дело № 2-835/11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 апреля 2011 годаг. Пушкино
Пушкинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьиЧернозубова О.В.
при секретареВелюхановой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Незаметдинова Ш.К. к Ицковской Ц.М. о признании сведений о местоположении земельного участка недействительными и снятии земельного участка с кадастрового учета,
у с т а н о в и л:
Незаметдинов Ш.К. обратился в суд с иском к Ицковской Ц.М. о признании сведений о местоположении земельного участка недействительными и снятии земельного участка с кадастрового учета.
В обоснование своих требований Незаметдинов Ш.К. указал, что истцу на праве собственности принадлежит часть дома, расположенного по адресу: МО, <адрес>. Ранее дом находился в общей долевой собственности. Постановлением Главы администрации пос. Клязьма от 21.03.1994 года № 148 за домовладением был закреплен земельный участок площадью 1582 кв.м. на основании утвержденного плана. Согласно плану сторонам, а также Голомшток Б.Н., Голомшток Л.В., Савтаторовой К.М. выделена дорожка общего пользования площадью 20 кв.м.. Однако ответчик без извещения истца, оформил границы и поставил на кадастровый учет 15 кв.м. из этой дорожки. Данное нарушение выявилось при обращении истца в геодезическую организацию для оформления своего земельного участка. Истец просит отменить кадастровый учет земельного участка общей площадью 15 кв.м., принадлежащего Иковской Ц.М. за №, расположенного по адресу: МО, <адрес> ( л.д.8).
В судебном заседании истец Незаметдинов Ш.К. и его представитель по доверенности Золотарева О.И. (л.д. 91) исковые требования уточнили, просили признать сведения о местоположении земельного участка кадастровый номер №, расположенного по адресу: <адрес>, недействительными и снять этот земельный участок с кадастрового учета. Обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, поддержали и дополнили, что дорожка площадью 20 кв.м. была предоставлена в общее пользование. Однако Ицковская, не поставив в известность истца, зарегистрировала 15 кв.м. и, кроме этого, поставила на кадастровый учет земельный участок не со своей стороны основного участка, а со стороны земельного участка истца. В связи с этим истец по сути не имеет прав на общую дорожку и юридически не имеет теперь возможности подхода к своему земельному участку и дому.
В судебном заседании ответчик Ицковская Ц.М. и её представитель адвокат Лимонова В.Р. ( л.д. 44) исковые требования не признали, пояснили, что земельный участок поставлен на кадастровый учет в соответствие с законом и несмотря на то, что 15 кв.м. из указанной дорожки принадлежат Иковской Ц.М., она не препятствует истцу в проходе по общей дорожке.
Представитель третьего лица Пушкинского отдела ФГУ «Кадастровая палата» по МО в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, направил заявление о рассмотрении дела без его участия, разрешение спора оставил на усмотрение суда ( л.д.89-90).
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, полагает исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Судом установлено, что ранее домовладение, расположенное по адресу: <адрес> находилось в общей долевой собственности ( л.д. 57-62).
Постановлением Главы администрации пос. Клязьма Пушкинского района МО от 21.03.1994 года № 148 за указанным домовладением закреплен земельный участок площадью 1582 кв.м. по фактическому пользованию. Пунктом 2 постановления предусмотрено выдать свидетельство в совместную собственность на земельный участок согласно утвержденного плана раздела, Голмшток Б.Н., Голомшток Л.М., Саваторовой К.М., Ицковской Ц.М. -381 кв.м., в том числе 15 кв.м. –в дорожке общего пользования ( Голомшток Б.Н., Голомток Л.М. и Саваторовой –по 76 кв.м., Ицковской -153 кв.м. ( л.д.19).
К данному постановлению имеется план фактического пользования земельного участка, из которого следует, что указанным совладельцам вместе с Незаметдиновы в общее пользование предоставлена дорожка общего пользования площадью 20 кв.м. ( л.д.73).
На основании данного постановления, Ицковской Ц.М., Голомток Б.Н., Голомшток Л.М., Саваторовой К.М. выдано свидетельство о праве совместной собственности на указанный земельный участок общей площадью 381 кв.м., в том числе 15 кв.м. –в общей совместной собственности ( л.д. 45-48).
Из этих земельных участков, Голомшток Б.Н., Ицковская Ц.М., Саваторова К.М. в 2007 году поставили на кадастровый учет земельный участок 15 кв.м. с видом разрешенного использования под индивидуальное жилищное строительство, что подтверждается кадастровым паспортом ( л.д. 21-23, 67-70).
ДД.ММ.ГГГГ Саваторова К.М. и Голомшток Б.Н. продали Ицковской Ц.М. принадлежащие им по праву долевой собственности ? доли земельных участков площадью 366 кв.м., 15 кв.м., а также 0,20 доли указанного дома ( л.д.53-56).
На основании данного договора купли-продажи и постановления Главы администрации пос. Клязьма Пушкинского района МО от 21.03.1994 года № 148, Ицковская Ц.М. зарегистрировала право собственности на земельный участок площадью 15 кв.м. под ИЖС, кадастровый номер №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 23.04.2008 года ( л.д.51).
24.11.2009 года решением Пушкинского городского суда произведен выдел доли Незаметдинова Ш.К., Другая часть дома осталась в общей долевой собственности: Ицковской Ц.М. -0,33 доли, Кузнецовой Н.С. -0,223 доли, Коваль А.В. -0,223 доли, Шумов Ю.В. -0,112 доли, Шумов С.В. -0,112 доли ( л.д. 31-34).
На основании данного решения Незаметдинов Ш.К. зарегистрировал своё право собственности на выделенную часть дома ( л.д.30).
При обращении в геодезическую службу для оформления своего земельного участка, было установлено, что указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет в общей дорожке со стороны границы земельного участка Незаметдинова Ш.К., что подтверждается планом наложений ООО «Землеустроитель –Топограф» ( л.д.9).
Согласно ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
В силу п. 1 ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
На момент предоставления сторонам земельных участков - 21.03.1994 года в Московской области действовал Порядок регистрации, передачи и закрепления земель в собственность и пожизненное наследуемое владение гражданам в Московской области, утвержденный решением Малого совета Мособлсовета от 09 декабря 1992 года N 9/27, согласно которому земельные участки для индивидуального жилищного строительства предоставлялись бесплатно на основании заявления, поданного в соответствующую администрацию (сельскую, поселковую, городскую, районную) по месту нахождения участка с просьбой о закреплении земельного участка в собственность, пожизненное наследуемое владение, аренду по своему выбору.
В последующем порядок приобретения прав на земельные участки, на которых расположены здания, строения, сооружения был определен в ст. 36 п.1 Земельного Кодекса РФ, согласно которой граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным Кодексом РФ.
В соответствие со ст. 36 п.3 Земельного Кодекса РФ в случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами.
Как в своем Определении от 5 марта 2004 года N 82-О отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, критерий отнесения тех или иных земельных участков к делимым или неделимым, в том числе с расположенными на них зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в общей долевой собственности, закреплялся в абзаце втором пункта 2 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации, устанавливающем, что делимым является земельный участок, который может быть разделен на части, и каждая часть после раздела образует самостоятельный земельный участок, разрешенное использование которого может осуществляться без перевода его в состав земель иной категории, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Из этих положений, а также во взаимосвязи с требованиями статей 128 "Виды объектов гражданских прав" и 133 "Неделимые вещи" ГК Российской Федерации, следует, что неделимый земельный участок является одновременно и неделимым объектом как гражданских прав, так и земельных отношений, что, в частности, означает невозможность установления права собственности только лишь на его часть, - такой земельный участок выступает объектом прав в целом.
В продолжение Конституционный Суд РФ указал, что вместе с тем Гражданский кодекс Российской Федерации устанавливает основания приобретения права общей собственности, одно из которых - поступление в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона (пункт 4 статьи 244). Следовательно, на неделимый земельный участок как объект права двух или более лиц в силу его особых природных свойств допускается существование только общей собственности.
Статья 11.9 Земельного кодекса РФ предъявляет требования к образуемым после раздела земельным участкам. Из пункта 4 этой статьи следует, что не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.
Действовавшее на момент предоставления сторонам земельных участков Решение Малого Совета Московского областного Совета народных депутатов от 16.12.92 N 4/28 "О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам на территории Московской области", ст. 36 Земельного Кодекса РСФСР и последующий Закон Московской области от 17 июня 2003 года N 63/2003-ОЗ "О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории Московской области", не предусматривал возможность формирования и предоставления для индивидуального жилищного строительства земельного участка площадью 15 кв.м. Указанным Законом предусматривалось, что такой земельный участок должен быть не менее 400 кв.м.
В настоящее время Решением Совета депутатов Пушкинского муниципального района МО от 18.02.2009 N 130/24 установлен такой же минимальный размер земельного участка 400 кв.м. для индивидуального жилищного строительства.
Поэтому регистрация права собственности спорного земельного участка площадью 15 кв.м. и постановка его на кадастровый учет являются необоснованными, и такой земельный участок как отдельный объект недвижимости с видом разрешенного использования для ИЖС не может и не должен быть поставлен на кадастровый учет.
Следует также отметить, что по сути Постановлением Главы администрации пос. Клязьма Пушкинского района МО от 21.03.1994 года № 148 подтверждено фактическое пользование совладельцами дома общим земельным участком площадью 1582 кв.м. Однако из данного постановления и приложенного Плана следует, что указанные 15 кв.м. входят в общую дорожку пользования 20 кв.м. Поскольку данная дорожка является общей, то она сама по себе, в виду своей площади, является неделимой, и не могла быть разделена таким образом, как произошла регистрация права собственности Ицковской и её указанных совладельцев по земельному участку.
Зарегистрировав свои права собственности на земельные участки определенной площади и в определенных границах, стороны, по сути, произвели раздел общего земельного участка, без учета того, что возможность раздела земельного участка (выдела его соответствующей части) при доме исключается до разрешения вопроса о разделе самого дома.
Кроме этого, следует отметить, что межевание участка площадью 15 кв.м. проведено таким образом, что этот участок примыкает не к границе основного участка Ицковской, а к границе участка Незаметдинова, т.е. между участками Ицковской оставлены 5 кв.м. земли для Незаметдинова ( л.д.9), что является недопустимым как для возможности его прохода по дорожке общего пользования, так и возможного формирования земельных участков сторон.
В связи с изложенным, исковые требования подлежат удовлетворению и указанный земельный участок площадью 15 кв.м. подлежит снятию с кадастрового учета.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Незаметдинова Ш.К. к Ицковской Ц.М. о признании сведений о местоположении земельного участка недействительными и снятии земельного участка с кадастрового учета удовлетворить.
Признать недействительными сведения в государственном кадастре недвижимости о местоположении земельного участка площадью 15 кв.м., кадастровый номер №, расположенного по адресу: <адрес> снять данный земельный участок с кадастрового учета.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение изготовлено в окончательной форме 18 апреля 2011 года.
Судья: .....
.....