дело № 2-278/2011
РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ«26» января 2011 года
Пушкинский городской суд Московской областив составе председательствующего судьи Щелканова М.В.
при секретаре Кутузовой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шипицына А.А. к Нестеровой Н.В. о признании утратившей право пользования жилым помещением,
Установил:
Шипицын А.А. обратился в суд с иском о признании бывшей жены Нестеровой Н.В. и дочери ФИО1, 2004 года рождения, утратившими право пользования квартирой <адрес> и снятии с регистрационного учета. Определением суда от 10.12.2010 г. производство по делу прекращено в части требований к ФИО1 в связи с отказом от иска к ответчику ФИО1 В обоснование иска указано. Решением жилищной комиссии войсковой части 03523 от 17.07.2006 г. истцу и членам его семьи была предоставлена спорная двухкомнатная квартира, был заключен договор найма служебного жилого помещения сроком до 29.03.2010 г. Брак с ответчицей расторгнут 2 февраля 2008 года, после чего ответчик с дочерью выехала из спорной квартиры. Срок действия договора найма служебного жилого помещения истек 29 марта 2010 года. С согласия представителя собственника жилья, он, истец, продолжает проживать в спорной квартире. В настоящее время решается вопрос о предоставлении ему и новым членам его семьи иного жилого помещения. Истец просил прекратить право пользования ответчицы спорной квартирой в связи с отсутствием у ответчицы статуса члена семьи нанимателя служебного жилого помещения и прекращением договора найма служебного жилого помещения.
Истец и его представитель Веселова И.Ю. в судебном заседании иск поддержали. Просили суд прекратить право пользования квартирой ответчиком в соответствии со ст. 31 ч. 4 ЖК РФ как бывшего члена семьи нанимателя служебного жилого помещения.
Представитель ответчика Нестеровой Н.В. – Нестерова О.А. возражала против удовлетворения иска, поскольку полагала, что спорная квартира не является служебной.
Представитель третьего лица ФГКЭУ «202 КЭЧ района» (далее 202 КЭЧ), привлеченного судом к участию в деле, в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался судом. В суд также представлен ответ 202 КЭЧ района, согласно которому спорная квартира не является служебной (л.д. 67).
Представитель третьего лица Министерства обороны РФ, привлеченного судом к участию в деле, в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался судом.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, находит иск Шипицына А.А. не подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст.100 ЖК РФ к пользованию специализированными жилым помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьёй 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьёй 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещения, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частям 2-4 статьи 31, статьёй 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса.
С учетом изложенного, для удовлетворения требований истца необходимо соблюдением двух обязательных условий: 1) ответчица является бывшим членом семьи нанимателя, 2) жилое помещение, предоставленное истцу, должно иметь статус служебного жилья.
2 февраля 2008 года брак между Шипицыным А.А. и Нестеровой Н.В. расторгнут, что подтверждается свидетельством о расторжении брака (л.д.4), в связи с чем ответчица перестала быть членом семьи Шипицына А.А.
Давая характеристику отношений по пользованию спорной жилой площадью, суд исходит из следующего.
Жилой <адрес>-1 закреплен на праве оперативного управления за 202 КЭЧ Министерства обороны РФ на основании распоряжения Министерства имущественных отношений Российской Федерации от 28.07.2003 № 3276-р (л.д. 98-104).
Между истцом и 202 КЭЧ района заключен договор найма служебного жилого помещения – квартиры <адрес> Пушкинского района №035/31 от 5 апреля 2007 г. согласно которому истцу и членам его семьи жене Нестеровой Н.В. и дочери ФИО1 предоставлена в пользование двухкомнатная квартира на срок до 29 марта 2010 г. (л.д.5-7).
Статус служебной спорной квартире был придан решением жилищной комиссии 202 КЭЧ от 01.04.2007 (л.д. 29).
Квартира предоставлена истцу 05.04.2007, в связи с чем на правоотношения сторон распространяются положения Жилищного кодекса РФ.
Согласно ч. 2 ст. 92 Жилищного кодекса РФ В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду (утв. постановлением Правительства РФ от 26 января 2006г. N42) устанавливают следующий порядок.
12. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (далее - орган управления), с учетом требований, установленных настоящими Правилами.
13. Для отнесения жилых помещений к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда заявитель представляет в орган управления следующие документы:
а) заявление об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда;
б) документ, подтверждающий право собственности либо право хозяйственного ведения или оперативного управления на жилое помещение;
в) технический паспорт жилого помещения;
г) заключение о соответствии жилого помещения предъявляемым к нему требованиям.
Указанное заявление рассматривается органом управления в течение 30 дней с даты подачи документов.
14. Орган управления в срок, предусмотренный в пункте 13 настоящих Правил, принимает решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилого помещения специализированного жилищного фонда либо об отказе в таком отнесении.
Информация о принятом органом управления решении направляется заявителю в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения.
Решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда направляется также в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения.
Отказ в отнесении жилого помещения к определенному виду специализированного жилищного фонда допускается в случае несоответствия жилого помещения требованиям, предъявляемым к этому виду жилых помещений.
15. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда в соответствии с настоящими Правилами.
Согласно п.п. 68 п. 7 Положения о Министерстве обороны РФ, утв. Указом Президента РФ от 16.08.2004 N 1082, Федерации от 16 августа 2004 г. N 1082, Министерство обороны осуществляет расквартирование и обустройство войск (сил), управление и распоряжение жилищным фондом, закрепленным за Минобороны России, в соответствии с его назначением, а также организует строительство и эксплуатацию объектов военной и социальной инфраструктур в Вооруженных Силах.
Как указано ранее, решение о включении квартиры в разряд служебных принято жилищной комиссией 202 КЭЧ района.
Истцом не представлено убедительных доказательств того, что жилищная комиссия 202 КЭЧ являлась уполномоченным органом по принятию решений об отнесении жилого помещения к специализированному жилищному фонду.
Ссылка истца на письмо начальника службы расквартирования и обустройства Министерства обороны РФ от 01.03.2006 «О порядке отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду» (л.д. 114) не принимается судом во внимание, поскольку данным документов не предусмотрено право жилищной комиссии КЭЧ принимать решения об отнесении жилого помещения к служебному жилью.
На запрос суда о наличии полномочий на принятие решений о переводе жилого помещения в разряд служебных 202 КЭЧ направила в суд информацию о том, что решение о придании спорной квартире статуса служебного жилого помещения не принималось. Решение об изменении статуса жилого помещения на 01.04.2007 мог принять только собственник жилого фонда в <адрес>, то есть Министерство обороны РФ (л.д. 93). Данную квартиру третье лицо 202 КЭЧ не рассматривает как служебную.
Кроме того, исходя из п.п. 12-15 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду (утв. постановлением Правительства РФ от 26 января 2006г. N42) само по себе решение о придании квартире статуса служебной не дает право на его использование в качестве служебного жилого помещения, поскольку данное решение подлежит направлению в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения.
Как следует из ответа 202 КЭЧ, принятое решение в Управление Федеральной регистрационной службы по Московской области не направлялось (л.д. 93).
В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество также отсутствуют какие-либо данные относительно спорной квартиры, что следует из представленной в суд выписки из ЕГРП.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что на момент предоставления истцу жилого помещения, данной квартире не был в установленном порядке придан статус служебного жилого помещения, в связи с чем на отношения по пользования спорным жилым помещениям не могут распространяться нормы, касающиеся служебного жилого помещения.
Суд не соглашается с доводом истца о том, что поскольку срок действия договора найма спорной служебной квартиры истёк в марте 2010 года, то право пользования квартирой ответчицы подлежит прекращению. Собственником спорного жилого помещения, либо уполномоченным органом ФГКЭУ «202 КЭЧ района» Министерства обороны РФ не заявлялось требований об освобождении спорной квартиры Нестеровой Н.В. и ФИО1, которые зарегистрированы в спорной квартире постоянно, а не на срок действия договора найма специализированного жилого помещения. Кроме того, с согласия уполномоченного органа 202 КЭЧ района, 24 августа 2010 года в спорной квартире зарегистрирован сын истца ФИО2, что свидетельствует о фактическом продлении срока действия данного договора (л.д.22,23). С учетом установленных судом обстоятельств факт истечения срока договора не имеет в рассматриваемом случае какого-либо значения.
С учетом изложенного оснований для прекращения за ответчиком право пользования квартирой в соответствии со ст. 100 ЖК РФ, ч. 4 ст. 31 ЖК РФ не имеется.
Иных правовых оснований прекращения права пользования стороной истца не заявлялось.Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковое заявление Шипицына А.А. к Нестеровой Н.В. о признании утратившей право пользования жилым помещением оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в течение десяти дней со дня изготовления решения судом в окончательной форме – 01.02.2011.
Судья: подпись
Копия верна: судья секретарь