дело № 2-3631/10
РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ«11» ноября 2010 года
Пушкинский городской суд Московской областив составе:
председательствующего судьи Хапаевой С.Б.
при секретаре Чижовой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Киреевой Е.К. к администрации городского поселения Пушкино о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,
у с т а н о в и л:
Киреева Е.К., действующая в своих интересах и интересах своей несовершеннолетней дочери Жукановой А.С. обратилась в суд с иском к ответчику о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма квартирой <адрес>
В обоснование заявленных требований истец указал, что трехэтажный жилой дом по указанному адресу находился в государственной собственности и был закреплен на основании решения исполкома Пушкинского горсовета от 07.06.1966г. №343 за Московско-Ярославской дистанцией зданий и сооружений Московской железной дороги. Квартира № состоит из жилых комнат площадью 17,2 кв.м., 19,2 кв.м., 18,4 кв.м, кухни 9,0 кв.м., коридора площадью 12,3 кв.м. Семья ФИО9 проживала в комнате площадью 17,2 кв.м. в указанной квартире еще до рождения истицы. Совместным решением администрации и райкома профсоюза от 30.11.1993г. две комнаты размером 37,6 кв.м. переданы семье ФИО9 В связи с предоставлением дополнительных комнат семья ФИО7 была снята с очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий. Оплату и коммунальные платежи семья выплачивала домоуправлению. Однако жилищные права истцом своевременно не были оформлены в связи с передачей жилого фонда в администрацию Пушкинского района, чем и вызвано обращение в суд (л.д. 3-4).
В судебном заседании представитель истца по доверенности Трофимов Н.Г. исковые требования поддержал, просил удовлетворить, пояснил, что протоколы жилищной комиссии не сохранились, о том, что по лицевому счету значится лишь одна комната, истец узнала, когда решила заняться приватизацией квартиры.
Истец Киреева Е.К. в судебное заседание не явилась, ранее направила заявление, в котором поддержала исковые требования в интересах несовершеннолетней дочери, просила рассматривать дело в ее отсутствие (л.д.34).
Представитель администрации г. Пушкино по доверенности Бабылин А.С. иск не признал, пояснил, что истец не исполняла надлежащим образом обязанность по оплате жилого помещения в виде одной комнаты, у нее отсутствует право пользования на другие комнаты.
Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению.
Возникшие правоотношения регулируются нормами Жилищного кодекса РСФСР, Жилищного кодекса РФ, Гражданского кодекса РФ.
В соответствии со ст. 672 ГК РФ 1. В государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.
2. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.
По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.
3. Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, пунктов 1-3 статьи 685 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.
Статьей 675 ГК РФ предусмотрено, что переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения. При этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма.
В соответствии со ст. 43 ЖК РСФСР
Жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.
Согласно ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
В ходе рассмотрения дела установлено следующее.
Истец Киреева Е.К. и ее несовершеннолетняя дочь Жуканова А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, занимают и зарегистрированы постоянно по адресу: <адрес> что подтверждается выпиской из домовой книги, данными паспорта Киреевой Е.К., копией финансового лицевого счета: Киреева Е.К. с 21.10.1994г. зарегистрирована постоянно по достижении возраста, Жуканова А.С. с 03.07.2001г. (с рождения) (л.д. 12,13).
По данным технического паспорта БТИ по состоянию на 20.03.1997г. жилой № принадлежал Московско-Ярославской дистанции гражданских сооружений Московской железной дороги (ДУ №5) на основании решения исполкома Пушкинского Горсовета №343 от 07.06.1966г. (л.д. 6).
На имя Киреевой Е.К. открыт лицевой счет № 4003002123, начисления производятся по одной жилой комнате площадью 17,2 кв.м. и общей площади размером 23,92 кв.м. Две комнаты площадью 18,4 кв.м. и 19,2 кв.м. значатся свободными.
В подтверждение своих требований и доводов о предоставлении освободившихся комнат в установленном порядке истцом представлены следующие доказательства: письмо за подписью начальника отделения дороги и председателя райкома профсоюза от 30.11.1993г. в адрес домоуправления №5, из которого следует, что решением руководства и райкома профсоюза освободившаяся комната размером 37,6 кв.м. (размер двух комнат площадью 19,2 и 18,4 кв.м.) по адресу: <адрес> передана проживающей ее семье в этой же квартире, так как указанная комната заселению вновь жильцами не подлежит, в основание указан протокол №74 от 19.11.1993г. (л.д.15); справка, выданная домоуправлением №5 от 06.12.1993г. на имя ФИО9, о том, что она действительно прописана и постоянно проживает со своей дочерью ФИО7 (истица) на площади 54 кв.м. второго этажа <адрес> справка за подписью начальника ДУ -5 от 09.08.2004г., выданная на имя Куликовой Е.К. (истец) о том, что она проживает и прописана постоянно со своей дочерью ДД.ММ.ГГГГг.р. на площади 54,8 кв.м. (2 эт) по <адрес> (л.д. 16). Истцом также представлены квитанции об оплате жилого помещения Московско-Ярославской дистанции гражданских сооружений ОАО «РЖД» за 2002-2003-2004 – 2006 г.г. (л.д. 21,22).
Из письма начальника дистанции пути филиала «Московская железная дорога» ОАО «РЖД» следует, что совместным решением администрации и райкома профсоюза отделения дороги от 30.11.1993г. две освободившиеся комнаты размером 37,6 кв.м. в трехкомнатной квартире по адресу: <адрес> переданы работнику ПЧ-9 (работающей с 1985 г.) ФИО9 в составе из 4-х человек, проживающих в этой квартире в комнате площадью 17,2 кв.м. на условиях договора социального найма. С предоставлением указанных выше комнат ФИО9 снята с очереди по улучшению жилищных условий. Квартплата и коммунальные платежи до передачи жилого фонда в муниципальную собственность выплачивались в домоуправление №5 (л.д. 26). В ответ на обращение Киреевой Е.К. о предоставлении документов на присоединение комнат, ею получен ответ о том, что жилой <адрес> передан в собственность Пушкинского района в 2006г., протоколы заседания жилищной комиссии не сохранились (л.д. 35).
Истица родилась ДД.ММ.ГГГГ, матерью является ФИО9 (л.д. 18). В связи с заключением брака фамилия истца изменена на Кирееву (л.д.19).
Постановлением Главы Пушкинского района №966 от 04.05.2006г. жилищный фонд социального использования и объектов инженерной инфраструктуры от Московской железной дороги филиала ОАО «РЖД» в лице Московско-Ярославской дистанции гражданских сооружений, водоснабжения и водоотведения Московско-Курского отделения Московской железной дороги передан в собственность Пушкинского муниципального района. В составе указанного жилого фонда передан жилой <адрес>
На момент рассмотрения спора жилой дом, в том числе спорная квартира, находятся в муниципальной собственности городского поселения Пушкино согласно Закону МО от 06.06.2007г. № 100/2007-ОЗ, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности (л.д. 40).
Оценив в порядке ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства в их совокупности: объяснения истца, представленные справки ДУ-5, письмо за подписью начальника отделения дороги и председателя райкома профсоюза, ответы администрации Московско-Курского отделения Московской железной дороги и Московско-Ярославской дистанции пути, квитанции по оплате, нахождение жилых помещений в жилом фонде социального использования муниципального образования, наличие постоянной регистрации истца и ее дочери, суд приходит к выводу, что спорные комнаты в <адрес> площадью 18,4 кв.м. и 19,2 кв.м. предоставлены прежнему нанимателю ФИО9 с учетом членов ее семьи (истца и др.) на условиях договора социального найма, о чем свидетельствуют соблюдение начальной процедуры предоставления жилого помещения, предусмотренной ст. 43 ЖК РСФСР и снятие семьи ФИО9 с очереди, нуждающихся в улучшении жилищных условий. В настоящее время нанимателем данных жилых помещений по договору социального найма является истец и член ее семьи – несовершеннолетняя дочь.
Уклонение прежнего собственника жилого фонда от надлежащего оформления жилого помещения в пользование истца (его правопредшественника) (не направление ходатайств в органы местного самоуправления, не выдача ордера на вселение) не может быть поставлена в вину истцу.
В силу ст. 64 ЖК РФ переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения. В силу ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством. Ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений для проживания допускается только на основании настоящего Кодекса, другого федерального закона.
Таким образом, после передачи жилого фонда в муниципальную собственность Пушкинского района в 2006 году, а затем в собственность городского поселения Пушкино правоотношения сторон по использованию истцом и его дочерью жилого помещения в виде спорной трехкомнатной квартиры на условиях договора социального найма не претерпели изменений.
Ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих правомерность действий по невключению в финансовый лицевой счет, открытый на имя истца, двух занимаемых комнат площадью 19,2 кв.м. и 18,4 кв.м. Из ответа КУИ администрации Пушкинского района и МУП «Объединенная дирекция ЖКХ» следует, что они не располагают документами, связанными с передачей жилого фонда в муниципальную собственность, содержащими сведения о нанимателях и собственниках жилых помещений жилого дома. Открытие лицевого счета, начисление квартплаты относится к компетенции наймодателя.
Суд находит несостоятельным довод ответчика о наличии задолженности у истца по оплате жилого помещения и коммунальных услуг на момент рассмотрения спора, поскольку данные обстоятельства не являются юридически значимыми при рассмотрении заявленных требований. Исполнение обязанности нанимателя оплачивать жилое помещение возникает из заключенного договора социального найма и не свидетельствует об отсутствии такового. Действующим законодательством предусмотрена ответственность нанимателя за ненадлежащее исполнение обязанностей по оплате и при наличии спор подлежит рассмотрению в порядке отдельного судопроизводства. Указанный довод ответчика не может являться основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований. Иных возражений по заявленным требованиям ответчик не высказал.
Руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
иск Киреевой Е.К. к администрации городского поселения Пушкино о признании права пользования на условиях договора социального найма удовлетворить.
Признать право пользования Киреевой Е.К., Жукановой А.С. трехкомнатной квартирой № общей площадью 76,2 кв.м. в <адрес> на условиях договора социального найма.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме – 16 ноября 2010 года.
Судья: