дело № 2- 976/2011
РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ17 февраля 2011года
Пушкинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Абрамовой Ж.И.,
при секретаре Древаль Е.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Никольского В.Н. к администрации Пушкинского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Никольский В.Н. обратился в суд с иском к администрации Пушкинского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок № площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
В обоснование заявленных требований истец указал, что он является членом СНТ «Нагуша-1», в 1996 году ему был выделен командованием войсковой части 03523 земельный участок площадью 600 кв.м, вступительный, членские взносы уплачены. Согласно новому утвержденному проекту планировки за истцом закреплен земельный участок №. В 2008 году истец обратился в администрацию Пушкинского района с заявлением о передаче участка в собственность, решением земельной комиссии администрации Пушкинского района от 30.01.2009г. земельный участок № предоставлен ему в аренду сроком на 49 лет. С данным решением истец не согласен, так как считает, что на основании ст.28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» он имеет право на приобретение земельного участка в собственность на безвозмездной основе.
В судебном заседании истец Никольский В.Н. исковые требования поддержал.
Представитель ответчика – администрации Пушкинского муниципального района Киселев А.С. иск не признал, поскольку правоустанавливающих документов на земельный участок у истца не имеется.
Представитель 3 лица – СНТ «Нагуша-1» в судебное заседание не явился.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению.
Частью 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Статьей 29 ЗК РФ установлено, что предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.
Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.
Постановлением главы Пушкинского района от 04.09.1996г. №1356 утвержден акт выбора земельного участка площадью 4,0 га под коллективное садоводство в районе д<адрес> из земель АО «Зеленоградское» (л.д.8).
В постановлении главы Пушкинского района от 27.09.2004г. №2547 указано, что заключением Мособлкомзема от 22.07.1998г. №1301-3/339 согласован отвод земельного участка площадью 3,0 га для коллективного садоводства по указанному адресу. Указанным постановлением утверждены границы земельного участка общей площадью 3,0 га в районе <адрес> садоводческому товариществу «Нагуша-1» (л.д.9).
На указанном участке земли создано и зарегистрировано садоводческое товарищество «Нагуша-1» в количестве 33 участков, что подтверждается Уставом СНТ «Нагуша-1», утвержденным решением общего собрания членов СНТ «Нагуша-1» от 04.09.2005г.
Постановлением главы Пушкинского района Московской области от 21.12.2007г. №2793 утвержден проект планировки территории СНТ «Нагуша-1» на земельном участке площадью 3 га в районе <адрес>.
Решением общего собрания СНТ «Нагуша-1» от 18.09.1997г. Никольский В.Н. принят в члены СНТ «Нагуша-1». 10.09.1998г. истцу выдана членская книжка, где указан участок №, вступительный взнос уплачен (л.д.25-28)
Протоколом собрания СНТ «Нагуша-1» от 12.01.2008г. подтверждено членство Никольского в СНТ «Нагуша-1» и за ним закреплен земельный участок № на основании нового утвержденного проекта планирования территории СНТ «Нагуша-1» (л.д.17).
Согласно справке СНТ «Нагуша-1» Никольский В.Н. является членом СНТ «Нагуша-1», принадлежащий ему земельный участок № входит в состав данного СНТ (л.д.18). Указанное обстоятельство подтверждено также заключением правления СНТ «Нагуша-1», проектом планировки и застройки СНТ «Нагуша-1» на земельном участке площадью 3,0 га.
Истцом получен кадастровый паспорт земельного участка №, площадь участка соответствует материалам межевания (л.д.13).
Решением земельной комиссии от 30.01.2009г., принятому на основании заявления членов СНТ «Нагуша-1», земельный участок № в СНТ «Нагуша-1» предоставлен Никольскому В.Н. в аренду сроком на 49 лет (л.д.12).
Однако указанное решение нарушает права истца на приобретение земельного участка в собственность бесплатно.
Суд считает, что у истца в силу ст.28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» возникло право собственности на спорный земельный участок на безвозмездной основе, поскольку земельный участок истец является членом СНТ, созданного до введения в действие ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», участок, закрепленный за истцом, расположен в пределах границ СНТ.
Оснований для отказа в предоставлении земельного участка в собственность не установлено.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Никольским В.Н. к администрации Пушкинского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.
Признать за Никольским В.Н. право собственности на земельный участок № с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение 10 дней.
Решение в окончательной форме изготовлено 28 февраля 2011 года.
Судья: