дело № 2-722/11
РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ03 февраля 2011 года
Пушкинский городской суд Московской областив составе председательствующего судьи Хапаевой С.Б.,
при секретаре Чижовой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горохова А.В. к администрации Пушкинского муниципального района Московской области, СНТ «Жемчужина» о признании права собственности на земельный участок,
установил:
Горохов А.В. обратился в суд с иском к ответчикам о признании права собственности на земельный участок № 14 площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
В обоснование заявленных требований указал, что 19.12.1994 года он принят в члены СТ и ему предоставлен земельный участок №. Земельный участок предоставлен СТ «Жемчужина», которое зарегистрировано в 1994г.. 26.03.2010 года комитет по управлению имуществом отказал в предоставлении земельного участка в собственность. Истец считает указанное решение незаконным, поскольку земельный участок предоставлен на законном основании, он имеет право на приобретение земельного участка в собственность бесплатно (л.д.3-5).
В судебном заседании представитель истца по доверенности Гудков С.И. исковые требования поддержал, просил удовлетворить.
Представитель администрации Пушкинского муниципального района Московской области в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен (л.д.61).
Представитель СНТ «Жемчужина» Домова А.М. в судебное заседание не явилась, направила заявление, в котором согласилась с исковыми требованиями, просила рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д.60).
Суд, выслушав стороны, огласив и исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, находит иск подлежащим удовлетворению.
Возникшие между сторонами правоотношения регулируются нормами гражданского и земельного законодательства.
Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Общие основания приобретения права собственности на земельный участок предусмотрены главой 14 Гражданского кодекса РФ. Частью 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В силу ч.2 ст. 28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов РФ.
В соответствии со ст. 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы:
описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином;
заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.
Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.
В ходе рассмотрения дела судом установлены следующие имеющие значение для дела обстоятельства.
Постановлением Главы администрации Пушкинского района №1421 от 16.07.93г. утвержден акт выбора земельного участка под коллективное садоводство Комбинату производственных предприятий площадью 3,5 га. Постановлением Главы администрации Пушкинского района №2383 от 20.12.93г. утверждены границы отвода земельного участка площадью 4,93га под коллективное садоводство, комбинат обязан передать 20% садовых участков очередникам Пушкинского горсовета и 7 участков Московскому обществу участников ВОВ. Постановлением Главы администрации Пушкинского района № 168 от 12.02.96г. утвержден акт выбора земельного участка площадью 2,0 га под коллективное садоводство СТ «Жемчужина» (дополнительный отвод), земельный участок изъят из земель АО АПФ «Майская». Постановлением Главы администрации Пушкинского района №561 от 21.04.1998 года утверждены границы дополнительного отвода площадью 2,0054 га (л.д. 19).
Постановлением Главы Пушкинского района №835 от 14.05.07г. утвержден проект планировки и застройки СТ «Жемчужина» на земельном участке площадью 2,0054 га (л.д. 20).
Постановлением Главы администрации Пушкинского района Московской области № 298 от 21.02.1994 года зарегистрировано садоводческое товарищество «Жемчужина» и его Устав, разработанный правлением и принятый на общем собрании садоводов 09.02.1994 года (л.д.18).
Истец является членом СНТ «Жемчужина» с 1994 года, что подтверждается выпиской из протокола общего собрания членов товарищества от 19.12.1994 года (л.д.10), членской книжкой садовода (л.д.9), за ним закреплен земельный участок № площадью 600 кв.м. Окончательно право пользования истца данным земельным участком не оформлено до настоящего времени, истцу отказано в предоставлении в собственность земельного участка в связи с отсутствием его в первоначальном списке (л.д. 6). Из заявления председателя СНТ следует, что первоначально земельный участок закреплялся за ФИО5, а затем по ее заявлению был закреплен за истцом.
По инициативе истца выполнены землеустроительные работы ООО «ГеоНика», по результатам составлен межевой план (л.д.7). Границы земельного участка согласованы смежными землепользователями (л.д. 8). В материалы дела представлено заключение правления СНТ «Жемчужина», из которого следует, что земельный участок находится в границах отвода СНТ и соответствует фактическому пользованию (л.д.11).
Действующее законодательство предусматривает упрощенный порядок оформления в собственность ранее выделенного под садоводство земельного участка, при этом законодатель имел цель предоставить возможность оформить права при наличии любых документов, подтверждающих законность владения данным недвижимым имуществом, что связано с несовершенством ранее действующего законодательства и частым изменением порядка оформления прав на землю, длительностью процедур оформления.
Оценив в порядке ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства, суд приходит к выводу, что СНТ «Жемчужина» создано до вступления в силу Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», истец является членом СНТ «Жемчужина», спорный земельный участок находится в правомерном пользовании истца в границах СНТ «Жемчужина», в силу закона за ним должно быть признано право собственности на бесплатной основе.
Оснований для отказа в предоставлении в собственность истца спорного земельного участка в ходе рассмотрения дела не установлено.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
иск Горохова А.В. к администрации Пушкинского муниципального района Московской области, СНТ «Жемчужина» о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.
Признать за Гороховым А.В. право собственности на земельный участок № площадью 600 кв.м. в следующих границах (№ точек – дирекционные углы, град.мин. - горизонтальное положение, м): 1,2 – 121 38.5 – 33,453 м; 2,3 – 217 5.6 – 10,794м; 3,4 – 216 52.2 – 1,000м; 4,5 – 280 30.8 – 35,679м; 5,6 – 34 0.4 – 1,001м; 6,1 – 33 49.9 – 23,619м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид использования - для садоводства, расположенный по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме – 8 февраля 2011 года.
Судья: