Дело №2-1515/2011
Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 марта 2011 года
Пушкинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Жуковой О.А.,
при секретаре Красновой Ю.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Андрюхиной Е.А. к ГУ - Управление пенсионного фонда РФ №16 по г.Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении трудовой пенсии по старости досрочно и признании права на досрочную пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
Андрюхина Е.А. обратилась в суд с иском к ГУ-Управление пенсионного фонда РФ №16 по г.Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении трудовой пенсии по старости досрочно и признании права на досрочную пенсию по старости, указав, что 16 июля 2010 года она обратилась к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, однако решением комиссии от 30 сентября 2010 г. № ей было отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа работы 30 лет. При этом в специальный стаж безосновательно включены в календарном, а не в льготном исчислении периоды работы: в должности врача-интерна по хирургии Мытищинской ЦРБ с 15.09.1989г. по 20.08.1990г.; в должности врача-хирурга общебольничного персонала НУЗ «ЦКБ №2 им.Семашко» ОАО РЖД с 01.03.2008г. по 16.07.2010г.; не были зачтены в календарном исчислении периоды работы в должности врача-хирурга 1-го ХО ЦКБ№4 им.Семашко с 07.02.2000г. по 04.03.2000г., с 13.03.2000г. по 08.04.2000г., с 12.11.2001г. по 08.12.2001г., с 24.12.2001г. по 20.02.2002г., с 21.02.2002г. по 19.06.2002г. – периоды нахождения на курсах повышения квалификации с полным отрывом от работы; период работы в календарном исчислении с 01.09.1993г. по 31.08.1995г. в должности врача-хирурга –дежуранта без занятия штатной должности ЦКБ №4 им.Семашко, в связи с прохождением клинической ординатуры; период работы в льготном исчислении с 1.10.1993г. по 31.10.1994г. в должности ст.врача-хирурга поликлиники пос.Лесной; период работы в льготном исчислении с 01.11.1999г. по 31.12.1999г. в должности врача хирургического отделения ЦКБ им.Семашко, указанный стаж не был включен, так как в выписке из лицевого счета застрахованного лица не указана работа на полную ставку. Истица просила суд обязать ответчика зачесть в специальный стаж перечисленные периоды работы в календарном и льготном исчислении, и назначить ей трудовую пенсию с момента обращения – с 16 июля 2010 г.
Истица Андрюхина Е.А. и её представитель Колоколов Д.Е. в судебном заседании уточнили исковые требования, просили признать незаконным решение комиссии от 30 сентября 2010г. №43/19 об отказе в назначении истцу трудовой пенсии по старости досрочно, включить в специальный стаж периоды работы в календарном исчислении: в должности врача-хирурга 1-го хирургического отделения ЦКБ №4 им.Семашко с 07.02.2000г. по 04.03.2000г., с 13.03.2000г. по 08.04.2000г., с 12.11.2001г. по 08.12.2001г., с 24.12.2001г. по 20.02.2002г., с 21.02.2002г. по 19.06.2002г. – периоды нахождения на курсах повышения квалификации с полным отрывом от работы; период работы с 01.09.1993г. по 31.08.1995г. в должности врача-хирурга –дежуранта без занятия штатной должности ЦКБ №4 им.Семашко, с 01.10.1993г. по 31.10.1994г. в должности врача-хирурга в поликлинике пос.Лесной, указав, что указанные периоды не включены в специальный стаж Андрюхиной Е.А. комиссией незаконно, так как в эти периоды она работала в должности врача-хирурга, ей начислялась заработная плата, что подтверждено записями в трудовой книжке и архивными справками. При зачете указанных периодов, специальный стаж истца составит более 30 лет, что является основанием для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, которую истица просит назначить ей с момента обращения – с 16 июля 2010 г. Остальные требования, заявленные в исковом заявлении истица просила не учитывать при вынесении решения.
Представитель ГУ УПФ РФ № 16 по г.Москве и Московской области по доверенности Лаврентьева О.А. иск не признала, ссылаясь на правомерность принятого комиссией по назначению пенсий решения.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
30 сентября 2010 г. комиссия ГУ УПФ РФ №16 по г. Москве и Московской области отказала истице в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого количества специального стажа.
Комиссия засчитала в специальный стаж работы истца 28 лет 07 месяцев 02 дня.
На основании ст.27 п.1 пп.20 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001г. досрочная трудовая пенсия назначается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселке городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста.
При назначении досрочной трудовой пенсии периоды работы засчитываются в стаж в соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения и правилами исчисления периодов работы, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, а также с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516.
Вместе с тем, в специальный стаж истца работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 года в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР о 06.09.1991 года № 464 и с 1 ноября 1999 года Списком и Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1066, с 12 ноября 2002 года в соответствии со Списком профессий и должностей, специальностей и учреждений, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г.№781.
При отнесении должности к врачебному или среднему медицинскому персоналу следует руководствоваться «Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной приказом Министерства здравоохранения РФ от 15.10.1999 года № 377».
С 09.01.1986г. по 06.09.1989г. истица работала в должностях медицинской сестры 2-го хирургического отделения ЦКБ №4 им.Н.А. Семашко.
С 15.09.1989г. по 20.08.1990г. – в должности врача-интерна по хирургии в Мытищинской Центральной районной больнице;
С 03.09.1990г. по настоящее время в должностях врача хирурга 2-го хирургического отделения ЦКБ №4 им.Н.А. Семашко ( с 1998 г. – ЦКБ им.Н.А.Семашко МПС), врача хирурга 1-го хирургического отделения Центра новых медицинских технологий ЦКБ №4 им.Н.А.Семашко, врача хирурга 1-го хирургического отделения НУЗ «ЦКБ №2 им.Н.А.Семашко» ОАО РЖД, врачом хирургом общебольничного медперсонала НУЗ «ЦКБ №2 им.Н.А.Семашко» ОАО РЖД, что подтверждается записями в трудовой книжке (л.д.13-20).
В названный период работы истица проходила курсы повышения квалификации с полным отрывом от работы: с 07.02.2000г. по 04.03.2000г., с 13.03.2000г. по 08.04.2000г., с 12.11.2001г. по 08.12.2001г., с 24.12.2001г. по 20.02.2002г., с 21.02.2002г. по 19.06.2002г.
Ответчиком необоснованно не засчитаны в специальный стаж работы истицы периоды прохождения курсов повышения квалификации. Согласно трудовой книжке в данный период Андрюхина Е.А. работала в должности врача-хирурга 1-го хирургического отделения ЦКБ им.Н.А.Семашко МПС, в указанные периоды она получала заработную плату, что подтверждается архивной справкой №8559 (11) от 29.12.09г., работодателем производились отчисления в Фонд социального страхования и пенсионный фонд.
Период с 01.09.1993г. по 31.08.1995г. ответчиком не зачтен в специальный стаж со ссылкой на прохождение клинической ординатуры.
В трудовой книжке Андрюхиной Е.А. имеется запись, что 01.09.1993г. зачислена в клиническую ординатуру сроком на 2 года (л.д.16).
Согласно архивной справке Департамента здравоохранения г.Москвы от 29.12.09г. №8559 (6) Андрюхина Е.А., 1966г.р. работала в ЦКБ №4 им.Н.А.Семашко МПС зачислена с 01.09.1993г. на должность врача хирурга-дежуранта, уволена 31.08.1995г. в связи с окончанием клинической ординатуры. В период с 01.09.1993г. по 31.08.1995г. Андрюхина Е.А. работала на 0,5 ставки, получала 15% надбавку за вредность, очередной отпуск не предоставлялся (л.д.21). Согласно архивным справкам Департамента здравоохранения г.Москвы от 29.12.09г. №8559 (7) и №8559 (8) в период с 01.09.1993г. по 31.08.1995г. сведений о предоставлении Андрюхиной Е.А. отпусков без сохранения содержания по уходу за ребенком, других отпусков без сохранения содержания не имеется, сведений о направлении на курсы повышения квалификации не имеется, учебные отпуска в указанный период не предоставлялись (л.д.22, 23).
Согласно архивной справке архивного отдела Администрации Пушкинского муниципального района Московской области от 11.02.2011г. №56/11-16 Андрюхина Е.А. работала хирургом на 0,5 ставки в поликлинике пос.Лесной Пушкинского района, что подтверждается сведениями в лицевых счетах администрации пос.Лесной, в чьем ведении находилась поликлиника поселка, Андрюхиной Е.А. начислялась заработная плата хирургу по совместительству на 0,5 ставки с октября 1993г. по октябрь 1994 года включительно (л.д.27).
Указание в решении комиссии на то, что в указанный период истица проходила клиническую ординатуру, не является основанием для отказа в зачете данного периода в специальный стаж, поскольку записями в трудовой книжке и представленными архивными справками подтверждается работа истицы в указанный период в должности врача хирурга, в указанный период ей начислялась заработная плата.
Учитывая изложенное, суд считает, что при зачете спорных периодов работы истца с 07.02.2000г. по 04.03.2000г., с 13.03.2000г. по 08.04.2000г., с 12.11.2001г. по 08.12.2001г., с 24.12.2001г. по 20.02.2002г., с 21.02.2002г. по 19.06.2002г. в должности врача хирурга 1-го хирургического отделения ЦКБ им.Семашко МПС; с 01.09.1993г. по 31.08.1995г. в должности врача-хирурга–дежуранта ЦКБ №4 им.Семашко МПС, с 01.10.1993г. по 31.10.1994г. в должности врача-хирурга в поликлинике пос.Лесной, специальный стаж истицы составит более 30 лет.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Андрюхиной Е.А. к ГУ - Управление пенсионного фонда РФ №16 по г.Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении трудовой пенсии по старости досрочно и признании права на досрочную пенсию по старости удовлетворить.
Признать незаконным и необоснованным решение об отказе Андрюхиной Е.А. в назначении досрочной пенсии по старости, установленное протоколом комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан №43/19 от 30.09.2010г. ГУ-Управление пенсионного фонда РФ №16 по г.Москве и Московской области.
Обязать ГУ – Управление пенсионного фонда РФ №16 по г.Москве и Московской области включить в специальный стаж работы Андрюхиной Е.А. периоды работы: с 07.02.2000г. по 04.03.2000г., с 13.03.2000г. по 08.04.2000г., с 12.11.2001г. по 08.12.2001г., с 24.12.2001г. по 20.02.2002г., с 21.02.2002г. по 19.06.2002г. в должности врача хирурга 1-го хирургического отделения ЦКБ им.Семашко МПС; с 01.09.1993г. по 31.08.1995г. в должности врача хирурга–дежуранта ЦКБ №4 им.Семашко МПС; 01.10.1993г. по 31.10.1994г. в должности врача-хирурга в поликлинике пос.Лесной и назначить Андрюхиной Е.А. досрочную трудовую пенсию по старости с 16 июля 2010 года.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение 10 дней.
Мотивированное решение составлено 06 апреля 2011 г.
СУДЬЯ: ....
....
....
....