дело № 2-110\2010
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ06 июля 2010 года г. Пушкино
Пушкинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Кургановой Н.В.,
с участием адвоката Ларенковой Т.Б.
при секретаре судебного заседания Марченко Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рыженок О.А. к Администрации Пушкинского муниципального района, Комитету по управлению имуществом Администрации Пушкинского муниципального района Московской области, МВД России, 3-му лицу Территориальному управлению Федерального Агентства по управлению государственным имуществом по Московской области о прекращении права постоянного бессрочного пользования земельным участком, исключении записи о регистрации права, и обязании заключить договор купли-продажи
у с т а н о в и л:
Рыженок О.А. обратилась в суд с иском к Администрации Пушкинского района, МВД РФ, 3-му лицу Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Московской области, Комитету по Управлению имуществом Администрации Пушкинского района об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка и прекращении права пользования земельным участком, по адресу : ... Рыженок О.А. является собственником домовладения по указанному адресу. Постановлением от 01.07.2009года по заявлению Рыженок О.А., была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории - земельный участок площадью 3028 кв.м для индивидуального жилищного строительства по адресу: Пушкино, м-н Клязьма, ул.Крестовская,д.2. Рыженок О.А. обратилась в Администрацию Пушкинского района с просьбой передать земельный участок в собственность. Ей было отказано. В настоящее время не может поставить указанный земельный участок на кадастровый учет, т.к. в государственном кадастре недвижимости имеются сведения о правообладателе данного земельного участка –Производственно-хозяйственное управление МВД России, вид права постоянное бессрочное пользование. Кадастровый номер Номер обезличен от 27 марта 2009г Ранее дом, который сейчас передан ей в собственность находился в оперативном управлении МВД РФ. Согласно решения Пушкинского суда от Дата обезличена года из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о регистрации права оперативного управления МВД РФ на жилое строение – дачу по указанному выше адресу исключена. Земельный участок при доме остался в постоянно бессрочном пользовании ответчика. Это обстоятельство является препятствием для оформления земельного участка в собственность.
В судебном заседании Рыженок О.А., поддержала заявленные требования, просила иск удовлетворить в полном объеме. Пояснила, что с момента постройки жилого дома, при домовладении по указанному адресу имелся земельный участок площадью ..., участок всегда был огорожен забором. Став собственником строения в порядке приватизации, имеет право произвести выкуп данного земельного участка по цене в размере равном десятикратному размеру ставки земельного налога на единицу площади земельного участка на 1 января текущего календарного года. Право постоянного бессрочного пользования МВД России подлежит прекращению. На земельном участке площадью ... кв.м находится ее жилое строение. Других строений на земельном участке нет. Ранее числящиеся строение лит.Б-б, которое находилось в хозяйственном ведении МВД России, не существует уже много лет. Право оперативного управления МВД России на указанное строение и право собственности РФ на строение лит.Б-б прекращено решением мирового судьи 206 судебного участка Пушкинского судебного района Московской области
Представитель Администрации Пушкинского муниципального района Московской области по доверенности (л.д. 127) ФИО3 заявленные требования Рыженок О.А. об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка и прекращении права пользования земельным участком, оставила на усмотрение суда.
Представитель МВД России по доверенности (л.д. 128) ФИО4 возражал против удовлетворения иска, пояснил, что на спорном земельном участке так же находится строение лит «Б» принадлежащее на праве оперативного управления МВД России, так же пояснил, что спорный земельный участок является собственностью Российской Федерации. Так же пояснил, что решение мирового судьи 206 судебного участка Пушкинского судебного района он не оспаривает, однако полагает, что закрепление за домовладением 30 соток является нецелесообразным.
Представитель Комитета по управлению имуществом Администрации Пушкинского муниципального района Московской области в судебное заседание не явился о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. Каких либо заявлений, ходатайств, суду от представителя Комитета по управлению имуществом Администрации Пушкинского муниципального района Московской области суду не поступало.
Третье лицо Представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области в судебное заседание не явился о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом судебной телефонограммой (л.д. 15), Каких либо заявлений, ходатайств суду от представителя ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области не поступало.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела находит заявленные исковые требования Рыженок О.А. подлежащими удовлетворению.
Согласно ч.2 ст.15 ЗК РФ – собственностью граждан и юридических лиц(частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В силу ч.1 с.36 ЗК РФ – граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Статьей 2 т.2 Федерального закона «О введение в действие Земельного кодекса РФ» в редакции от 24.07.2007 года №212-ФЗ предусмотрено, что до 1 января 2010 года в соответствии с настоящим пунктом осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
До 1 января 2010 года граждане, являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают такие земельные участки по цене, устанавливаемой субъектами Российской Федерации.
Согласно ст.12 Закона Московской области «О регулировании земельных отношений в Московской области» от07.06.1996г. №23\96-ОЗ (вред. от 27.12.2008г.)-гражданам и некоммерческим организациям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если право собственности указанных лиц на эти здания, строения, сооружения возникло до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации и если федеральными законами для указанных собственников не установлен иной порядок приобретения земельных участков в собственность – в размере, равном двум с половиной процентам кадастровой стоимости земельного участка; 3) лицам, не указанным в пунктах 1,1.1 и 2 части 3 настоящей статьи и являющимися собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на таких земельных участках – в размере, равном десятикратному размеру ставки земельного налога на единицу площади земельного участка на 1 января текущего календарного года.
Из материалов дела усматривается, что Рыженок О.А. на основании решения Пушкинского городского суда от 03 июня 2008 года является собственником жилого дома расположенного по адресу: Московская область, г.Пушкино, м-он «Клязьма», ул. Крестовская, д.2 (л.д.7-9), о чем имеется свидетельство о государственной регистрации права (л.д.30)
Постановлением Номер обезличен от Дата обезличена утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 3028 кв.м по адресу: ... (л.д.33-34).
Постановлением Главы Администрации пос. Клязьма Пушкинского района Московской области Номер обезличен от Дата обезличена года земельный участок площадью 3026 кв.м. расположенный по адресу: ... закреплен за служебной дачей Производственно-хозяйственного управления МВД России (л.д.49)
В государственном кадастре недвижимости имеются сведения о правообладателе данного земельного участка – Производственно- хозяйственное управление МВД России, вид права постоянное бессрочное пользование. Кадастровый номер 50:13:080215:573 от 27 марта 2009 года ( л.д. 31-32).
Согласно свидетельства о государственной регистрации права от Дата обезличена года земельный участок площадью 3028 кв.м. расположенный по адресу: ... находится в постоянном (бессрочном) пользовании МВД России (л.д.45)
С учетом положений подп. 4 п. 2 ст. 45 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), ст. 284 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) земельный участок подлежит целевому использованию в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом, за исключением времени, необходимого для освоения земельного участка, а также времени, в течение которого земельный участок не мог быть использован по назначению из-за стихийных бедствий или ввиду обстоятельств, исключающих такое использование.
Решением мирового судьи 206 судебного участка Пушкинского судебного района Московской области от Дата обезличена прекращено право собственности РФ и право оперативного управления МВД РФ на дачу общей площадью ... (л.д.121-122). Данное решение вступило в законную силу 19 июня 2010 года. При этом вышеуказанным решением мирового судьи установлено, что строения лит «Б-б» расположенные по адресу: ... полностью уничтожены.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что право постоянного (бессрочного) пользования МВД России земельным участком площадью 3028 кв.м. расположенного по адресу: ... подлежит прекращению, поскольку строение лит «А» расположенное по адресу: Московская область, г.Пушкино, м-он «Клязьма», ул.Крестовская, д.2, принадлежит на праве собственности Рыженок О.А., а право собственности РФ и право оперативного управления МВД РФ на строения лит «Б-б» расположенные по вышеуказанному адресу прекращено на основании решения мирового судьи 206 судебного участка Пушкинского судебного района от Дата обезличена
При этом суд не может согласится с утверждением представителя МВД РФ о том, что спорный земельный участок находится в собственности РФ, поскольку согласно представленного в материалы дела ответа на судебный запрос ТУ Росимущества в Московской области Номер обезличен от Дата обезличена. (л.д.59) – по состоянию на 22.12.2009 года объект недвижимости – земельный участок, расположенный по адресу: ... в территориальной государственной базе данных федерального имущества по Московской области и ее архиве не заничтся.
В связи с прекращением права постоянного (бессрочного) пользования МВД РФ земельным участком расположенным по адресу: ... из ЕГРП подлежит исключению запись Номер обезличен от Дата обезличена о регистрации права постоянного (бессрочного) пользования МВД России на земельный участок площадью 3028 кв.м. категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для служебной дачи производственно-хозяйственного управления МВД России, кадастровый номер Номер обезличен расположенный по адресу: ...
Оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что в силу приведенных норм права истец имеет право на предоставление земельного участка площадью 3028 кв.м. в собственность за плату по цене, установленной субъектом Российской Федерации - по десятикратному размеру ставки земельного налога на единицу площади земельного участка.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ «Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом».
Ответчиком не представлено суду доказательств, которые могли бы являться основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка, находящегося в пользовании истца.
Оценив в совокупности представленные по делу доказательства в порядке ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об обоснованности и законности исковых требований и их удовлетворении.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования Рыженок О.А. к Администрации Пушкинского муниципального района, Комитету по управлению имуществом Администрации Пушкинского муниципального района Московской области, МВД России,3-му лицу Территориальному управлению Федерального Агентства по управлению государственным имуществом по Московской о прекращении права постоянного бессрочного пользования земельным участком, исключении записи о регистрации права, и обязании заключить договор купли-продажи удовлетворить.
Прекратить право постоянного бессрочного пользования МВД России на земельный участок площадью 3028 кв.м. категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для служебной дачи производственно-хозяйственного управления МВД России, кадастровый номер Номер обезличен расположенный по адресу: ...
Исключить запись из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним Номер обезличен от Дата обезличена о регистрации права постоянного (бессрочного) пользования МВД России на земельный участок площадью 3028 кв.м. категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для служебной дачи производственно-хозяйственного управления МВД России, кадастровый номер Номер обезличен расположенный по адресу: ...
Обязать Комитет по управлению имуществом Администрации Пушкинского муниципального района Московской области заключить с Рыженок О.А. договор купли-продажи земельного участка площадью 3028 кв.м. расположенного по адресу: ... по цене десятикратной ставки земельного налога.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение 10 дней с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья: