Дело №Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ
Пушкинский городской суд Московской области в составе:
судьи Архиповой Л.Н.,
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лисицын Н.М. к Министерству социальной защиты населения Московской области о присвоении звания «Ветеран труда», взыскании денежной суммы и компенсации морального вреда,
у с т а н о в и л:
Истец обратился в суд с иском к Пушкинскому управлению социальной защиты населения о присвоении звания «Ветеран труда», взыскании денежной компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, электроэнергии, газоснабжения, телефонной связи за период с марта 2008 года по сентябрь 2010 года в размере 51490 руб., указал, что ответчик отвечал отказом на неоднократные обращения с заявлением о присвоении ему звания «Ветеран труда» на основании почетной грамоты, выданной ему министерством строительного, дорожного и коммунального машиностроения СССР. Ответчик нарушил его права, причинил ему моральный вред.
В ходе рассмотрения дела в порядке ст.41 ГПК РФ судом с согласия истца произведена замена ненадлежащего ответчика Пушкинского управления социальной защиты населения надлежащим ответчиком Министерством социальной защиты населения Московской области.
Истец Лисицин Н.М. в судебном заседании иск поддержал, пояснил, что в 1970 году, в период работы на заводе «Северянин» в г.Москва, он был награжден грамотой от Министерства строительного, дорожного и коммунального машиностроения СССР, не раз был награжден грамотами, в связи с чем просил присвоить ему звание «Ветеран труда», взыскать денежную компенсацию по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, электроэнергии, газоснабжения, телефонной связи в сумме 51490 руб., компенсацию морального вреда в размере 50000 руб.
Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании иск Лисицина Н.М. не признал, пояснил, что истец должен обладать почетным званием, иметь трудовой стаж, награды и знаки отличия в труде, на основании представленной грамоты невозможно присвоить звание «Ветеран труда», так как она выдана истцу ненадлежащим органом. ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в присвоении звания «Ветеран труда».
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, находит иск не подлежащим удовлетворению.
Лисицин Н.М. обращался в Пушкинское управление социальной защиты населения с заявлением о присвоении ему звания «Ветеран труда» (л.д.14).
Согласно письму Пушкинского управления социальной защиты населения от ДД.ММ.ГГГГ Лисицину Н.М. было разъяснено, что представленные им знак «Ударник коммунистического труда» и Почетные грамоты, подписанные начальником ДСУ, не учитываются при рассмотрении вопроса о присвоении звания «Ветеран труда» Комиссией при Министерстве социальной защиты населения Московской области от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №), в связи с чем, истцу было принято решение об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» (л.д.15).
Ответчик представил возражение на иск Лисицина Н.М., в которых указал, что почетные грамоты и удостоверение ударника коммунистического труда выданы истцу от имени Московского краностроительного завода «Северянин», Дорожно-строительного управления №. Однако звания для присвоения звания «Ветеран труда» необходимо, чтобы эти награды были выданы от имени министерств и ведомств СССР, РСФСР или Российской Федерации. Меры социальной поддержки ветеранам труда предоставляются на основании выданного удостоверения единого образца, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (пункт 5 Положения о порядке и условиях присвоения звания «ветеран труда» гражданам, имеющим место жительства в Московской области, утвержденного постановлением Правительства МО от ДД.ММ.ГГГГ №). Так как удостоверение истцу не выдавалось, то он и не вправе взыскивать материальный ущерб и моральный вред (л.д.31-32).
Согласно статье 7 Федерального закона «О ветеранах» от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ ветеранами труда являются лица: имеющие удостоверение «Ветеран труда», награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР и Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с Положением о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» гражданам, имеющим место жительства в Московской области «к ведомственным знакам отличия в труде относятся награды, решения о награждении которыми были приняты руководством федеральных органов государственной власти, федеральных органов судебной власти, Прокуратуры Российской Федерации, органов государственной власти и управления СССР и РСФСР, судов и органов прокуратуры СССР и РСФСР».
Заявленное Лисициным Н.М. требование о присвоении звания «Ветеран труда» не подлежит удовлетворению, поскольку истцом в подтверждении своего права на присвоение звания «Ветеран труда» представлены почетные грамоты и удостоверение ударника коммунистического труда, выданы от имени Московского краностроительного завода «Северянин», Дорожно-строительного управления № 2, а не от имени министерств и ведомств СССР, РСФСР и Российской Федерации, что предусмотрено Положением о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» гражданам, имеющим место жительства в Московской области.
Меры социальной поддержки ветеранам труда предоставляются на основании выданного удостоверения единого образца, установленного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Поскольку требование Лисицина Н.М. о присвоении звания «Ветеран труда» оставлено без удовлетворения, суд полагает необходимым требование истца о взыскании денежной компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, электроэнергии, газоснабжения, телефонной связи за период с марта 2008 года по сентябрь 2010 года в размере 51490 руб. оставить без удовлетворения.
Согласно ст.151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В соответствии с п.2 ст.1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.
Поскольку отказом в присвоении звания «ветеран труда» затронуты имущественные права истца, суд, исходя из п.2 ст.1099 ГК РФ, отказывает в удовлетворении требования о компенсации морального вреда ввиду отсутствия закона, допускающего в указанном случае возможность компенсации морального вреда. Кроме того, требование о возмещении морального вреда не подлежит удовлетворению как вытекающее из требования о присвоении звания «Ветеран труда», в удовлетворении которого истцу отказано.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск Лисицын Н.М. к Министерству социальной защиты населения Московской области о присвоении звания «Ветеран труда», взыскании денежной суммы и компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение 10 дней.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья