дело № 2- 719/2011
РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ11 февраля 2011 года г.Пушкино
Пушкинский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Чернозубова О.В.,при секретаре Велюхановой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мотовой Ольги Александровны к администрации Пушкинского муниципального района Московской области, СНТ «Жемчужина» о признании права собственности на земельный участок,
установил:
Мотова О.А. обратилась в суд с иском к ответчикам о признании права собственности на земельный участок № площадью 671 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
В обоснование заявленных требований Мотова О.А. указала, что 19.12.1994г. она была принята в члены садоводческого товарищества и предоставлен земельный участок №. Решением земельной комиссии от 26.03.2010 года ей отказано в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно. Истец считает указанное решение незаконным, поскольку земельный участок предоставлен на законном основании, она имеет право на приобретение земельного участка в собственность бесплатно (л.д.3-5).
В судебном заседании представитель истца по доверенности Гудков С.И. исковые требования и обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, поддержал.
Представитель ответчика администрации Пушкинского муниципального района Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Представитель СНТ «Жемчужина» в судебное заседание не явился, направил заявление, в котором согласился с исковыми требованиями, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, находит иск подлежащим удовлетворению.
Возникшие между сторонами правоотношения регулируются нормами гражданского и земельного законодательства.
Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Частью 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В силу ч.2 ст. 28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов РФ.
В соответствии со ст. 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы:
описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином;
заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.
Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.
В ходе рассмотрения дела судом установлены следующие имеющие значение для дела обстоятельства.
Постановлением Главы администрации Пушкинского района №1421 от 16.07.93г. утвержден акт выбора земельного участка площадью 3,5 га под коллективное садоводство Комбинату производственных предприятий. (л.д.17). Постановлением Главы администрации Пушкинского района №2383 от 20.12.93г. утверждены границы отвода земельного участка площадью 4,93га под коллективное садоводство, Комбинат обязан передать 20% садовых участков очередникам Пушкинского горсовета и 7 участков Московскому обществу участников ВОВ (л.д.18).
Постановлением Главы администрации Пушкинского района Московской области № 298 от 21.02.1994 года зарегистрировано садоводческое товарищество «Жемчужина» и его Устав, разработанный правлением и принятый на общем собрании садоводов 09.02.1994 года (л.д.19).
Постановлением Главы администрации Пушкинского района № 168 от 12.02.96г. утвержден акт выбора земельного участка площадью 2,0 га под коллективное садоводство СТ «Жемчужина» (дополнительный отвод).
Постановлением Главы администрации Пушкинского района №561 от 21.04.1998 года утверждены границы дополнительного отвода площадью 2,0054 га (л.д. 16). Правление СТ «Жемчужина» обязано разработать проект планировки и застройки на переданный земельный участок в установленном порядке, передать 20% от общего количества садовых участков очередникам Пушкинского района, 50% - очередникам АО АПФ «Майская».
Постановлением Главы Пушкинского района №835 от 14.05.07г. утвержден проект планировки и застройки СНТ «Жемчужина» на земельном участке площадью 2,0054 га (л.д. 15).
Мотова О.А. является членом СНТ «Жемчужина» с 1994 года, что подтверждается выпиской из протокола общего собрания членов товарищества №8 от 19.12.1994 года (л.д.10), членской книжкой садовода (л.д.13), за ним закреплен земельный участок № площадью 600 кв.м.
По инициативе истца выполнены землеустроительные работы ООО «ГеоНика», по результатам составлен межевой план (л.д. 11-12). Границы земельного участка согласованы смежными землепользователями (л.д. 11). В материалы дела представлено заключение правления СНТ «Жемчужина», из которого следует, что земельный участок находится в границах отвода СНТ и соответствует фактическому пользованию (л.д.9).
Из акта согласования границ земельного участка, следует, что фактическая площадь участка № составляет 671 кв.м, споров по границам участка не имеется (л.д. 11).
Истец с целью оформления в собственность бесплатно предоставленного земельного участка обратился к ответчику с соответствующим заявлением. Решением земельной комиссии при Администрации Пушкинского муниципального района истцу отказано в предоставлении земельного участка № в собственность бесплатно (л.д.6).
Действующее законодательство предусматривает упрощенный порядок оформления в собственность ранее выделенного под садоводство земельного участка, при этом законодатель имел цель предоставить возможность оформить права при наличии любых документов, подтверждающих законность владения данным недвижимым имуществом, что связано с несовершенством ранее действующего законодательства и частым изменением порядка оформления прав на землю, длительностью процедур оформления.
Оценив в порядке ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства, суд приходит к выводу, что СНТ «Жемчужина» создано до вступления в силу Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», истец является членом СНТ «Жемчужина», спорный земельный участок находится в правомерном пользовании истца в границах СНТ «Жемчужина», в силу ст. 28 указанного закона, за ним должно быть признано право собственности на бесплатной основе.
Оснований для отказа в предоставлении в собственность истца спорного земельного участка в ходе рассмотрения дела не установлено.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Мотовой О.А. к администрации Пушкинского муниципального района Московской области, СНТ «Жемчужина» о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.
Признать за Мотовой О.А. право собственности на земельный участок № площадью 671 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, д.Васюково, СНТ «Жемчужина», с границами согласно плану ООО «ГеоНика»: от точки 1 до точки 2 -15.313м, от точки 2 до точки 3 -1.231м, от точки 3 до точки 4 -34.060 м, от точки 4 до точки 5 -24.541 м, от точки 5 до точки 1 -33.023 м, категория земель –земли сельскохозяйственного назначения, вид использования –для садоводства.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме 14 февраля 2011 года.
Судья: ....
....
....
....
....