации бесплатно.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме – 16.09.2010.
Судья: подпись
Копия верна: Судья Секретарь