решение о назначении пенсии

дело № 2-1723/2011

25 апреля 2011 года г. Пушкино

Пушкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Чернозубова О.В.,

при секретаре Велюхановой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Голубевой Н.А. к ГУ-УПФ РФ № 16 по г. Москве и Московской области о признании необоснованным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении в трудовой стаж периода работы и назначении досрочной трудовой пенсии,

установил:

Голубева Н.А. обратилась в суд с иском к ГУ-УПФ РФ № 16 по Москве и Московской области о признании необоснованным отказа комиссии ГУ-УПФ РФ № 16 по г. Москве и Московской области в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости, включении в специальный трудовой стаж периода работы и назначении досрочной пенсии по старости.

В обоснование исковых требований Голубева Н.А. указала, что решением комиссии ГУ-УПФ РФ № 16 по Москве и Московской области от 27.01.2011 года ей отказано в назначении досрочной пенсии по старости в виду отсутствия необходимого специального стажа работы 25 лет. В специальный стаж истицы засчитаны 21 год 05 месяцев 28 дней. Не засчитан период работы с 15.08.1982 года по 31.08.1986 года в должности старшей пионервожатой МОУ «Черкизовская СОШ», так как данная должность не предусмотрена Списком. Однако на момент её работы действовало Постановление СМ СССР от 17.12.1959 года № 1397, которым работа в должности пионервожатых включалась в специальный стаж. Решение комиссии об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии Голубева Н.А. считает необоснованным, просит включить указанный период в специальный трудовой стаж, назначить досрочную пенсию по старости с момента обращения за пенсией с 18.01.2011 года.

В судебном заседании истец Голубева Н.А. исковые требования и обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, поддержала.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ № 16 по Москве и Московской области по доверенности Демидова Н.А. исковые требования не признала, просила в иске отказать, поддержала решение комиссии ГУ-УПФ РФ № 16 по Москве и Московской области.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п.1 ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173 от 17.12.2001 года право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу ст. 27 п. 1 п.п. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173 – ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Периоды работы засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии со Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, работа которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781; а также с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и на основании ст.ст.27, 28 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года.

В соответствие с утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 Списком должностей и учреждений, в данный список не входит должность старшей пионервожатой.

Однако судом установлено, что в указанный период работы Голубевой с 15.08.1982 года по 31.08.1986 года в должности старшей пионервожатой МОУ «Черкизовская СОШ» действовало Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397 « О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» ( с изменениями и дополнениями, внесёнными постановлением ЦК КПСС, Совмина СССР от 12.04.1984 № 313), которым утверждено Положение « О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения».

В соответствие с п.2 Положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения» в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается работа в школах в качестве штатных пионервожатых.

Согласно предоставленной копии трудовой книжки, Голубева Н.А. в период с 15.08.1982 года по 31.08.1986 года работала в должности старшей пионервожатой МОУ «Черкизовская СОШ» ( л.д.8), и по действующему в указанное время законодательству имела право на включение указанных периодов в специальный трудовой стаж для назначения досрочной пенсии.

Конституционный Суд РФ в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 г. N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 г. N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В соответствие со ст. 39 ч.1 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Изменение законодательства на момент решения вопроса о праве на досрочную пенсию не может нарушать право на досрочную пенсию, так как ставит истицу в неравное положение с работниками, выполнявшими аналогичные функции, но вышедшие на пенсию раньше.

При таких обстоятельствах, решение комиссии ГУ-УПФ РФ № 16 по Москве и Московской области от 27.01.2011 года об отказе Голубевой в назначении досрочной пенсии по старости в виду отсутствия необходимого специального стажа работы 25 лет является необоснованным.

При включении указанного периода в специальный стаж истца, данный стаж педагогической деятельности Голубевой Н.А. составит более 25 лет и, учитывая, что она обратилась с заявлением о назначении пенсии 18.01.2011 года, то в соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия должна быть назначена истцу со дня обращения в указанный пенсионный орган.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 39 Конституции РФ, ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Голубевой Н.А. к ГУ-УПФ РФ № 16 по г. Москве и Московской области о признании необоснованным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении в трудовой стаж периода работы и назначении досрочной трудовой пенсии удовлетворить.

Признать необоснованным отказ комиссии ГУ-УПФ РФ № 16 по г. Москве и Московской области от 27.01.2011 года в назначении Голубевой Натальи Анатольевны досрочной трудовой пенсии по старости.

Обязать ГУ-УПФ РФ № 16 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж Голубевой Н.А. период работы с 15.08.1982 года по 31.08.1986 года в должности старшей пионервожатой МОУ «Черкизовская СОШ» и назначить ей досрочную пенсию по старости с 18 января 2011 года.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 29 апреля 2011 года.

Судья: ......

......