дело №
РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ«28» апреля 2011 года
Пушкинский городской суд Московской областив составе председательствующего судьи Щелканова М.В.
при секретаре Королевой Д.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ветрова О.Ю. к администрации Пушкинского муниципального района об установлении границ земельного участка,
установил:
Ветров О.Ю. обратился в суд с иском к администрации Пушкинского муниципального района об установлении границ земельного участка. В обоснование иска указал следующее. Истцу на праве собственности принадлежит здание КПП общей площадью 94,2 кв.м. по адресу: <адрес> При проведении землеустроительных работ выяснилось, что площадь земельного участка составляет 372 кв.м. Владелец смежного участка Цатурова Р.И. подписала акт согласования границ. Администрация Пушкинского муниципального района отказалась подписывать акт согласования. Просит суд установить внешние границы земельного участка при здании КПП по адресу: <адрес> согласно плана земельного участка, составленного ООО «Глобус Геодезия», общей площадью 372 кв.м. К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ДНТ «Изумрудный городок» и НП «Клязьма», администрация г.п. Пушкино.
В судебном заседании Ветров О.Ю. и его представитель Возовикова М.А. поддержали заявленные требования.
Представитель ответчика администрации Пушкинского муниципального района Семенец Т.Е. возражала против удовлетворения иска.
Представитель третьего лица ДНП «Изумрудный городок» Стогова А.А. и Литвинов Д.В. возражали против удовлетворения иска.
Представитель НП «Клязьма» Матвеева Е.В. (председатель) не возражала против удовлетворения иска.
Третье лицо Цатурова Р.И. в судебное заседание не явилась, о слушании извещена. В суд представлено заявление о рассмотрении дела без ее участия, с иском согласна (л.д. 68).
Представитель третьего лица администрации городского поселения Пушкино в судебное заседание не явился, о слушании извещен.
Судом установлено.
Истец является собственником здания – КПП площадью 94,2 кв.м. на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 19).
Предыдущим собственником здания – КПП являлась ФИО1, которая стала собственником на основании решения Пушкинского горсуда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 34-36).
Указанным решением установлено: «Из материалов дела следует, что постановлением главы администрации Пушкинского района от 13.07.93 № 1381 участок земли площадью 5,7 га на территории совхоза им. Тимирязева в районе с. Звягино Пушкинского района на берегу реки Метелки был предоставлен для рекультивации и последующего коттеджного строительства ассоциации «Союзбиомед» и ТОО «Земял-3» (головной организации) в интересах жителей Пушкинского района, что подтверждается постановлением главы администрации Пушкинского района от 13.07.1993 № 1381.
Постановлением администрации Пушкинского района Московской области № 1989 от 18.10.1993 утверждены границы отвода земельного участка ТОО «Земля-3» общей площадью 8,4 га.
Во исполнение указанных постановлений главы администрации Пушкинского района были соблюдены необходимые меры по выбору земельного участка, в частности согласованы со всеми службами района акты выбора земельного участка под границы садоводческого товарищества «Звягино», ТОО «Земля-3» и земель, присоединяемых к с. Звягино и передаваемых в ведение администрации пос. Клязьма, а также акт выбора земельного участка под индивидуальное жилищное строительство в с. Звягино для ТОО «Земля-3» и очередников администрации поселка.
Постановлением главы Пушкинского района Московской области № 45 от 20.01.1997 передано дольщикам ТОО «Земля-3», за средства которых осуществляется рекультивация и очитка карьера в собственность бесплатно переданы земельные участки в пределах установленной нормы для сельской местности под индивидуальное жилищное строительство, в том числе ТОО «Земля-3».
ТОО «Земля-3», которому земельный участок площадью 8,4 га был передан в постоянное бессрочное пользование, заключило с ФИО1 договор № от ДД.ММ.ГГГГ на строительство 2-х сторожек с отделкой… в период с июля 1998 по сентябрь 1998 истица за счет собственных средств построила два объекта (сторожки) общей площадью 91,5 кв.м. и 94,2 кв.м.»
ТОО «Земля-3» (после перерегистрации ООО «Змля-3») прекратило деятельность с 22.12.2007, что подтверждается выпиской из ЕГРП.
Истцом составлен план границ земельного участка, согласно которому площадь земельного участка при здании составляет 372 кв.м. (л.д. 21). План подписан смежным землепользователем Цатуровой Р.И. и заместителем начальника управления строительства, архитектуры и градостроительного регулирования – начальником отдела ФИО2 (л.д. 20).
На заявление истца об утверждении схемы расположения границ земельного участка и предоставлении в собственность отказано (л.д. 22).
ДНП «Изумрудный городок» разработана схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, который включает в себя также границы спорного земельного участка. Данная схема также не утверждена администрацией района, при этом согласована заместителем начальника Управления строительства, архитектуры и градостроительного регулирования ФИО3
Согласно ст. 11.1. Земельного кодекса РФ Земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
Согласно ст. 35 Земельного кодекса РФ 1. При переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.
Согласно ч. 7 ст. 36 ЗК РФ В случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица либо обращения предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса исполнительного органа государственной власти в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
Согласно ч. 8, ч. 9 ст. 38 Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 39 Закона Местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости. Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.
Согласно ч. 4, ч. 5 ст. 40 Закона Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью. Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.
В судебном заседании от 19.04.2011 представитель истца Возовикова М.А. пояснила, что по представленному плану участок огорожен, там стоит проходная. Весной 2009 года участок был огорожен (л.д. 138).
В судебном заседании 28.04.2011 Возовикова М.А. пояснил, что участок в заявленных границах огорожен в 1996. Ветров О.Ю. также пояснил, что на заявленном участке в настоящее время находится автостоянка для жителей.
Третьим лицом ДНП «Изумрудный городок» представлены в суд фотографии здания КПП и прилегающего к нему участка, используемого под автостоянку. Подлинность фотографий не оспаривалось стороной истца.
На данных фотографиях отчетливо усматриваемся, что здание КПП и прилегающая к ней территория, используемая в качестве автостоянки, не огорожена каким-либо забором (л.д. 150-151).
Пояснения Возовиковой М.А. о том, что участок огорожен с 1996 года опровергается также тем, что само здание возведено в 1998 году, что следует из решения суда от 19.10.2009
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что истцом не доказан факт того, что представленный на утверждение план земельного участка соответствует фактическому землепользованию.
Также суд не может признать данный участок как необходимый для обслуживания здания КПП, поскольку участок площадью 372 кв.м. значительно превышает (в девять раз) площадь застройки КПП, которая составляет 41,7 кв.м., что следует из технического паспорта БТИ (л.д. 8).
В судебном заседании в качестве специалиста допрошена заместитель начальника управления строительства, архитектуры и градостроительного регулирования – начальником отдела ФИО2, которая пояснила, что для данного здания необходимой зоной обслуживания является отмостка в пределах 1 метра. При этом ФИО2 пояснила, что план границ участка истца был согласован ей в таком виде, поскольку на утвержденном генплане границ земельного участка указано на наличие автостоянки возле здания КПП. На вопрос о том, почему имеется согласование архитектуры как у истца, так и 3-го лица, ФИО2 пояснила, что она согласовывает границы физическим лицам, а ФИО3 согласовывает границы юридическим лицам.
Согласно генплану группы индивидуальных жилых домов, согласованному администрацией в 2000 году (л.д. 142), здание КПП обозначено номером 70. Вокруг здания КПП обозначено общее благоустройство и озеленение, далее под номером 72 обозначена автостоянка ориентировочно на 8 машиномест.
Как указано ранее, право собственности у Ветрова О.Ю. на здание КПП возникло на основании договора купли-продажи, заключенного с ФИО1
Каких-либо доказательств того, что ФИО1 являлась собственником либо законным пользователем земельного участка в требуемых границах не имеется. В материалах дела отсутствуют данные о том, что земельный участок под автостоянку выделялся ФИО1 либо Ветрову О.Ю. как владельцам КПП.
Администрация Пушкинского муниципального района как орган, осуществляющий распоряжение земельными участками, не принимала решение о закреплении за КПП земельного участка указанной площадью с учетом существующей автостоянки. Оснований для установления заявленных границ в соответствии со ст. 36 Земельного кодекса РФ также не имеется.
На вопрос суд представитель истца Возовикова М.А. пояснила, что другие границы, без учета автостоянки, истец установить не просит, в связи с чем суд не выходя за рамки заявленных требований, полагает иск не подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
иск Ветрова О.Ю. к администрации Пушкинского муниципального района об установлении границ земельного участка оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: подпись
Копия верна: Судья секретарь