дело № 2-3466/2010
РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ02 сентября 2010 года г. Пушкино
Пушкинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Чернозубова О.В.,
при секретаре Степановой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Варварычевой Л.А. к ГУ-УПФ РФ № 16 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении в трудовой стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии,
установил:
Варварычева Л.А. обратилась в суд с иском к ГУ-УПФ РФ № 16 по Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе комиссии ГУ-УПФ РФ № 16 по г. Москве и Московской области в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости, включении в специальный трудовой стаж работы периодов с 01.01.1992г. по 25.07.1992г. и с 24.11.1998г. по 31.12.2009г., и назначении досрочной трудовой пенсии с момента обращения.
В обоснование своих требований Варварычева Л.А. указала, что решением комиссии ГУ-УПФ РФ № 16 по Москве и Московской области № 19/2 от 13.05.2010 года ей отказано в назначении досрочной пенсии по старости в виду отсутствия необходимого специального стажа работы с тяжёлыми условиями труда не менее 10 лет и страхового стажа не менее 20 лет. В специальный стаж истца засчитано 07 лет 10 месяцев и 11 дней. Не засчитаны периоды работы: с 01.01.1992г. по 25.07.1992г. – в должности горнорабочего на маркшейдерских работах подземного, так как указанная должность не предусмотрена Списком №2, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г.№10; с 24.11.1998г. по 31.12.2009г. – в должности фельдшера-лаборанта медицинской лаборатории «экспресс-диагностики», лаборанта лабораторного отделения 4ЦВКТГ, так как документально не подтверждается непосредственное обслуживание больных. Считает, что при включении данных периодов работы в специальный стаж, будет достаточно для назначения досрочной пенсии по старости. Просит признать незаконным решение комиссии ГУ УПФ РФ № 16 по г.Москве и Московской области об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включить в специальный стаж указанные периоды работы и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с даты обращения, с 01.03.2010 года.
В судебном заседании Варварычева Л.А. исковые требования уточнила, просила признать незаконным решение комиссии ГУ УПФ РФ № 16 по г.Москве и Московской области об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включить в специальный стаж период работы с 24.11.1998г. по 31.12.2009г., назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 06.03.2010 года. Требование о включение в специальный стаж периода работы с 01.01.1992г. по 25.07.1992г. – в должности горнорабочего на маркшейдерских работах подземного просила не рассматривать. Обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, поддержала и дополнила, что в период с 24.11.1998г. по 31.12.2009г. года она работала в туберкулезном госпитале на должности фельдшера-лаборанта медицинской лаборатории «экспресс-диагностики», лаборанта лабораторного отделения 4ЦВКТГ и её работа была связана непосредственно с обслуживанием больных туберкулезом, что подтверждается представленными ею документами.
Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ № 16 по Москве и Московской области по доверенности Лаврентьева О.Е. исковые требования не признала, просила в иске отказать.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии с п.1 ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173 от 17.12.2001 года право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии со ст.27 п.1 п.п.2 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», пенсия в связи с особыми условиями труда назначается женщинам по достижении 50 лет, если они трудились на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
Согласно ст. 27 п. 2 ФЗ «О трудовых пенсия в РФ» от 17.12.2001 г. № 173, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, поработавшим на работах с тяжёлыми условиями труда, предоставляется с учётом Списка соответствующих работ, профессий, должностей и учреждений (организаций), утвержденным Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537.
В соответствие с утвержденным Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствие со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
В списке № 2 раздела ХХ1У «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» код профессии 2260000а, указано, что правом на льготное пенсионное обеспечение пользуется средний медицинский персонал в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах, непосредственно обслуживающих больных.
Периоды работы зачисляются в стаж при назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с Правилами начисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516.
Как следует из протокола заседания Комиссии ГУ УПФ РФ № 16 по г.Москве и Московской области от 13.05.2010 года № 19/2, позиция «лаборант» и «фельдшер-лаборант» актом проверки «Перечня рабочих мест, профессий и должностей на право льготного пенсионного обеспечения» 4ЦВКТ от 09.12.2004г. не подтверждена как средний медицинский персонал, непосредственно обслуживающий больных в туберкулезных учреждениях, отделениях, кабинетах, в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 не менее 80% рабочего времени.
Однако суд не может согласиться с данным решением Комиссии ГУ УПФ РФ № 16 по г.Москве и Московской области по следующим основаниям.
Как следует из Указаний Минсозащиты РФ от 26.04.1993 года № 1-31-У кроме предложенного в Приложение № 2 примерного перечня должностей средних медицинских работников, осуществляющих непосредственное обслуживание больных в лечебно - профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка N 2, окончательное решение по определению перечня рабочих мест и должностей, работники которых пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение, остается за администрацией, которая подтверждает характер работы и доводит до сведения работников ее результаты.
Как следует из утвержденного Центральным военным клиническим госпиталем Перечня и Приказа Минздрава РФ, Минобороны РФ… от 30.05.2003 года « Об утверждении Перечня должностей, занятие которых связано с опасностью инфицирования микробактериями туберкулеза….», должности «лаборант» и «фельдшер-лаборант» отнесены к среднему медицинскому персоналу, непосредственно обслуживающий больных в туберкулезном госпитале (л.д. 21-34).
В вышеизложенных Указаниях Минсозащиты РФ от 26.04.1993 года № 1-31-У также разъяснено, что "Непосредственное обслуживание больных" - это работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно - охранительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов. Например: проведение массажа, инъекций, процедур, манипуляций, раздача пищи и кормление больных, их переноска, санитарная обработка, мытье и т.д.
Обстоятельства того, что Варварычева Л.А. непосредственно обслуживала больных в этом госпитале, подтверждается как её должностной инструкцией (л.д. 10-12), справкой из Центрального военного клинического госпиталя (л.д.13-14), так и её распорядком работы (л.д.28), из которых следует, что она непосредственно контактировала с больными туберкулезом.
Ответчиком в соответствие со ст. 56 ГПК РФ не представлено убедительных доказательств того, что истица не была занята на выполнении работ по непосредственному обслуживанию больных в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени). Каких-либо расчетов этому не представлено, в то время как указанные доводы истицы подтверждаются вышеизложенными доказательствами и справкой Центрального военного клинического госпиталя Минобороны РФ (л.д.13)
Согласно сведениям УПФ РФ № 16 по Москве и М.О., при включении требуемого периода в стаж работы Варварычевой Л.А., её специальный трудовой стаж составит более 10 лет, страховой стаж истицы согласно сведениям из трудовой книжки и представленным материалам л.д.5-8) составляет более 20 лет.
При таких обстоятельствах, решение комиссии об отказе Варварычевой Л.А. в назначении досрочной трудовой пенсии является необоснованным.
Учитывая, что Варварычева Л.А., 06 марта 1960 года рождения, достигла возраста 50 лет, имеет специальный трудовой стаж работы более 10 лет, и страховой стаж более 20 лет, её исковые требования подлежат удовлетворению в полном объёме.
Так как Варварычева Л.А. обратилась с заявлением в орган по назначению пенсии 01.03.2010 года, то в соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия должна быть ей назначена с момента возникновения такого права, достижения возраста 50 лет, т.е. с 06.03.2010 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 19, 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Варварычевой Л.А. к ГУ-УПФ РФ № 16 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении в трудовой стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии удовлетворить.
Признать незаконным решение комиссии ГУ-УПФ РФ № 16 по г. Москве и Московской области № 19/2 от 13.05.2010 года об отказе Варварычевой Л.А. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в виду отсутствия требуемого специального стажа работы 10 лет.
Обязать ГУ-УПФ РФ № 16 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж Варварычевой Л.А. период работы с 24.11.1998 года по 31.12.2009 года в должности фельдшера лаборанта медицинской лаборатории «экспресс-диагностики», лаборанта лабораторного отделения 4ЦВКТГ, и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 06.03.2010 года.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение изготовлено в окончательной форме 13 сентября 2010 года.
Судья: .....
.....
.....
.....
.....